Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

707
Vragen van het lid Helder (PVV) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie over cijfers van de «span of control» bij de Dienst Justitiële
Inrichtingen en de Dienst Vervoer & Ondersteuning in het bijzonder
(ingezonden 9 oktober 2013).
Antwoord van Staatssecretaris Teeven (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
5 december 2013) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2013–2014,
nr. 421
Vraag 1
Wat is de gemiddelde spanwijdte1 bij de Rijksoverheid, de Dienst Justitiële
Inrichtingen (DJI) en de Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O) in het
bijzonder?
Antwoord 1
Bij de Rijksoverheid is het aantal medewerkers dat een leidinggevende onder
zich heeft gemiddeld 15. Dit aantal bedraagt bij de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) 12 mensen en bij de onder de DJI vallende Dienst Vervoer en
Ondersteuning (DV&O) 17 mensen.
Vraag 2
Bent u bereid de cijfers van de leidinggevenden in verhouding tot het
personeel van de overige landelijke diensten, zoals Bureau Integriteit &
Veiligheid als ook de overige sectoren en directies binnen DJI aan de Kamer
te verstrekken? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2
Het eerder genoemde aantal van gemiddeld 12 mensen per leidinggevende
bij DJI kan als volgt worden toegelicht. Voor de sectoren Gevangeniswezen
en Justitiële Jeugd Inrichtingen zijn deze aantallen respectievelijk 12 en 14.
Bij de Directie Bijzondere Voorzieningen en de Directie Forensische Zorg zijn
deze aantallen respectievelijk 10 en 24. DJI heeft naast DV&O nog vier
landelijke diensten en de getallen voor deze diensten zijn als volgt: Dienst
Geestelijke Verzorging (14), Opleidingsinstituut (9), Shared Service Centra (17)
en Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie (11). Bij

1

ah-tk-20132014-707
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

Het aantal mensen dat een manager of ander soort leidinggevende onder zich heeft.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

1

het Bureau Veiligheid en Integriteit (overigens geen landelijke dienst) is het
aantal 7.
Vraag 3
Klopt het dat er bij DV&O 54 leidinggevenden werkzaam zijn op een
personeelsbestand van 1.100 fte?
Antwoord 3
Nee, de DV&O heeft in totaal 63 leidinggevenden op een personeelsbestand
van 1.055 fte.
Vraag 4
Klopt het dat er bij de laatste reorganisatie binnen DV&O leidinggevenden
zijn bijgekomen?
Antwoord 4
Ja.
Vraag 5
Deelt u de mening dat de verhouding van één leidinggevende op twintig
personeelsleden niet uit is te leggen aan het personeel, zeker niet nu er
gezien de bezuinigingsdrift duizenden mensen binnen DJI op de werkvloer
hun baan kwijt zullen raken? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke maatregelen
gaat u nemen om weer een gezonde spanwijdte op de werkvloer realiseren?
Antwoord 5
Nee. Ik ben van mening dat met de hierboven vermelde verhoudingen binnen
DJI en de landelijke diensten op een gepaste wijze invulling wordt gegeven
aan de leidinggevende taken. DV&O is een uitvoerende dienst die bestaat uit
drie divisies: vervoer, beveiliging en specialistische taken. Binnen deze
divisies is een grote verscheidenheid aan ondersteunende taken ondergebracht die landelijk en onmiddellijk beschikbaar moeten zijn voor alle DJI
locaties zoals ziekenhuis-bewaking van gedetineerden, bijzondere bijstandseenheden voor bijvoorbeeld zoekacties en ordehandhaving op locaties,
drugshondengeleiding, vrachtvervoer, regulier en extra beveiligd vervoer
voor verschillende doelgroepen. Juist door onderbrenging van deze taken in
een landelijke dienst is er sprake van een efficiencywinst. De genoemde taken
voert DV&O uit op 18 DV&O-locaties in het land. Dat betekent dus voor veel
leidinggevenden reizen, maar ook veel sturen op afstand. Dat is lastiger dan
binnen een organisatie waar je elkaar vaker ziet. Het grootste deel van de
leidinggevenden binnen DV&O geeft dagelijks leiding aan de executieve
medewerkers op de werkvloer.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

2