2016D11026

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Defensie heeft een aantal vragen voorgelegd
aan de Minister van Defensie over de brief inzake het Internationaal
vergelijkend onderzoek naar de wijze van inzet van reservisten (Kamerstuk
34 300 X, nr. 69) en naar aanleiding van het rondetafelgesprek Reservisten
op 10 maart 2016.
De voorzitter van de commissie,
Ten Broeke
De griffier van de commissie,
Van Eck

nds-tk-2016D11026

1

Nr.
1

2

3
4
5

6
7
8
9
10
11
12
13

14
15
16

17

18
19
20

21

22
23
24
25

Vraag
Ontvangen Nederlandse werkgevers van wie werknemers afwezig
zijn in verband met activiteiten in het kader van hun aanstelling als
reservist in de huidige situatie een vergoeding? Zo ja, hoe ziet die
vergoedingsregeling eruit?
Hoe gaan de diverse landen om met ziekten die pas na inzet bij
reservisten zijn opgekomen, maar die wel te linken zijn aan inzet
binnen de krijgsmacht?
Hoe lang werken landen als de VS, Canada en het Verenigd
Koninkrijk al met reservisten?
Welke andere prioriteiten stellen deze landen aan reservisten ten
opzichte van landen als Nederland, Denemarken en/of België?
Als inzet van reservisten geen doel op zich is, welke flexibiliteit en
kennis voegen zijn dan wel toe aan de krijgsmachten van diverse
landen?
Wanneer is de nieuwe reservistennota precies klaar?
Helpt het relatief hoge percentage reservisten bij de Australische
krijgsmacht om tekorten bij specialistische functies te voorkomen?
Op welke manier versterken Australische reservisten hun
krijgsmacht?
Welke «bestaande problemen» lossen reservisten in de Australische krijgsmacht op?
Welke extra capaciteit brengen Australische reservisten met zich
mee?
Bij welke «numerieke noodzakelijkheid» worden Australische
reservisten ingezet?
Bij welke operationele zaken worden Australische reservisten
ingezet?
Kunt u aangeven wat het betekent dat Australische reservisten
relatief goedkoper zijn dan ingehuurd personeel? Wat zijn de
verhoudingen?
Hoeveel investeert de Australische krijgsmacht bij het aantrekken,
screenen en opleiden van reservisten?
Hoe gaat de Australische Defensie om met de werkgevers? Welke
regels zijn er? Hoe zijn vergoedingen geregeld?
Kunt u aangeven waarom het percentage reservisten van de totale
krijgsmacht in Nederland zo laag ligt (11%) in vergelijking met
Australië, Canada, Duitsland, Nieuw-Zeeland, het Verenigd
Koninkrijk en de Verenigde Staten? Bent u voornemens dit
percentage te verhogen?
Zowel Australië, Canada als Duitsland communiceren met hun
reservisten via social media. Hoe doet Nederland dit? Ziet u
mogelijkheden om het huidige beleid aan te passen?
Waarom daalt het aantal reservisten in België sinds 2004 gestaag?
Wat zijn de kosten van het Belgische reservistenbeleid ten opzichte
van inhuur en ander gebruik van externen?
Bent u van plan meer campagnes in te zetten voor de werving van
reservisten, daar Australië regelmatig effectieve reclame campagnes organiseert in de nationale en regionale media om reservisten
te werven?
Bent u van mening dat Nederlandse reservisten ook in de toekomst
gevechtsvaardigheden zullen moeten blijven leren, gelet op het feit
dat reservisten in België vooralsnog geen gevechtsvaardigheden
aangeleerd krijgen?
Wat kan Defensie gezien de grote historische en culturele
verschillen met Canada wel leren van het Canadese systeem?
Hoeveel Canadese reservisten zijn inzetbaar voor buitenlandse
operationele activiteiten?
Gaat Defensie ook een vorm van Total Force concept uitwerken?
Waaruit concluderen Deense onderzoekers dat de inzet nationaal
en internationaal van reservisten belangrijk is?

2

Nr.
26
27

28
29
30
31
32

33

34
35
36
37
38
39

40

41

42

43
44

45
46
47
48

Vraag
Hoe denkt Denemarken de rol van reservisten te gaan moderniseren?
Wat is volgens de Denen het voordeel van tijdelijke contracten
boven oproepcontracten en is dat met de nieuwe Nederlandse
flexwet überhaupt wel mogelijk?
Wat zijn de kosten qua werving, opleiding, screening enzovoorts in
Denemarken?
Hoe denkt Duitsland het restant van de 60.000 reservisten aan te
trekken (nu 29.000)?
Wat houdt de Duitse joint support service bij reservisten precies
in?
Hoe vaak worden reservisten als spiegelfunctionaris ingezet en hoe
vaak groeien deze reservisten door naar officiersrangen?
Ziet u het Total Force concept, ingevoerd in Denemarken in 2014
waarbij niet langer onderscheid gemaakt wordt tussen beroepsmilitairen en reservisten, als een mogelijkheid voor de Nederlandse
Krijgsmacht?
Ziet u mogelijkheden voor de Nederlandse krijgsmacht om
oud-militairen of veteranen die nog niet de maximale leeftijd
bereikt hebben, reservist te maken, gelet op de Duitse wetgeving
waarbij iedereen die militair is geweest per definitie reservist is?
Klopt het dat Duitse staven en eenheden reservisten vooral
gebruiken als opvulling van onbezette functies?
Wat ziet Nieuw-Zeeland als «inzet bij laag dreigingsniveau»? Om
welke specialistische kennis gaat het in dit geval om?
Bent u voornemens de in 2014 in Nieuw-Zeeland geïntroduceerde
categorie stand-by reserve, te introduceren in onze krijgsmacht?
Hoe vaak zijn de politieke gewenste doelstelling van de NieuwZeelandse regering de laatste jaren veranderd en waarom?
Hoe wordt het belang van communiceren onderstreept in andere
landen dan Nieuw-Zeeland?
In hoeverre neemt het aantal beroepsmilitairen in het Verenigd
Koninkrijk af, aangezien de Britse regering uitgesproken heeft juist
meer te investeren in Defensie?
Ligt het voor de hand dat in het Verenigd Koninkrijk reservisten
meer functies in gaan vullen aangezien het aantal beroepsmilitairen kleiner gaat worden?
Hoe denkt de Britse krijgsmacht er voor te zorgen dat flexibilisering
niet zal leiden tot het ontbreken van bepaalde kennis binnen de
krijgsmacht?
Hoeveel reservisten vullen in het Verenigd Koninkrijk één beroepsfunctie in? Anders gezegd: hoeveel reservisten zijn er nodig om
een volle fte (functie) in te vullen?
Hoe waarborgt de Britse legerleiding met het gebruik van
reservisten specialistische kennis/functies?
Zijn de Britse krijgsmachtdelen gezamenlijk of individueel
verantwoordelijk voor werving, training, uitrusting en arbeidsvoorwaarden van hun reservisten?
Zijn er veel verschillen in de arbeidsvoorwaarden bij de Britse
krijgsmachtdelen?
Hoe denkt de Britse krijgsmacht het «interne» cultuurverschil
tussen reservisten en beroepsmilitairen op te lossen?
Waarom zien Britse beroepsmilitairen reservisten niet als
volwaardig?
Is het bekend wat in Australië de totale kosten zijn voor werkgevers
met betrekking tot reservisten en hun afwezigheid bij hun
werkgever?

3

Nr.
49

50

51

52

53
54

55

56

57

58

59

60

61

62
63
64
65

Vraag
Hoe kijkt de Nederlandse beroepsmilitair naar de reservist, gelet op
het feit dat binnen de Britse krijgsmacht wordt opgemerkt dat
reservisten niet als onmiskenbaar onderdeel worden gezien door
beroepsmilitairen?
In hoeverre ervaart een reservist in Australië problemen bij het
inschakelen/aanvragen van vergoedingen en sociale zekerheidsvoorzieningen? Hoe duidelijk of onduidelijk zijn de regels omtrent
deze afspraken?
Welke regelingen van de onderzochte landen op het terrein van
vergoeding en sociale zekerheid voor reservisten vindt u mogelijk
toepasbaar voor Nederland? Kunt u een lijst met regelingen geven
die u aanspreken met de reden daarvoor?
Welke regelingen van de onderzochte landen op het terrein van
vergoeding en sociale zekerheid voor reservisten vindt u niet
toepasbaar voor Nederland? Kunt u een lijst met regelingen geven
die u niet aanspreken met de reden daarvoor?
Op welke van de onderzochte landen lijkt de huidige Nederlandse
situatie het meeste? Graag een toelichting.
Welke regelingen van de onderzochte landen op het terrein van
employer support en engagement vindt u mogelijk toepasbaar
voor Nederland? Kunt u een lijst met regelingen geven die u
aanspreken met de reden daarvoor?
Welke regelingen van de onderzochte landen op het terrein van
employer support en engagement vindt u niet toepasbaar voor
Nederland? Kunt u een lijst met regelingen geven die u niet
aanspreken met de reden daarvoor?
Waarin zit de aantrekkingskracht van het Education Reimbursement program in Canada precies? Wat houdt dit in? Gaat het hier
alleen om een financiële vergoeding?
Welke beschermende maatregelen voor reservisten met betrekking
tot werkgarantie uit Nieuw-Zeeland zijn in Nederland ook
bruikbaar?
Onder welke omstandigheden kunnen Australische werkgevers
gebruik maken van de Employer Support Payments? Wat zijn
hiervoor de kosten voor de Australische krijgsmacht en is dit
gebonden aan een jaarlijks budget?
Bestaat er net als in Australië een speciaal programma in Nederland waarin werkgevers de kans krijgen geboden nader kennis te
maken met de krijgsmacht? Zo ja, kunt u dit programma toelichten? Zo nee, bent u voornemens een dergelijk programma op te
zetten?
Geeft Defensie evenals de Canadese krijgsmacht op enigerlei wijze
een (schriftelijke) blijk van waardering aan de werkgever die zijn of
haar werknemer in staat stelt deel te nemen aan trainingen of
missies?
Hoeveel procent van de Nederlandse reservisten zijn momenteel
student? Voert Defensie een wervingsbeleid voor reservisten dat
specifiek gericht is op studenten? Zo ja, wat is het gewenste
aandeel studenten binnen het reservistenbestand? Graag een
toelichting.
Worden binnen het Nederlandse reservistenbeleid speciale
afspraken met universiteiten gemaakt? Waarom wel/niet?
Wat kost de compensatie aan Britse werkgevers de Britse
krijgsmacht jaarlijks en hoeveel is dat gemiddeld per reservist?
Klopt het dat Amerikaanse werkgevers bijna geen rechten hebben
als een van hun werknemers als reservist dient?
Welke plannen heeft Defensie om de planning bij het gebruik van
reservisten te verbeteren?

4

Nr.
66

67

Vraag
Hoe gaan de in de vergelijking genoemde krijgsmachten om met
de lasten die een werkgever kan hebben van het gemis van
werkkrachten?
Welke plannen heeft Defensie om de risico’s van werkgevers te
beperken?

5