Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2526
Vragen van het lid Bruins Slot (CDA) aan de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over spoed-ambulances die vaak te laat komen (ingezonden
28 april 2016).
Mededeling van Minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 13 mei 2016).
Vraag 1
Wat vindt u ervan dat de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) heeft vastgesteld
dat in 70 procent van de regio’s de 15-minutennorm bij spoedritten van
ambulances niet wordt gehaald?1
Vraag 2
Bent u van mening dat de 15-minutennorm een planningsnorm of een
prestatienorm is?
Vraag 3
Wat is uw oordeel over het geven dat de meeste zorgverzekeraars voor
zichzelf geen rol zien weggelegd in het verbeteren van de afstemming in de
keten van acute zorg vanuit het perspectief van ambulancezorg, en daarmee
het besef niet lijken te hebben dat het behalen van responstijden onderdeel is
van hun zorgplicht?2
Vraag 4
Hoe beoordeelt u de reactie van een aantal zorgverzekeraars op het niet halen
van de normen, namelijk dat differentiatie in de norm beter zou zijn?3
Vraag 5
Deelt u de opvatting van de NZa dat de bepaling ten aanzien van de
gemotiveerde afwijking van de 15-minutennorm4 alleen als overgangsbepaling is opgenomen bij de invoering van de Tijdelijke wet ambulancezorg, en
1

BNR, «Spoed-ambulances komen vaak te laat, door laksheid zorgverzekeraars», d.d. 15 april
2016.
2
Rapportage NZa, «Normoverschrijdingen responstijden ambulances, de zorgplicht van zorgverzekeraars voor ambulancezorg» (april 2016), p. 21
3
Rapportage NZa, «Normoverschrijdingen responstijden ambulances, de zorgplicht van zorgverzekeraars voor ambulancezorg» (april 2016), p. 20
4
Artikel 7, lid 1 van de Regeling Tijdelijke wet ambulancezorg

ah-tk-20152016-2526
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

daarom niet bedoeld is als ruimte voor zorgverzekeraars om af te spreken dat
de responstijden langer mogen zijn dan de normen?
Vraag 6
Indien u de gemotiveerde afwijking van de 15-minutennorm net als de NZa
als overgangsbepaling ziet, op welke termijn bent u dan van mening dat de
norm in alle regio’s behaald zou moeten worden?
Vraag 7
Bent u bereid de gemotiveerde afwijking te schrappen uit de Regeling
Tijdelijke wet ambulancezorg, om daarmee voor alle betrokken partijen te
verduidelijken dat het niet de bedoeling is om in onderling overleg van de
norm af te wijken? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Herkent u het beeld dat binnen regio’s ambulances meer ingezet worden in
dichtbevolkte gebieden, waardoor de responstijd in het dunbevolkte gebied
van de regio in de praktijk minder goed is dan de cijfers voor de desbetreffende regio doen vermoeden? Zo ja, hoe beoordeelt u deze situatie?
Vraag 9
Herkent u het beeld dat er nu vaker een ambulance wordt ingeschakeld,
doordat mensen die voorheen opgenomen zouden zijn en in een zorginstelling zouden verblijven nu (langer) thuis blijven wonen door de extramuralisering van zorg in de Wet langdurige zorg en in de ggz? Zo ja, op welke manier
heeft dit invloed op het Referentiekader Spreiding en Beschikbaarheid
Ambulancezorg van het Rijkinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM),
waarmee de benodigde capaciteit van ambulancezorg wordt bepaald?5
Vraag 10
Welke consequenties kan het hebben als zorgverzekeraars niet in staat blijken
te zijn aan hun zorgplicht op het gebied van het behalen van responsnormen
te voldoen? Welke handhavingsmogelijkheden zijn er?
Vraag 11
Bent u bereid de Kamer te informeren over de verbeterplannen die representerende zorgverzekeraars binnen twee maanden moeten opstellen, zodra deze
opgeleverd zijn? Zo nee, waarom niet?
Vraag 12
Wanneer wilt u dat alle regio’s voldoende aan de norm voor spoedritten
(A1-urgentie), dat bij 95 procent van alle ambulanceritten de responstijd niet
langer dan 15 minuten is?
Mededeling
De vragen van het Kamerlid Bruins Slot (CDA) over spoed-ambulances die
vaak te laat komen (2016Z08663) kunnen tot mijn spijt niet binnen de
gebruikelijke termijn worden beantwoord.
Ik zal u zo spoedig mogelijk de antwoorden op de kamervragen doen
toekomen.

5

Rapportage NZa, «Normoverschrijdingen responstijden ambulances, de zorgplicht van zorgverzekeraars voor ambulancezorg» (april 2016), p. 14

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2