Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1628
Vragen van het lid Van Tongeren (GroenLinks) aan de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Milieu over het bericht «Grote steden kiezen massaal voor
kolenstroom» (ingezonden 23 december 2015).
Antwoord van Minister Kamp (Economische Zaken), mede namens de
Minister voor Wonen en Rijksdienst en de Staatssecretaris van Infrastructuur
en Milieu (ontvangen 23 februari 2016). Zie ook Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2015–2016, nr. 1143.
Vraag 1
Kent u het bericht «Grote steden kiezen massaal voor kolenstroom»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Op welke wijze past het splitsen van de inkoop van elektriciteit in een deel
niet-vergroende stroom op basis van laagste prijs en losse garanties van
oorsprong bij het duurzaam inkoopbeleid van de overheid?
Antwoord 2
Het splitsen van de inkoop van stroom in fysieke stroom («commodity», de
fysieke stroom die geen groen- of grijswaarde bezit) en de inkoop van losse
garanties van oorsprong (gvo’s) doet niet af aan de duurzaamheid. Dit
systeem draagt bij aan het vergroten van de consumptie van groene stroom.
In het milieucriteriadocument2 voor duurzaam inkopen worden alternatieven
gegeven die meer impact hebben, zoals het voor eigen gebruik opwekken van
groene stroom. Gemeenten en provincies zijn vrij om deze alternatieven toe
te passen.

1

«Grote steden kiezen massaal voor kolenstroom», Algemeen Dagblad, 21 december 2015
(http://www.ad.nl/ad/nl/5596/Planet/article/detail/4211459/2015/12/21/Grote-steden-kiezenmassaal-voor-kolenstroom.dhtml)
2
https://www.pianoo.nl/sites/default/files/documents/documents/milieucriteriaelektriciteitnlapr2015.pdf

ah-tk-20152016-1628
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Vraag 3
Bent u bereid om vóór het zomerreces van 2016 met de sector te komen tot
een inkoopbeleid voor groene stroom dat bijdraagt aan het halen van de
doelen uit het Energieakkoord? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
Het kabinet heeft tot doel om meer opwekking van hernieuwbare energie in
Nederland te realiseren. De SDE+-regeling is het belangrijkste instrument om
een bijdrage te leveren aan de toename van hernieuwbare energieproductie
in Nederland. De Minister voor Wonen en Rijksdienst en de Staatssecretaris
van Infrastructuur en Milieu onderzoeken reeds de mogelijkheden om via het
inkoopbeleid (de aanbesteding van diensten en leveringen), met inachtneming van het Europese aanbestedingsrecht, een bijdrage te leveren aan deze
doelstelling. Zo wordt een gebied georiënteerde aanpak onderzocht waarin
elektriciteitsverbruik kan samenvallen met elektriciteitsproductie. Deze aanpak
wordt momenteel onderzocht op haalbaarheid en effectiviteit in de pilot
«EnergieRijk Den Haag». De pilot richt zich op de ontwikkeling van een
duurzame energievoorziening voor het gebied met overheidsgebouwen rond
het station Den Haag Centraal. Inspanningen zijn gericht om daarvoor een
repeteerbare (aanbestedings-)aanpak te ontwikkelen, die ook elders in het
land kan worden toegepast en waarbij andere (private) partijen met hun
vastgoed kunnen worden betrokken. Ook onderzoekt het Rijk of het mogelijk
is om daar waar productie van duurzame elektriciteit en het gebruik ervan
ruimtelijk gescheiden zijn, het eigen areaal (grond, infrastructuur en
gebouwen) in te zetten ten behoeve van het (door derden) realiseren van
duurzame energie. Onderzocht wordt of en op welke wijze het Rijk in dat
kader afspraken kan maken met de ontwikkelende partijen gericht op het
verkrijgen van de op dit areaal geproduceerde groene stroom voor de eigen
bedrijfsvoering (in de vorm van de aldaar geproduceerde gvo’s).
Vraag 4
Bij welke leverancier(s) koopt de rijksoverheid haar elektriciteit in?
Antwoord 4
De rijksoverheid koopt haar elektriciteit in bij Delta en E.ON.
Vraag 5, 6
Wat is de herkomst van de door de rijksoverheid ingekochte garanties in de
periode 2010 tot 2016?
Kunt u een indeling geven van de volumes van door het Rijk ingekochte
garanties naar herkomst per land en per soort groene stroom (biomassa,
zonne-energie, windenergie et cetera)? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5, 6
In de jaren 2010 tot en met 2015 zijn de volgende gvo’s ingekocht. Voor 2016
zijn nog geen gvo’s ingekocht.
2010
Hernieuwbare energiebron

Aantal gvo’s

Herkomst

Large hydro
Small hydro
Wind EU
Biomassa

628.836
207.680
40.000
50.000

Noorwegen
Zweden/Noorwegen
Denemarken
Finland

Totaal

926.516

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

2011
Hernieuwbare energiebron

Aantal gvo’s

Herkomst

Large hydro
Small hydro
Wind EU
Biomassa

720.000
150.000
70.000
70.000

Noorwegen
Zweden/Finland/Noorwegen
Denemarken
Finland

Totaal

1.010.000

2012
Hernieuwbare energiebron

Aantal gvo’s

Herkomst

Large hydro
Small hydro
Wind EU

720.000
250.000
40.000

Noorwegen
Finland/Zweden
Denemarken

Totaal

1.010.00

2013
Hernieuwbare energiebron

Aantal gvo’s

Herkomst

Large hydro
Small h\ydro
Wind EU

715.000
250.000
40.000

IJsland
Slovenië/Noorwegen/IJsland
Denemarken

Totaal

1.005.000

2014
Hernieuwbare energiebron

Aantal gvo’s

Herkomst

Large hydro
Small hydro
Wind EU

715.000
250.000
40.000

Noorwegen
Noorwegen/Zweden
Italië/Finland

Totaal

1.005.000

2015
Hernieuwbare energiebron

Aantal gvo’s

Herkomst

Large hydro
Small hydro
Wind EU
Wind NL

680.000
232.000
58.000
35.000

Zweden
Finland/Noorwegen
Italië
Nederland

Totaal

1.005.000

Het Rijk heeft in 2015 voor het eerst getest met het inkopen van gvo’s van
Nederlandse windparken. Deze Nederlandse gvo’s zijn bestemd voor het
stroomverbruik in de kantoren van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu.
Voor de komende jaren wordt bekeken of de inkoop van Nederlandse gvo’s
kan worden uitgebreid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3