Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2021Z05633
Vragen van het lid Agnes Mulder (CDA) aan de Ministers van Buitenlandse
Zaken, van Economische Zaken en Klimaat en voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking over het bericht «Nederlandse zonnepanelen
komen van Chinese bedrijven die worden verdacht van dwangarbeid»
(ingezonden 9 april 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Nederlandse zonnepanelen komen van
Chinese bedrijven die worden verdacht van dwangarbeid»?1
Vraag 2
Kunt u aangeven waarom het Ministerie van Buitenlandse Zaken en het
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat geen reactie wilden geven op
dit artikel?
Vraag 3
Is het juist dat minstens 80% van alle zonnepanelen in Nederland is gemaakt
in China, dat veel van deze panelen grondstoffen bevatten die afkomstig zijn
uit de regio Xianjing en dat bij het winnen van deze grondstoffen op grote
schaal sprake is van dwangarbeid?
Vraag 4
Kunt u de reputatie van het Amerikaanse consultancybureau Horizon
Advisory dat het onderzoek heeft uitgevoerd duiden? Kunt u dat onderzoek
bovendien met de Kamer delen en appreciëren op de het deel dat de
Oeigoeren betreft?
Vraag 5
Klopt het dat er bij de aanleg van zonneparken die mede mogelijk worden
gemaakt door overheidssubsidies niet wordt bijgehouden met welke merken
zonnepanelen deze parken worden gebouwd?

1

kv-tk-2021Z05633
’s-Gravenhage 2021

Financieel Dagblad, 8 april 2020, https://fd.nl/ondernemen/1378683/nederlandse-zonnepanelenkomen-van-chinese-bedrijven-die-worden-verdacht-van-dwangarbeid

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

1

Vraag 6
Kunt u desondanks een inschatting geven van het aantal zonnepanelen/
zonneparken in Nederland dat met behulp van overheidssubsidies is
aangelegd en waarbij gebruik is gemaakt van zonnepanelen die afkomst zijn
van Chinese bedrijven die worden verdacht van dwangarbeid? Kunt u daarbij
tevens aangeven hoeveel overheidssubsidies daarmee naar schatting
gemoeid zijn?
Vraag 7
Kunt u aangeven of de delving van grondstoffen ten behoeve van de
productie van zonnepanelen in China plaatsvindt met Chinese overheidssubsidie?
Vraag 8
Kunt u nagaan wat het uurloon van Chinese arbeiders in de zonnepanelenindustrie in Xinjiang is?
Vraag 9
Kunt u aangeven in welke mate wij in Nederland afhankelijk zijn van
producten en grondstoffen uit China en specifiek uit de regio Xinjiang, voor
het behalen van onze doelstelling op het gebied van klimaat en energie?
Deelt u de opvatting dat we als Europa en Nederland onze klimaatdoelstellingen niet moeten halen over de rug van dwangarbeiders? Welke alternatieven
ziet u om niet van deze producten gebruik te hoeven maken?
Vraag 10
Wat is uw reactie op het feit dat de Vernigde Staten overwegen te stoppen
met alle import van zonnepanelen uit Xinjiang? Is deze overweging wat u
betreft ook voor Nederland en/of op Europees niveau aan de orde? Hoe
neemt u bij deze overweging de mogelijk gevolgen voor een gelijk speelveld
voor onze bedrijven mee? Wat zouden de consequenties zijn indien Nederland en/of Europa daadwerkelijk zou overgaan tot een importstop van
zonnepanelen uit Xinjiang?
Vraag 11
Bent u bekend met de miljardeninvesteringen die Chinese staatsbedrijven
doen in de energiesectoren van met name Zuid-Europese EU-lidstaten? Hoe
beoordeelt u het risico op groeiende Chinese beïnvloeding en/of inmenging
in en op de politieke besluitvorming van EU-lidstaten door dergelijke
investeringen?
Vraag 12
Wat is uw reactie op de zonne-energiesector die stelt dat zij alleen op
fabrieksniveau in de gaten kunnen houden wat er gebeurt op het gebied van
arbeidsomstandigheden, maar dat zij geen zicht hebben op wat er gebeurt bij
de grondstofproductie? In hoeverre en op welke wijze ziet u een rol voor de
overheid bij het in zicht brengen van de arbeidsomstandigheden bij de
winning van grondstoffen voor de productie van zonnepanelen?
Vraag 13
Kunt u aangeven in hoeverre de conventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) zoals genoemd in de motie Voordewind c.s. (Kamerstuk
21501-20, nr. 1660) betrekking hebben op de verkoop van Chinese zonnepanelen?
Vraag 14
Kunt u de voortgang van motie Kuik/Sjoerdsma (Kamerstuk 21501-20,
nr. 1655) aangeven en dan in het bijzonder wat het kabinet heeft gedaan om
zich ervoor in te zetten dat de EU op korte termijn de VN verzoekt een
onderzoek in te stellen naar strijdigheid met het VN-genocideverdrag uit 1948
als het gaat om de behandeling van Oeigoeren?
Vraag 15
Kunt u aangeven welke verantwoordelijkheid Nederlandse bedrijven die
zonnepanelen importeren hebben voor de eigen productieketen? Vallen deze
onder een convenant?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

2

Vraag 16
Kunt u in contact treden met Solarfields en wanneer afgerond het onderzoek
van Solarfields naar de waardenketen met de Kamer delen?
Vraag 17
Kunt u aangeven uit welke landen behalve China nog meer zonnepanelen of
onderdelen daarvan worden geïmporteerd in Nederland?
Vraag 18
Kunt u de misstanden zoals genoemd in het artikel adresseren bij collega’s
van andere EU lidstaten en bent u bereid om in te zetten op een gecoördineerde Europese actie richting China? Kunt u de Kamer hier over informeren
in het verslag van de eerst volgende Raad Buitenlandse Zaken?
Vraag 19
Kunt u aangeven welke maatregelen Ikea in Zweden heeft genomen naar
aanleiding van de toenemende druk zoals gemeld in het artikel? Kunt u
daarbij aangeven of dit ook gevolgen heeft voor Ikea Nederland?
Vraag 20
Kunt u bevestigen dat Amerikaanse en Europese overheden spreken van
genocide op de Oeigoeren, zoals gesteld in het artikel? Over welke Europese
overheden hebben we het dan?
Vraag 21
Kunt u deze vragen zo spoedig mogelijk beantwoorden?
Toelichting
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen van het lid Van der Lee
(GroenLinks), ingezonden 9 april 2021, vraagnummer 2021Z05619

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

3