Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2019Z05741
Vragen van het lid Van Kooten-Arissen (PvdD) aan de Ministers van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en van Justitie en Veiligheid over de
uitspraak van de Raad van State dat omstreden varkenshouder met
beroepsverbod in Duitsland zijn varkensstal in Nederland gewoon uit mag
breiden (ingezonden 25 maart 2019).
Vraag 1
Kent u de uitspraak 201803729/1/A1 van de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State? Verbindt u gevolgen aan de uitspraak?1
Vraag 2
Deelt u de mening dat het niet goed te praten is dat een veehouder met een
beroepsverbod in Duitsland vanwege ernstige dierenwelzijnsschendingen, en
bovendien in Nederland meerdere ernstige dierenwelzijns- en milieuovertredingen op zijn naam, alle ruimte krijgt van het Rijk en van decentrale
overheden om door te gaan met zijn bedrijven en ze ook nog eens uit te
breiden?
Vraag 3
Kunt u zich uw antwoorden op de Kamervragen van het lid Ouwehand (2018)
herinneren en dat u antwoordde de plannen voor de herbouw van de
megavarkensstal in Erichem niet te willen beoordelen, omdat decentrale
overheden volgens u het bevoegd gezag zijn?2
Vraag 4
Deelt u de mening dat u aan zet bent wanneer de huidige wet- en regelgeving onvoldoende juridische mogelijkheden biedt om de omstreden
varkenshouder te stoppen? Zo ja, kunt u toelichten wat u gaat doen? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 5
Deelt u de mening dat er, aangezien de betreffende veehouder jaar na jaar de
muizengaatjes van de wet blijft opzoeken en ze dikwijls overtreedt, in 2017
nog 20.000 varkens liet verbranden omdat hij zijn stal niet brandveilig had
gemaakt en bovendien decentrale overheden honderdduizenden euro’s aan
1
2

kv-tk-2019Z05741
’s-Gravenhage 2019

https://www.raadvanstate.nl/uitspraken/@114305/201803729-1-a1/#highlight=raalte
Aanhangsel van de Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 455, p. 1

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

1

juridische procedures kost, meer voor nodig is om iemand als de betreffende
veehouder te stoppen dan slechts bestuursrechtelijke handhaving gericht op
herstel en strafrechtelijk opgelegde boetes? Zo ja, wat gaat u daaraan doen?
Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Herinnert u zich dat zowel u als uw voorgangers hebben aangegeven de mate
van overtredingen van deze varkenshouder zorgwekkend te vinden, en
derhalve hebben toegezegd de betreffende veehouder regelmatig te blijven
inspecteren?
Vraag 7
Kunt u aangeven hoe vaak de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
(NVWA) vanaf de periode augustus 2018 tot op heden op inspectie is geweest
bij deze veehouder, welke overtredingen er sindsdien zijn geconstateerd en of
dit geleid heeft tot (disciplinaire) maatregelen? Zo ja welke? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 8
Kunt u een totaaloverzicht verschaffen van de afgelopen tien jaar met daarin
het aantal inspecties door de NVWA bij de betreffende veehouder, de
overtredingen die werden geconstateerd en de (disciplinaire) maatregelen die
werden opgelegd? Kunt u de (cumulatieve) ernst van de overtredingen
duiden?
Vraag 9
Kunt u aangeven of het openbaar ministerie op dit moment genoeg juridische
mogelijkheden heeft om een veehouder met een dergelijke geschiedenis op
basis van de optelsom van zijn overtredingen een beroeps- of houdverbod op
te leggen? Zo nee, waarom niet en bent u bereid hier wat aan te doen? Zo ja,
hoe en op welke termijn? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Staat u nog steeds achter uw uitspraak dat Nederland zich in moet zetten
voor een gelijk speelveld in Europa op het gebied van dierenwelzijn?3
Vraag 11
Deelt u de mening dat er geen sprake is van een gelijk speelveld wanneer
een varkenshouder met een beroepsverbod in Duitsland vervolgens in
Nederland mag doorgaan en uitbreiden? Zo ja, kunt u dat toelichten? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 12
Kunt u toelichten hoe u de aangenomen motie-Van Kooten-Arissen/Futselaar
(Kamerstuk 28 286, nr. 931), waarin u verzocht wordt te komen tot het gebruik
van zwarte lijsten voor houders van dieren die een beroepsverbod hebben
gekregen, ten uitvoer gaat brengen?
Vraag 13
Kunt u conform uw toezegging de Kamer informeren wat uw eerste
verkenning bij gelijkgestemde lidstaten opgeleverd heeft en wat uw inschatting is van de haalbaarheid en planning van het initiatief?4
Vraag 14
Kunt u deze vragen een voor een en binnen drie weken beantwoorden?
Toelichting
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden
Moorlag en Kuiken (beiden PvdA), ingezonden 21 maart 2019 (vraagnummer
2019Z05546).

3
4

Beleidsbrief Dierenwelzijn, 4 oktober 2018, 28 286, nr. 991.
Moties en toezeggingen, 9 november 2018, 35 000 XIV, nr. 61.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

2