Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

34 552

Wijziging van enkele belastingwetten en enige
andere wetten (Belastingplan 2017)

Nr. 68

NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID DIJKGRAAF C.S.
TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 50
Ontvangen 17 november 2016
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel I wordt na onderdeel Dc een onderdeel ingevoegd, luidende:
Dd
Het in artikel 3.42, derde lid, genoemde percentage wordt verlaagd met
0,5 procentpunt.
II
Na artikel IV worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
ARTIKEL IVA
In de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 wordt in artikel 12ba,
eerste lid, onderdeel b, onder vernummering van de onderdelen 4° tot en
met 7° tot onderdelen 5° tot en met 8°, na onderdeel 3° een onderdeel
ingevoegd, luidende:
4°. ter zake waarvan de belastingplichtige is toegelaten een
niet-chemische methode als bedoeld in artikel 18 van de Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden te verhandelen en te gebruiken;.
ARTIKEL IVB
Ingeval als gevolg van de inwerkingtreding van artikel IVA verwijzingen
in een of meer wetten niet meer juist of volledig zijn, kunnen deze
verwijzingen bij ministeriële regeling worden gewijzigd of aangevuld. Die
ministeriële regeling kan terugwerken tot en met 1 januari 2017.

kst-34552-68
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 552, nr. 68

1

III
Aan artikel XVI wordt een lid toegevoegd, luidende:
5. In afwijking van het eerste lid treden artikel I, onderdeel Dd, en artikel
IVA in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, waarbij kan
worden bepaald dat deze terugwerken tot en met 1 januari 2017. In dat
besluit wordt zo nodig toepassing gegeven aan artikel 12 van de Wet
raadgevend referendum.
Toelichting
De regering zet in op vergroening van het gewasbeschermingsmiddelenpakket en acht het van belang dat meer biologische gewasbeschermingsmiddelen op de markt gebracht worden. De ontwikkeling van
biologische gewasbeschermingsmiddelen op basis van levende (micro)organismen dreigt echter afgeremd te worden door het voorliggende
wetsvoorstel. Onderzoek en activiteiten met betrekking tot deze gewasbeschermingsmiddelen geven op basis van het voorliggende voorstel geen
toegang tot de innovatiebox. Op levende (micro-)organismen mag
immers geen octrooi gevestigd worden. Bij chemische gewasbeschermingsmiddelen is dat wel het geval, waardoor de ontwikkeling van
biologische gewasbeschermingsmiddelen op achterstand gezet wordt. De
indieners achten dit ongewenst.
De indieners willen erop wijzen dat met alleen een vergunning voor het
op de markt brengen van geneesmiddelen wel toegang verkregen kan
worden tot de innovatiebox. Bij (biologische) gewasbeschermingsmiddelen is sprake van een vergelijkbare vergunnings-/toelatingsprocedure
(EU-verordening 1107/2009/EG). Zowel geneesmiddelen als gewasbeschermingsmiddelen met vergunning/toelating vallen daarom binnen de
randvoorwaarden zoals gegeven door de Organisatie voor Economische
Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) in het Base Erosion and Profit
Shifting (BEPS)-project.
De indieners zien daarom geen reden om activiteiten met betrekking tot
(biologische) gewasbeschermingsmiddelen uit de innovatiebox te
houden.
De indieners stellen voor om de lijst van de zogenoemde juridische
tickets voor toepassing van de innovatiebox uit te breiden met het
toegelaten zijn om een niet-chemische methode als bedoeld in artikel 18
van de Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden te verhandelen en
te gebruiken. Onder niet-chemische methoden wordt volgens de in
genoemd artikel 18 opgenomen definitie verstaan methoden die een
alternatief vormen voor het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en
die berusten op landbouwtechnieken als bedoeld in punt 1 van bijlage III
bij Richtlijn 2009/128/EG van het Europees parlement en de Raad van
21 oktober 2009 tot vaststelling van een kader voor communautaire actie
ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden (PbEU 2009,
L 309), of fysische, mechanische of biologische bestrijdingsmethoden. Het
amendement wordt gedekt door het budget van de energie-investeringsaftrek (EIA) structureel met € 2 miljoen te verlagen. Deze verlaging wordt
ingevuld door een verlaging van het percentage van de EIA met 0,5
procentpunt.
Omdat de in dit voorstel opgenomen rechten niet in de OESO-afspraken
zijn genoemd, is raadpleging van het Forum on Harmful Tax Practices
nodig voordat de voorgestelde maatregel in werking kan treden. Om die
reden treedt de voorgestelde maatregel op een bij koninklijk besluit te

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 552, nr. 68

2

bepalen tijdstip in werking, waarbij kan worden bepaald dat deze
terugwerkt tot en met 1 januari 2017.
Dijkgraaf
Omtzigt
Van Weyenberg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 552, nr. 68

3