Den Haag, 24 april 2015

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu

Volgcommissie(s):

EU
EZ

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 29 april 2015
10.15 - 11.15 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering commissie voor Infrastructuur en Milieu

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

11, 12
5, 6, 8, 9, 12

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Uitnodigingen

Geen agendapunten
Wetgeving

Geen agendapunten
Algemeen
2.

Agendapunt:
Noot:

Brief van het Presidium inzake de parlementaire behandeling van de
verantwoordingsstukken over 2014
Ter informatie (onder voorbehoud van instemming met deze brief door de
Kamer op 28 april 2015): de Kamer heeft de volgende inbrengdata voor
feitelijke vragen vastgesteld:
• Donderdag 28 mei 2015 te 14.00 uur over de jaarverslagen 2014, de
bijbehorende rapporten van de Algemene Rekenkamer en de slotwetten
2014
(het kabinet wordt verzocht de antwoorden uiterlijk op 5 juni naar de
Kamer te sturen)
• Donderdag 11 juni 2015 te 14.00 uur over de suppletoire begrotingen
2015, samenhangend met de Voorjaarsnota 2015
(het kabinet wordt verzocht de antwoorden uiterlijk op 19 juni naar de
Kamer te sturen, ter voorbereiding op het plenaire debat over de
Voorjaarsnota)

Zaak:

Voorstel:
Voorstel:

Voorstel:

3.

Agendapunt:

Aanbieding beleidsdoorlichtingen Infrastructuur en Milieu 2014 en
2015

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus - 19 december 2014
Aanbieding beleidsdoorlichtingen Infrastructuur en Milieu 2014 en 2015 32861-6
Ter bespreking indien de commissie heeft besloten tot een wetgevingsoverleg
Jaarverslagen: wenst de commissie de beleidsdoorlichtingen: 1) gezamenlijk
te behandelen tijdens het wetgevingsoverleg of 2) apart te behandelen tijdens
onderwerpspecifieke algemeen overleggen?
Met deze brief zijn vier beleidsdoorlichtingen uit 2014 (duurzaamheid,
openbaar vervoer, ruimtelijke ontwikkeling en waterkwantiteit) en twee
aankondigingen van beleidsdoorlichtingen in 2015 (waterkwaliteit en geluid)
aan de Kamer aangeboden. De commissie is al begonnen met een schriftelijke
behandeling hiervan: over de beleidsdoorlichtingen uit 2014 zijn al feitelijke
vragen gesteld, over de beleidsdoorlichtingen uit 2015 is verzocht om meer
informatie. De commissie heeft nog geen besluit genomen over de mondelinge
behandeling van de beleidsdoorlichtingen.

Voorstel:

Noot:

4.

Brief Kamer - Voorzitter van de Tweede Kamer, A. van Miltenburg (VVD) - 22
april 2015
Brief van het Presidium inzake de parlementaire behandeling van de
verantwoordingsstukken over 2014 - 31428-8
Heeft de commissie behoefte aan een Wetgevingsoverleg Jaarverslagen, te
houden tussen 5 en 30 juni 2015?
Zo ja, wenst de commissie een rapporteur aan te wijzen die voor de vaste
commissie voor Infrastructuur en Milieu de jaarverslagen Infrastructuur en
Milieu onderzoekt?
Zo ja, het BOR verzoeken voor de commissie - ten behoeve van het
wetgevingsoverleg Jaarverslagen - een notitie te schrijven over de
Jaarverslagen. Deze notitie zal in ieder geval ingaan op de kwaliteit van de
jaarverslagen. De commissie kan het BOR tevens vragen in de notitie op
specifieke beleidsthema's in te gaan.

Agendapunt:

Cursus begroten & verantwoorden voor Kamerleden

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de commissie voor de
Rijksuitgaven, M.G.J. Harbers (VVD) - 8 april 2015
Cursus begroten & verantwoorden voor Kamerleden - 2015Z06268
Ter informatie, overlaten aan indivivuele leden.

Voorstel:

Mobiliteit/Transport
5.

Agendapunt:

Uitgebreide reactie op een vijftal moties in relatie tot wandel- en
fietsbeleid

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus - 20 april 2015
Reactie op een vijftal moties in relatie tot wandel- en fietsbeleid - 33888-15
Agenderen voor algemeen overleg MIRT d.d. 27 mei 2015
EZ

Voorstel:
Volgcommissie(s):

2

6.

Agendapunt:

Actieplan maatwerkaanpak regeldruk logistiek en kabinetsreactie
Actal advies “Regels in bedrijf. Sectorscan logistiek

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus - 21 april 2015
Verslag schriftelijk overleg over actieplan maatwerkaanpak regeldruk logistiek
en kabinetsreactie Actal advies “Regels in bedrijf. Sectorscan logistiek 2015Z07311
Agenderen voor algemeen overleg Transportraad d.d. 3 juni 2015

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus - 27 januari 2015
Actieplan maatwerkaanpak regeldruk logistiek en kabinetsreactie Actal advies
“Regels in bedrijf. Sectorscan logistiek - 29362-240
Agenderen voor algemeen overleg Transportraad d.d. 3 juni 2015.
EZ

Infrastructuur
7.

Agendapunt:

Reactie op Tweede herziene uitgangspuntennotitie
informatievoorziening Groot Project RRAAM

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus - 20 april 2015
Reactie op Tweede herziene uitgangspuntennotitie informatievoorziening Groot
Project RRAAM - 31089-117
Reeds geagendeerd voor inbreng schriftelijk overleg RRAAM d.d. 30 april 2015
te 12.00 uur.

Voorstel:

Ruimte
8.

Agendapunt:

Aanbieding van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) ten
behoeve van de Rijksstructuurvisie Windenergie op Zee Aanvulling
gebied Hollandse Kust

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus - 23 april 2015
Aanbieding van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) ten behoeve van
de Rijksstructuurvisie Windenergie op Zee Aanvulling gebied Hollandse Kust 2015Z07583
De commissie Economische Zaken verzoeken de behandeling over te nemen.
Zowel de Rijksstructuurvisie Windenergie op Zee van september 2014 (3356111) als de Wet Windenergie op zee (34058) waren afkomstig van de minister
van Economische Zaken en zijn behandeld door de vaste commissie voor
Economische Zaken.
EZ

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Milieu

Geen agendapunten
Water

3

9.

Agendapunt:

Aanbieding accountantsrapport bij de 27e voortgangsrapportage
Zandmaas en Grensmaas

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus - 20 april 2015
Aanbieding accountantsrapport bij de 27e voortgangsrapportage Zandmaas en
Grensmaas - 18106-230
Desgewenst betrokken bij Inbreng feitelijke vragen over de 27ste VGR
Zandmaas en Grensmaas d.d. 28 april 2015
EZ

Agendapunt:

BOR-notitie - 27e Voortgangsrapportage Zandmaas en Grensmaas

Zaak:

Stafnotitie - medewerker BOR, M. Öncu - 21 april 2015
BOR-notitie - 27e Voortgangsrapportage Zandmaas en Grensmaas 2015Z07283
Desgewenst betrokken bij Inbreng feitelijke vragen over de 27ste VGR
Zandmaas en Grensmaas d.d. 28 april 2015

Voorstel:

10.

Voorstel:

Europa
11.

Agendapunt:

Fiche: Mededeling Kaderrichtlijn water en de Richtlijn
overstromingsrisico’s

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 17 april
2015
Fiche: Mededeling Kaderrichtlijn water en de Richtlijn overstromingsrisico’s 22112-1958
Agenderen voor het algemeen overleg Milieuraad d.d. 3 juni 2015 indien dit
onderwerp op de agenda van de Milieuraad van 15 juni 2015 staat en anders
voor het algemeen overleg Water d.d. 24 juni 2015.
EU

Agendapunt:

Consultatie revisie Europese emissiehandelssysteem

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 23 april 2015
Consultatie revisie Europese emissiehandelssysteem - 2015Z07535
Agenderen voor het algemeen overleg Milieuraad d.d. 3 juni 2015.
EZ, EU

Voorstel:

12.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Overig

Geen agendapunten

4

Overzicht plenaire activiteiten op I&M-gebied
13.

Agendapunt:
Noot:

Overzicht plenaire activiteiten op I&M-gebied
1. Wetgeving:
• 33 802 Regels omtrent de overheidszorg op het gebied van meteorologie
en seismologie (Wet taken meteorologie en seismologie)
Dit wetsvoorstel is op 16 april 2014 aangemeld voor plenaire behandeling.
Het wetsvoorstel is door het kabinet aangemerkt als spoedeisend.
De commissie heeft op 22 april 2015 besloten de Voorzitter te verzoeken
dit debat snel in te plannen.
• 34 042 Wijziging van de Wet personenvervoer 2000 in verband met de
invoering van delegatiebepalingen voor de regulering van het systeem van
vervoersbewijzen, betaalwijzen en betaaldienstverlening in het openbaar
vervoer
Dit wetsvoorstel is op 14 januari 2015 aangemeld voor plenaire
behandeling.
• 33 965 Wijziging van de Spoorwegwet en enige andere wetten in verband
met de implementatie van richtlijn 2012/34/EU van het Europees
Parlement en de Raad van 21 november 2012 tot instelling van één
Europese spoorwegruimte
De eerste termijn van de Kamer heeft op 31 maart 2015 plaatsgevonden;
na schriftelijke beantwoording door de staatssecretaris wordt het debat
vervolgd.
Het wetsvoorstel is door het kabinet aangemerkt als spoedeisend.
• 33 872 Wijziging van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
(verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving)
Dit wetsvoorstel is op 8 april 2015 aangemeld voor plenaire behandeling.
Het wetsvoorstel is door het kabinet aangemerkt als spoedeisend.
NB: plenaire wetgevingsdebatten worden pas gepland als leden zich er voor
hebben ingeschreven.
2. Debatten:
• Debat over het alcoholslot
Aangevraagd door het lid Van Helvert (CDA) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 4 maart 2015.
• Debat over de mishandeling van NS-personeel
Aangevraagd door het lid Madlener (PVV) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 10 maart 2015.
3. Dertigledendebatten:
• Dertigledendebat over de benoeming van de nieuwe directeur bij ProRail
Aangevraagd door het lid Bashir (SP) in de regeling van werkzaamheden
d.d. 20 januari 2015.
• Dertigledendebat over storingen op het spoor
Aangevraagd door het lid Van Veldhoven (D66) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 3 februari 2015.
• Dertigledendebat over de rol van NS bij de aanbesteding van openbaar
vervoer in Limburg
Aangevraagd door het lid Van Helvert (CDA) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 5 maart 2015.
• Dertigledendebat over de gezondheidseffecten van luchtvervuiling
Aangevraagd door het lid Klaver (GL) in de regeling van werkzaamheden
d.d. 12 maart 2015.
• Dertigledendebat met de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu over
incidenten met gevaarlijke stoffen die niet gemeld worden
Aangevraagd door het lid Van Veldhoven (D66) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 1 april 2015.

5

4. Tweeminutendebatten: Verslag Algemeen Overleg (VAO) en Verslag
Schriftelijk Overleg (VSO):
• VAO Duurzaamheid (AO d.d. 5 februari 2015)
Eerste spreker: het lid Van Veldhoven (D66)
Op 22 april 2015 heeft de commissie de staatsecretaris IM verzocht haar
toezegging zo spoedig mogelijk te voldoen om de Kamer te informeren
over het exacte tijdspad van het plan van aanpak Duurzaam inkopen,
zodat dit VAO snel daarna gepland kan worden.
• VAO Spoor (AO d.d. 19 maart 2015)
Eerste spreker: het lid Van Helvert (CDA)
• VSO Ontwerpbesluit tot wijziging van het Activiteitenbesluit milieubeheer
(rendementseisen kolencentrales) (29 383, nr. 234)
Eerste spreker: het lid Smaling (SP)

Rondvraag
14.

Agendapunt:

Voorstel lid Van Helvert (CDA) inzake rondetafelgesprek
Luchtvaartnota

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, M.J.F. van Helvert
(CDA) - 23 april 2015
Voorstel lid Van Helvert inzake rondetafelgesprek Luchtvaartnota 2015Z07511
Ter bespreking: is er voldoende belangstelling (minimaal 5 leden) voor het
voorgestelde rondetafelgesprek?
Procedure
Als er voldoende belangstelling is voor het rondetafelgesprek, zullen per e-mail
suggesties voor genodigden worden geïnventariseerd en zal het BOR worden
gevraagd een netwerkverkenning uit te voeren om wetenschappers op dit
terrein in kaart te brengen. Vervolgens wordt er een conceptprogramma aan
de commissie voorgelegd.

Voorstel:
Noot:

Gezien de volle agenda tot aan het zomerreces zou dit rondetafelgesprek na
de zomer georganiseerd kunnen worden.
Inhoud en vorm rondetafelgesprek
Het lid Van Helvert stelt voor de volgende vraag centraal te stellen bij het
rondetafelgesprek: 'Is de Luchtvaartnota nog actueel en waar zou hij
bijgestuurd of aangevuld moeten worden'?
Het rondetafelgesprek zou een dagdeel moeten duren en bestaan uit vier
blokken:
1. Luchthavens (Schiphol, regionale luchthavens, NS)
2. Grote mainportgebonden luchtvaartondernemers (KLM)
3. Kleine luchtvaartondernemers, leisure
4. Wetenschap (voor dit blok kan het BOR een netwerkverkenning uitvoeren,
om in kaart te brengen welke wetenschappers een nuttige bijdrage zouden
kunnen leveren aan het gesprek)
Achtergrond: in de Luchtvaartnota van 2009 zette het kabinet zijn visie uiteen
op de Nederlandse luchtvaart voor de komende twintig jaar. Dus zou de nota
nog een aantal jaren mee moeten. Maar de veranderingen in de wereld gaan
zo snel dat we volgens het lid Van Helvert niet kunnen wachten tot 2029.
Hij signaleert dat Dubai en Istanbul gigantisch groeien en dat Schiphol 'steeds
kleiner' wordt als we niets doen. Wat hij ook ziet is een groeiend aantal
goedkope luchtvaartmaatschappijen dat gebruik maakt van kleinere
luchthavens. Hij vraagt zich af wat luchtvaartsector in de verschillende
denkbare scenario’s bijdraagt aan de welvaart en economie van Nederland.

6

Overig (besloten)

Geen agendapunten

Griffier:

I.B. Sneep

Activiteitnummer:

2014A03861

7