Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1290
Vragen van het lid Wolbert (PvdA) aan de minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over het bericht dat een substantieel deel van de
ziekenhuisbestuurders in 2009 meer verdiende dan de Balkenendenorm en het
door de sector vastgestelde maximale inkomen (ingezonden 23 december
2010).
Antwoord van minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 2 februari 2011).
Vraag 1
Kent u het bericht dat vooral ziekenhuisbestuurders in 2009 meer zijn gaan
verdienen?1
Antwoord 1
Ik ken het bericht. De bron waarop het bericht zich baseert, de «Rapportage
inkomensgegevens van bestuurders van zorginstellingen uit de jaarverslagen2010» is door mij opgesteld en aan de Kamer aangeboden (TK 30 111, nr. 52,
blg 93799). Die publicatie gebruik ik voor de onderstaande beantwoording.
Vraag 2
Wat vindt u ervan dat een substantieel deel van deze bestuurders in 2009
meer verdiende dan de norm die deze ziekenhuisbestuurders zichzelf hebben
opgelegd?
Antwoord 2
In paragraaf 2.3 van de genoemde rapportage staat dat de Beloningscode
Bestuurders in de zorg (BBZ), op 1 september 2009 door de achterbannen van
toezichthouders en bestuurders in de zorg is geaccordeerd en dat die alleen
geldt voor nieuwe contracten. Daardoor kon die nieuwe norm in 2009 nog
niet normstellend zijn voor de inkomens van de zittende zorgbestuurders.
Naleving van de «BBZ-norm» was in 2009 de facto dus niet mogelijk.
Vraag 3
Hoe staat u ten opzichte van de constatering dat in 2009 meer dan de helft
van de zorgbestuurders een inkomen had boven de Balkenendenorm?

1

ah-tk-20102011-1290
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Zorgvisie emagazine 21 december 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Uit de aangehaalde paragraaf 2.3 van de rapportage blijkt dat de Balkenendenorm een norm is die niet in de zorg wordt toegepast en dat die ook te
globaal is om te worden toegepast. Die is immers onafhankelijk van de
omvang van de instelling en van de complexiteit van het productieproces,
van de functiezwaarte dus. Juist om die reden is de BBZ ontwikkeld, Die
houdt wél rekening met de diversiteit aan functiezwaartes van de verschillende zorgbestuurders én met de in de zorg bestaande salarisgebouwen die
in de zorgcao’s zijn vastgelegd voor niet-zorgbestuurders.
Uit de tabel 4 van de rapportage blijkt overigens dat 19% van de zorgbestuurders boven de Balkendenorm uit kwam en dus niet «meer dan de helft».
Vraag 4
Welke middelen staan u ter beschikking om de inkomens van de zorgdirecteuren naar beneden bijgesteld te krijgen?
Antwoord 4
Een formeel instrumentarium om de inkomens in de publieke en de
semipublieke sectoren te normeren bestaat nog niet. De ontwikkeling ervan
vergde grote zorgvuldigheid omdat het een complex bestuurlijk en juridisch
probleem is. De wordingsgeschiedenis van het instrumentarium, waar de
Kamer van begin af aan bij betrokken is, is gestart met de adviesaanvraag
erover bij de commissie-Dijkstal.
Het resultaat, het wetsvoorstel voor de normering van de topinkomens in de
publieke en de semipublieke sectoren, heeft de in casu verantwoordelijke
minister, die van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, op 14 januari
2011 aan de Kamer aangeboden (TK 32 600).
Vraag 5
Hoe gaat u de in november 2010 aangenomen motie Wolbert2 uitvoeren,
waarin de inkomensnorm voor zorgbestuurders wordt vastgelegd op de
Balkenendenorm? Kan de Kamer daar na het Kerstreces een brief over
ontvangen?
Antwoord 5
De motie zal bij de behandeling van het wetsvoorstel aan de orde kunnen
komen.

2

Kamerstuk 32 500 XVI, nr. 73.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2