Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2013Z09103
Vragen van het lid Karabulut (SP) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid over de misstanden bij sociale werkplaats Berckenrode
Groep Schiedam (BGS) (ingezonden 8 mei 2013).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het rapport van de onafhankelijke commissie onderzoek
integriteit BGS 2012, waaruit blijkt dat er binnen de sociale werkplaats BGS
sprake was van (de schijn van) belangenverstrengeling, onzorgvuldig
handelen en intimiderend gedrag alsmede onvoldoende aandacht voor de
ontwikkelingsmogelijkheden en loopbaan van WSW-medewerkers en
overtredingen van wet- en regelgeving, met name van de cao, de wachtlijstverordening en de Arbowet?1
Vraag 2
Bent u met de commissie van mening dat er geen sprake is van enkele
incidenten of fouten, maar van een bedrijfsvoering en een werkcultuur die
samen uitdrukking zijn van een structureel probleem: een optelsom van
onregelmatigheden, slordigheden, overtreding van regels, ongewenst gedrag
en onvoldoende aandacht voor de kwetsbaarheid van de WSW-medewerkers
die maakt dat er sprake is van een ernstige situatie?2
Vraag 3
Bent u van mening dat – gezien de conclusies van het onderzoeksrapport – de
afstand tussen de sociale werkplaatsen en verantwoordelijke gemeenten te
groot is geworden, waardoor goed toezicht voor de lokale volksvertegenwoordiging bijna onmogelijk is? Zo ja, welke maatregelen gaat u nemen om
de afstand tussen sociale werkplaatsen en verantwoordelijke gemeenten te
verkleinen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 4
Op welke wijze worden sociale werkplaatsen structureel gecontroleerd of zij
voldoen aan de wettelijk zorgplicht voor hun werknemers zoals weergegeven
in de Arbowet, waartoe behoren het opstellen van een gedragscode, het
aanstellen van een vertrouwenspersoon, het inrichten van een meldings- en
1

Onafhankelijke Commissie Onderzoek Integriteit BGS Schiedam 2012 – 6 mei 2013 – Op afstand
de beste ...?
2
Telegraaf – 6 mei 2013 – «Top werkvoorziening Schiedam intimideerde»

kv-tk-2013Z09103
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Vragen

1

registratiesysteem, klachtenprocedures, een klachtencommissie en het (laten)
verzorgen van training en onderricht van werkgevers en werknemers? Op
welke wijze wordt de kwaliteit van deze maatregelen gecontroleerd?3
Vraag 5
Bent u bereid om in te zetten op een structurele doorlichting van sociale
werkplaatsen door de Inspectie SZW op arbeidsomstandigheden, veiligheid
en ergonomische belemmeringen, zodat problemen kunnen worden
voorkomen of vroegtijdig kunnen worden opgelost? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Behoort de sociale werkplaats BGS tot de groep van negen bedrijven in de
sociale werkvoorziening die na herhaalde inspecties nog drie of meer
tekortkomingen hadden? Kunt u de lijst met deze negen bedrijven aan de
Kamer doen toekomen?4
Vraag 7
Is er tijdens de specifieke inspecties door de Inspectie SZW in de periodes
april – november 2011 en september – december 2012 ook geïnspecteerd bij
de sociale werkplaats BGS? Zo ja, bent u bereid om de inspectierapporten
over BGS uit de voorgaande vijf jaar aan de Kamer te zenden?5
Vraag 8
Bent u bereid om landelijke richtlijnen voor gemeenten en SW-bedrijven op
te stellen met daarin aanwijzingen voor het meten van sociale prestaties
middels een sociaal jaarverslag met regels voor de begeleiding op de
werkvloer, voor de ontwikkeling van medewerkers, het voeren van jaarlijkse
functioneringsgesprekken, het houden van regelmatige werkoverleggen en
het geven van een overzicht van de beloning van werknemers en directie? Zo
nee, waarom niet?
Vraag 9
Ziet u alsnog een relatie tussen de forse bezuinigingen op de sociale
werkplaatsen van de afgelopen jaren op de begeleiding, het verminderen van
budget voor werkplekaanpassingen en de onveilige situaties in sociale
werkplaatsen? Zo ja, wat gaat u hiertegen doen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Bent u bereid om een landelijk onafhankelijk meldpunt voor werknemers van
de sociale werkplaats in te stellen, waar klachten over arbeidsomstandigheden, begeleiding, veiligheid en werkdruk kunnen worden gemeld? Zo nee,
waarom niet?

3

Aanhangsel van Handelingen, vergaderjaar 2012–2013, nr. 621
29 817, nr. 100 – veiligheid bij bedrijven in de sociale werkvoorziening
5
Aanhangsel van Handelingen, vergaderjaar 2012–2013, nr. 621
4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Vragen

2