1
1
> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag

mevrouw M. E.

Ministerie van Verkeer en
Waterstaat
Plesmanweg 1-6
Den Haag
Postbus 20901
2500 EX Den Haag
T 070 351 6171
F 070 351 7895
www.verkeerenwaterstaat.nl
Contactpersoon
T -

Datum
15 mei 2009
Onderwerp Uw brief van 19 januari 2009 over het nieuwe reserveringssysteem
van het CBR

Ons kenmerk
VenW/DGMO -2009/2414
Uw kenmerk
Bijlage(n)
-

Geachte mevrouw E .,
In uw brief van 19 januari 2009 en uw emailbericht van 22 januari 2009 aan de
Tweede Kamer, die op 12 februari 2009 naar mij is doorgestuurd, spreekt u uw
zorgen uit over het convenant dat is afgesloten tussen het CBR en de BOVAG
Rijscholen en Federatie Autorijschool Management (FAM) inzake de nieuwe
reserveringssystematiek voor de praktijkexamens voor het B-rijbewijs. Naar
aanleiding van uw brief en uw emailbericht, informeer ik u graag als volgt.
In het verleden was er sprake van lange reserveringstermijnen bij het CBR. De
reserveringstermijnen liepen op tot soms wel 20 weken. In april 2008 heb ik het
CBR daarom een aanwijzing gegeven om deze problematiek op te lossen. In mijn
aanwijzing heb ik de termijn voor het 1 e examen bepaald op maximaal 7 weken.
Voor het herexamen geldt een termijn van maximaal 5 weken.
In mei 2008 heeft het CBR al eerste maatregelen genomen om de
reserveringstermijnen voor praktijkexamens te verlagen. Deze zijn tot op heden
weliswaar succesvol gebleken, maar zullen naar verwachting onvoldoende zijn om
de pieken voor het komende hoogseizoen op te kunnen vangen. Er bestaat
volgens het CBR namelijk nog een groot risico dat in het voorjaar de
reserveringstermijnen opnieuw zullen gaan stijgen.
Daarom gaat het CBR, in overleg met de BOVAG en de FAM, aanvullende
maatregelen nemen. Deze maatregelen zijn nodig om de termijnen van maximaal
7 en 5 weken te kunnen garanderen. De maatregelen zijn vastgelegd in een
convenant dat CBR, BOVAG en FAM op 17 december 2008 hebben gesloten. Het
gaat hier om een pilot voor het waarin de beoogde verdere aanpassingen van het
reserveringssysteem een jaar lang in de praktijk zullen worden beproefd. Het
convenant zal in 2009 in drie fasen worden ingevoerd.
De eerste fase is gestart per 1 april 2009 en is een belangrijke eerste stap voor
het beheersbaar houden van de termijnen. Met deze eerste fase kunnen
herexamens pas op naam worden gereserveerd nadat een kandidaat is gezakt.
Dit herexamen mag eenmaal worden geruild.
In fase 2 van de pilot krijgt de examenkandidaat een grotere rol in het
reserveringsproces. Via een digitale machtiging kan hij een
a

Pagina 1 van 3

rijschool machtigen om voor hem examens te reserveren. In fase 3 moeten alle
examens binnen 7 weken voor examendata op naam worden gereserveerd.
Over dit convenant bestaat een aantal misverstanden. Een eerste misverstand is
dat het convenant voordelig is voor grote rijscholen en nadelig voor de kleine. Het
convenant geeft juist voor alle rijscholen een eerlijke en gelijke mogelijkheid om
te reserveren zodra een kandidaat voorbereid is voor een examen. Een tweede
misverstand betreft het feit dat het examen zeven weken van tevoren zou moeten
worden gereserveerd. Ook korter voor de examendatum kan examencapaciteit
worden ingekocht. Deze moet dan wel op naam worden gereserveerd. Juist door
het “op naam reserveren” in te voeren, wordt het speculeren met capaciteit
uitgebannen en blijven de reserveringstermijnen binnen de perken. Een rijschool
kan nog wel een voor een kandidaat gereserveerd examen eenmalig ruilen voor
een andere datum. Los daarvan kent het CBR een restitutieregeling voor
calamiteiten.

Ministerie van Verkeer en
Waterstaat
Datum
Ons kenmerk
VenW/DGMO -2009/2414

Het is echter duidelijk dat er nog veel onbegrip is over de systematiek voor het
reserveren van praktijkexamens B. Het CBR heeft daarom met de branche rond
de tafel gezeten om de communicatie over de inhoud van de
reserveringssystematiek te intensiveren. In maart worden er voor de rijscholen in
totaal 83 voorlichtingsbijeenkomsten in 34 examenlocaties gehouden. Het CBR
treedt bovendien verder in overleg met de (kleinere) rijscholen die zich met
bezwaren melden. Verder is er vanaf 9 maart 2009 een helpdesk beschikbaar
waar u met vragen over deze maatregelen terechtkunt. Het (gratis)
telefoonnummer is: 0800-0099. De medewerkers zijn bereikbaar op:
- maandag tot en met vrijdag van 08.00 tot 19.00 uur,
- zaterdag van 08.00 tot 13.00 uur.
Het nieuwe reserveringssysteem wordt zorgvuldig en geleidelijk (in 3 fasen)
ingevoerd, waarbij steeds een fase wordt geëvalueerd alvorens de volgende fase
wordt ingevoerd. Op basis van tussentijdse evaluaties wordt bekeken of de
aanpak nie t alleen leidt tot acceptabele reserveringstermijnen, maar ook of dit in
de praktijk werkbaar is en zullen daar waar nodig en mogelijk aanpassingen
worden gedaan. Daarbij zal ook rekening worden gehouden met de ervaringen
van de kleinere rijscholen. De Tweede Kamer zal worden geïnformeerd over de
evaluaties van fase 1 en fase 2 alvorens fase 3 zal worden ingevoerd. Na 12
maanden zal, conform het convenant, worden besloten of de pilot dient te worden
verlengd of dat het aangepaste reserveringssysteem definitief wordt ingevoerd.
Tenslotte geeft u in uw brief aan dat een eerdere brief niet door het CBR zou zijn
beantwoord. Het CBR heeft mij laten weten dat het niet heeft gereageerd, omdat
de brief ter informatie en als CC was gestuurd naar het CBR. Op bedoelde brief
heeft u overigens wel een antwoord gehad van mijn ministerie.

Pagina 2 van 3

Ik vertrouw er op u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Hoogachtend,
DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,

Ministerie van Verkeer en
Waterstaat
Datum
Ons kenmerk
VenW/DGMO -2009/2414

C.M.P.S. Eurlings

Pagina 3 van 3