Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

32 813

Kabinetsaanpak Klimaatbeleid

Nr. 679

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN
KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 april 2021
De gemeenten, provincies en waterschappen leveren een belangrijke
bijdrage aan de uitvoering van het Klimaatakkoord. In het Klimaatakkoord1 zijn afspraken gemaakt over twee adviesaanvragen aan de Raad
voor het Openbaar bestuur (ROB). Eind september 2019 heb ik de ROB de
adviesaanvraag verstuurd om de gevolgen van de maatregelen in de
motorrijtuigenbelasting (MRB) uit het Klimaatakkoord voor de provinciale
opcenten en de taakuitvoering van provincies in kaart te brengen.
Daarnaast heb ik in oktober 2019 de ROB gevraagd inzicht te geven in de
uitvoeringskosten van de afspraken in het Klimaatakkoord voor decentrale
overheden over de periode 2022–2030 en te adviseren over de bekostigingswijze (onderzoek artikel 2 Financiële-verhoudingswet).
Op 1 mei 2020 heeft de ROB mij het advies «Financiële gevolgen
MRB-vrijstelling elektrische voertuigen voor provincies» aangeboden2. In
het advies geeft de Raad zijn overwegingen weer ten aanzien van de
provinciale opcenten en stelt zij dat de vraag of compensatie moet
plaatsvinden, uiteindelijk altijd politiek bestuurlijk gewogen moet worden.
Zij doet hierover dan ook, zoals gebruikelijk, geen uitspraken. Zonder deze
weging ligt volgens de ROB compensatie voor de hand.
Op 22 januari 2021 heeft de ROB het advies «Van Parijs naar praktijk:
bekostiging en besturing van de decentrale uitvoering van het Klimaatakkoord» aan mij aangeboden3. Het advies geeft een eerste beeld van de
uitvoeringskosten van de decentrale overheden en bevat naast adviezen
over mogelijke bekostiging ook aanbevelingen betreffende organisatie en
aansturing van de decentrale uitvoering van het Klimaatakkoord.

1

Kamerstuk 32 813, nr. 342
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl
3
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl
2

kst-32813-679
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 32 813, nr. 679

1

Hierbij bied ik mede namens de Minister van Economische Zaken en
Klimaat, de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat en de
Staatssecretaris van Financiën (Fiscaliteit en Belastingdienst) beide
adviezen aan uw Kamer aan. Ik heb met interesse kennisgenomen van de
inhoud van de adviezen en dank de Raad voor het Openbaar Bestuur voor
de verrichte inspanningen. Ik ben voornemens de inzichten uit beide
adviezen van de ROB te betrekken in de gesprekken met de medeoverheden bij de uitwerking van de motie van het lid Özütok4. Daarin heeft uw
Kamer verzocht als Rijk en decentrale overheden te komen tot een
gezamenlijke voorbereiding ten behoeve van een nieuw kabinet. Vandaar
dat deze brief zich nu beperkt tot de aanbieding van beide rapporten aan
uw Kamer. De gesprekken met VNG, IPO en UvW over de opgaven van het
Klimaatakkoord in de volgende fase zijn gestart. Naast de aanbevelingen
van de ROB zal ook het borgen van de continuïteit van de inzet van de
decentrale overheden hierbij onderwerp van gesprek zijn.
De besluitvorming over de volgende fase van de uitvoering van het
Klimaatakkoord en mogelijke opvolging van de adviezen van de ROB is
aan een nieuw kabinet.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren

4

Kamerstuk 35 570 VII, nr.12

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 32 813, nr. 679

2