Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3208
Vragen van het lid Depla (PvdA) aan
de minister voor Wonen, Wijken en
Integratie over woningcorporaties die
huurhuizen aan huisjesmelkers
verkopen. (Ingezonden 28 mei 2009)
1
Kent u de notitie «huisjesmelkers met
verkochte corporatiewoningen» (mei
2009) van Wijksteunpunt Wonen
Amsterdam?
2
Is het waar dat bij de verkoop van
huurwoningen van
woningcorporaties het voorkomt dat
de woningen niet verkocht worden
aan bewoners maar aan
huisjesmelkers?
3
Is het waar dat ook bij de verkoop van
woningen door woningcorporatie
Mitros in het Utrechtse Overvecht op
deze manier ook woningen verkocht
zijn aan een vastgoedeigenaar die de
woningen heeft omgezet in
kamerbewoning?
4
Is het waar dat de bedoeling van de
verkoop van huurwoningen was dat
ze in het bezit zouden komen van
eigenaar-bewoners?
5
Deelt u de mening dat
woningcorporaties voldoende
mogelijkheden hebben om zeker te

KVR36862
2009Z09897
0809tkkvr3208
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

stellen dat bij de verkoop van
huurwoningen de woningen verkocht
worden aan eigenaar-bewoners?
6
Bent u bereid bij het verlenen van
toestemming voor de verkoop van
huurwoningen als beding op te
nemen dat de woningcorporatie
maatregelen neemt, zodat de
huurwoningen ook daadwerkelijk in
het bezit komt van
eigenaar-bewoners?
Antwoord
Antwoord van minister Van der
Laan (Wonen, Wijken en Integratie)
(ontvangen 10 juli 2009)
1
Ja.
2
Gezien bovengenoemde notitie lijkt
dit in de praktijk inderdaad voor te
komen.
3
Vóór het jaar 2008 is het bij
woningcorporatie Mitros incidenteel
gebeurd dat een woning werd
verkocht aan een natuurlijk persoon,
die naar later bleek de woning
vervolgens kamergewijs verhuurde.
Navraag bij woningcorporatie Mitros
levert geen bevestiging van een
dergelijke verkoop in de wijk
Overvecht op. Naar aanleiding van de
geconstateerde verkoop aan een
huisjesmelker heeft Mitros
maatregelen genomen. Mitros heeft

aangegeven uitvoerende makelaars
uitvoerig te instrueren om bij verkoop
van haar bezit zorgvuldig te
handelen. In veel gevallen hanteert
Mitros zelfbewoningclausules om
bewoning door anderen dan de
eigenaar tegen te gaan. Mitros heeft
aangegeven dat zij de
verkooptransacties van sociale
huurwoningen in de jaren 2008 en
2009 heeft gecontroleerd. Er hebben
22 transacties plaatsgehad in die
periode. In deze onderzochte
transacties is gebleken dat in alle
gevallen de sociale huurwoning
verkocht is aan een natuurlijke
persoon voor eigen bewoning.
4
Woningcorporaties dienen op basis
van het Besluit beheer sociale
huursector (Bbsh) voor de verkoop
van huurwoningen mijn toestemming
te verkrijgen, tenzij er sprake
is van verkoop aan andere
woningcorporaties of aan natuurlijke
personen voor eigen bewoning.
Incidenteel komt het voor dat
corporaties woningen aan particuliere
verhuurders of beleggers willen
verkopen, bijvoorbeeld omdat zij
daartoe een financiële noodzaak zien.
Indien dit woningen onder de
huurtoeslaggrens betreft sta ik
dergelijke verkopen slechts bij hoge
uitzondering toe. Onderdeel van de
toets voor ik mijn toestemming
verleen aan een dergelijke verkoop is
onder meer een zienswijze van de
huurdersorganisatie en de gemeente,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

6769

een verklaring van sociaal
verhuurgedrag van de koper, een
bonafiditeitstoets en eventueel een
Bibob-onderzoek naar de potentiële
koper.
De meldingsplicht voor verkoop aan
eigenaar-bewoners is in 2003
afgeschaft in het kader van het
bevorderen van het eigen
woningbezit en het verminderen van
de administratieve lasten. Overigens
dient een corporatie ook bij verkoop
aan eigenaar-bewoners nog wel mijn
toestemming te verkrijgen indien zij
voor minder dan 90% van de
marktwaarde van de woning wil
verkopen.
Bij verkopen aan natuurlijke personen
die niet aan mij gemeld worden is het
op grond van de regelgeving de
bedoeling dat ze in bezit komen van
eigenaar-bewoners.
De notaris dient er op toe te zien dat
bij meldingsplichtige verkopen mijn
toestemming is verkregen. Bij de
controle van de jaarstukken van de
corporaties controleert de accountant
jaarlijks dat de regelgeving op het
punt van verkopen is nageleefd en
legt daarover een verklaring af.

geen toestemming om huurwoningen
aan eigenaar-bewoners te verkopen.
Ik kan hierbij dan ook geen nadere
voorwaarden stellen. Ik constateer
echter dat de corporaties die het
betreft naar aanleiding van de
genoemde notitie en andere signalen
zelf bereid zijn maatregelen te
nemen. Het verdient mijns inziens
ook de voorkeur dat corporaties zelf
maatregelen nemen indien de lokale
praktijk daar om vraagt, aangezien
ook de handhaving c.q. het starten
van juridische procedures aan de
lokale partijen is.

5
Ik verwacht van corporaties dat
zij bij verkoop van woningen de
betreffende regelgeving naleven en
zich in dat kader ervan vergewissen
dat de koper de woning als
eigenaar-bewoner wil betrekken.
Dit kan door het opnemen van een
zelfbewoningsclausule als bij Mitros
en de Amsterdamse corporatie
Stadsgenoot. Ook kunnen corporaties
door informatieuitwisseling of een
check bij het Kadaster tegen gaan dat
meerdere corporatiewoningen
worden verworven door één persoon.
Ik ben van mening dat corporaties
voldoende mogelijkheden hebben om
zeker te stellen dat de woningen
worden verkocht aan
eigenaar-bewoners.
Ik heb geconstateerd dat ook de
gemeente Amsterdam dit onderwerp
al heeft opgepakt. De gemeente pakt
huisjesmelkerij aan middels de acties
van Bureau Zoeklicht en de
handhaving op de
Huisvestingsvergunning en illegale
woningonttrekking. Verder kijkt de
gemeente in samenwerking met de
corporaties naar eventuele
aanvullende maatregelen.
6
Zoals hierboven aangegeven behoeft
een corporatie op grond van het Bbsh

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

6770