Den Haag, 30 maart 2011

Noot:

2e Herziene convocatie i.v.m. toevoeging/wijziging agendapunten **)

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

Volgcommissie(s):

BuZa
DEF
FIN
RU
V&J

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
donderdag 31 maart 2011
10.30 - 11.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

23
4
15
5
4, 13, 20

Brievenlijst
1. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Algemene Zaken

Geen agendapunten
Binnenlandse Zaken
2. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Nota van wijziging
Nota van wijziging - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
J.P.H. Donner - 14 maart 2011
Nota van wijziging - 32460-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

3. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

4. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Teruggave Koninklijke onderscheidingen na overlijden decorandus
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 10 maart 2011
Teruggave Koninklijke onderscheidingen na overlijden decorandus - 24827-14
Ter bespreking.
Op verzoek van het lid Van Raak aangehouden in de procedurevergadering van 17
maart 2011.

Intrekking voorstel van wet tot wijziging van de Wet op de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten 2002 (30553)
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 18 maart 2011
Intrekking van het voorstel van wet tot wijziging van de Wet op de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten 2002 zoals heden aanhanging is bij de Eerste kamer - 30553-18
Voor kennisgeving aannemen.
Het betreffende wetsvoorstel is op 16 oktober 2007 door de Tweede Kamer
aanvaard en nu in behandeling bij de Eerste Kamer. N.a.v. de opmerkingen in de
Eerste Kamer over de in het wetsvoorstel neergelegde informatieverplichtingen
heeft de regering besloten het voorstel in te trekken. Er zal een nieuw wetsvoorstel
worden ingediend.
DEF, V&J

5. Agendapunt:

Uitstel beantwoording vragen van de cie Biza inzake de instelling Doc-Direkt
als tijdelijke baten-lastendienst

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 18 maart 2011
Uitstel beantwoording vragen van de cie Biza inzake de instelling Doc-Direkt als
tijdelijke baten-lastendienst - 32602-2
Voor kennisgeving aannemen.
RU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

6. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Evaluatie verruiming ontheffing woonplaatsvereiste wethouders
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 18 maart 2011
Evaluatie verruiming ontheffing woonplaatsvereiste wethouders - 30902-19
Voor kennisgeving aannemen.

7. Agendapunt:

Stand van zaken ten aanzien van de doelstellingen in het Charter ‘Talent naar
de top’

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 23 maart 2011
Stand van zaken ten aanzien van de doelstellingen in het Charter ‘Talent naar de
top’ - 32501-11
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

2

8. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

9. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:
Voorstel:

10. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

Reactie op onderzoek naar kosten en baten van gemeentelijke herindeling
door het COELO
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 23 maart 2011
Reactie op onderzoek naar kosten en baten van gemeentelijke herindeling door het
COELO - 28750-22
Desgewenst t.z.t. betrekken bij het nieuwe beleidskader herindelingen dat de
Kamer nog zal ontvangen.
Het staat de leden uiteraard vrij de brief ook te betrekken bij de beoordeling van de
diverse voorstellen tot gemeentelijk herindeling die reeds aanhangig zijn.

Verzoek door lid Van der Burg om een advies te vragen aan Rob/Rfv over
organisatie overheid, gebruik van ICT en dienstverlening aan de burger
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, B.I. van der Burg (VVD) - 28
februari 2011
Verzoek door lid Van der Burg om een advies te vragen aan Rob/Rfv over
organisatie overheid, gebruik van ICT en dienstverlening aan de burger 2011Z04022
Ter bespreking.
Brief commissie - griffier, Drs. M.J. van der Leeden - 24 maart 2011
Concept-adviesaanvraag aan Rob/Rfv - 2011Z06126
Ter bespreking.

Uitstelbericht verzoek commissie BiZa over het artikel "De gemeentelijke
veiligheidsregie: een verwerpelijk wetsvoorstel"
Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 14 maart 2011
Uitstelbericht verzoek commissie BiZa over het artikel "De gemeentelijke
veiligheidsregie: een verwerpelijk wetsvoorstel" - 2011Z05053
De commissie V&J verzoeken de behandeling over te nemen

11. Agendapunt:

Behandeling van de motie Dijksma c.s. over eerlijk betalen en betaalgemak in
parkeergarages (Kamerstuk 32500 XIII nr. 79)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 25 maart 2011
Behandeling van de motie Dijksma c.s. over eerlijk betalen en betaalgemak in
parkeergarages (Kamerstuk 32500 XIII nr. 79) - 32500-XIII-177
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

12. Agendapunt:

Reactie op het verzoek inzake een overzicht van de vergoedingen aan alle
adviescolleges en –commissies van het rijk met daarbij het oordeel over het
voldoen aan de wettelijke normen en kaders die daarvoor gelden

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 25 maart 2011
Reactie op het verzoek inzake een overzicht van de vergoedingen aan alle
adviescolleges en –commissies van het rijk met daarbij het oordeel over het
voldoen aan de wettelijke normen en kaders die daarvoor gelden - 24503-43
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

3

13. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

14. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

15. Agendapunt: **)
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Aanbieding onderzoeksrapport ‘Ervaringen met bezwaar’
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 28 maart 2011
Aanbieding onderzoeksrapport ‘Ervaringen met bezwaar’ - 2011Z06342
Aangekondigd kabinetsstandpunt afwachten.
V&J

Op afstand afluisteren van mobiele telefoons bij de overheid
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 25 maart 2011
Op afstand afluisteren van mobiele telefoons bij de overheid - 2011Z06296
Bewindspersoon verzoeken de Kamer zo spoedig mogelijk te informeren over de
resultaten van het onderzoek dat in gang is gezet, en over de maatregelen die reeds
genomen zijn of waartoe de onderzoeksresultaten aanleiding geven.

Nieuw verdeelmodel provinciefonds
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 29 maart 2011
Nieuw verdeelmodel provinciefonds - 2011Z06528
Ter bespreking.
FIN

Wonen, wijken en integratie
16. Agendapunt:

Beantwoording vragen gedaan in het AO over EPC, portiekflats en gebruik
van redvoertuigen in relatie tot vergrijzing

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 14 maart 2011
Beantwoording vragen gedaan in het AO over EPC, portiekflats en gebruik van
redvoertuigen in relatie tot vergrijzing - 28325-139
Voor kennisgeving aannemen.

17. Agendapunt:

Wijziging van de Wet op de huurtoeslag (flexibeler maken kwaliteitskorting)

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 14 maart 2011
Wijziging van de Wet op de huurtoeslag (flexibeler maken kwaliteitskorting) 32694
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 21 april 2011 te 12.00 uur
Het wetgevingsrapport zal worden nagezonden.

Voorstel:
Noot:

4

18. Agendapunt:

Behandeling kabinetsreactie integratiebeleid

Noot:

Voorstel:
- Algemeen overleg over integratiebeleid vindt plaats op 28 april a.s. van 13.0016.00 uur
- Ter voorbereiding op het algemeen overleg vindt op 21 april een
rondetafelgesprek plaats van 13.00-16.30 uur
- Vaststellen programma rondetafelgesprek (zie bijgevoegde aangepaste notitie**).
Noot:
De kabinetsreactie zal naar verwachting medio april naar de Kamer worden
gestuurd.

Zaak: **)

Overig - griffier, Drs. M.J. van der Leeden - 30 maart 2011
Concept-overzicht deelnemers rtg integratiebeleid - 2011Z06556
Ter informatie.

Voorstel:

19. Agendapunt:

Verzoek om rondetafelgesprek over de voorhoede van Islamitische vrouwen

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, T. Dibi (GroenLinks) - 9
februari 2011
Verzoek om rondetafelgesprek over de voorhoede van Islamitische vrouwen 2011Z02638
Vaststellen programma rondetafelgesprek d.d. 21 april a.s. (zie bijgevoegde
notitie)
In de procedurevergadering van 17 maart jl. is besloten dat de woordvoerders van
de fracties voor de procedurevergadering van 31 maart een onderling afgestemd
voorstel zullen presenteren en dat om praktische redenen geen gasten uit het
buitenland worden uitgenodigd.

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

20. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, T. Dibi (GroenLinks) - 23
maart 2011
Verzoek Dibi in verband met rondetafelgesprek over voortrekkersrol Islamitische
vrouwen - 2011Z06026
Zie hierboven
Overig - griffier, Drs. M.J. van der Leeden - 30 maart 2011
Concept-overzicht deelnemers rtg voortrekkersrol islamitische vrouwen 2011Z06621
Ter informatie.

Aanvullende informatie Detentiecentrum Alphen a/d Rijn
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 14 maart 2011
Aanvullende informatie Detentiecentrum Alphen a/d Rijn - 24587-416
Voor kennisgeving aannemen.
V&J

5

21. Agendapunt:
Noot:

Rondetafelgesprek over energiebesparing woningen
Voorstel: Vaststellen programma rondetafelgesprek d.d. 14 april a.s. (zie
bijgevoegde notitie **).
Noot:
In het AO Energiebesparing van 16 maart 2011 heeft de minister toegezegd dat
de Kamer begin 2012 een uitgebreide brief ontvangt over het energielabel. De
minister zal in die brief ingaan op de volgende punten:
- verdere verbeteringen van het energielabel
- uniforme berekeningsmethode
- mogelijkheden voor eisen aan het label voor nieuwbouw
- reële aanvaardbare percentage foutmarges
- wanneer de verkoper het label moet (laten) vernieuwen
- in welke mate de informatie van het label wordt gebruikt
- labels voor verschillende appartementen in 1 gebouw

Zaak: **)
Voorstel:

22. Agendapunt: **)
Zaak:

Voorstel:

Overig - griffier, Drs. M.J. van der Leeden - 30 maart 2011
Concept-overzicht deelnemers rtg over energiebesparing woningen - 2011Z06559
Ter informatie.

Huurbeleid per 1 juli 2011
Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J.P.H.
Donner - 29 maart 2011
Huurbeleid per 1 juli 2011 - 2011Z06518
Ter bespreking.

Algemeen
23. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Verdrag inzake het voorkomen van staatloosheid met betrekking tot
statenopvolging
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, U. Rosenthal - 15 maart 2011
Verdrag inzake het voorkomen van staatloosheid met betrekking tot
statenopvolging - 32683-(R1938)
Voor kennisgeving aannemen.
Het verdrag ligt ter stilzwijgende goedkeuring voor. Indien uitdrukkelijke
goedkeuring wordt verlangd dienen tenminste 30 leden de wens daartoe kenbaar te
maken. De termijn daarvoor verloopt op 14 april 2011.
BuZa

24. Agendapunt:

Verzoek lid Van Raak om reactie van de minister van BZK over het bericht
dat de werkkamer van de CdK van Zuid-Holland zou zijn opgeknapt voor €
50.000,-

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, A.A.G.M. van Raak (SP) - 22
maart 2011
Verzoek lid Van Raak om reactie van de minister van BZK over het bericht dat de
werkkamer van de CdK van Zuid-Holland zou zijn opgeknapt voor € 50.000,- 2011Z05925
Ter bespreking.

Voorstel:

6

25. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

26. Agendapunt:
Zaak:
Voorstel:
Noot:

Verzoek lid Schouw voor een hoorzitting over biometrische data in
paspoorten
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, A.G. Schouw (D66) - 22
maart 2011
Verzoek lid Schouw voor een hoorzitting over biometrische data in paspoorten 2011Z05931
Ter bespreking.

Aanbod SER om advies over bevolkingskrimp te presenteren
Brief derden - Sociaal-Economische Raad (SER) te Den Haag - 21 maart 2011
Aanbod SER om advies over bevolkingskrimp te presenteren - 2011Z05957
Ter bespreking.
De Kamer ontvangt in juni 2011 de voortgangsrapportage van het actieplan
Krimpen met Kwaliteit.

27. Agendapunt:
Noot:

Procedure behandeling Jaarverslag 2010 Nationale ombudsman
Voorstel: Bij het te plannen gesprek met de Nationale ombudsman over het
Jaarverslag 2010 de commissies ELI, VWS en Jeugdzorg uitnodigen.
Noot: In de procedurevergadering van 17 maart 2011 is besloten om suggesties
voor eventueel bij het (nog te plannen) gesprek met de Nationale ombudsman over
het jaarverslag 2010 uit te nodigen commissies, in de procedurevergadering aan de
orde te stellen.
De PvdD-fractie stelt voor de commissie ELI uit te nodigen voor het gesprek met
de Nationale ombudsman. Eerder is besloten ook de commissies VWS en
Jeugdzorg uit te nodigen.
De PvdA-fractie stelt voor naast de commissies VWS en Jeugdzorg ook de
commissie V&J uit te nodigen.

28. Agendapunt:

Verzoek FNV tot aanbieding manifest tegen agressie op het werk d.d. 6 april
2011

Zaak:

Brief derden - FNV te Amsterdam - 25 maart 2011
Verzoek FNV tot aanbieding manifest tegen agressie op het werk d.d. 6 april 2011
- 2011Z06386
Verzoek om petitie aan te bieden honoreren.

Voorstel:

7

29. Agendapunt: **)

Zaak:

Voorstel:
Noot:

30. Agendapunt: **)

Zaak:

Voorstel:
Noot:

31. Agendapunt: **)

Zaak:

Voorstel:
Noot:

32. Agendapunt: **)
Noot:
Zaak:

Voorstel:

Minister BZK vragen naar plan voor een advies- en verwijspunt
klokkenluiders
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, P.M.M. Heijnen (PvdA) - 23
maart 2011
Minister BZK vragen naar plan voor een advies- en verwijspunt klokkenluiders 2011Z06011
Ter bespreking.
In het algemeen overleg van 26 november 2010 heeft de minister de hoop
uitgesproken dat het advies- en verwijspunt klokkenluiders zo snel mogelijk tot
stand kan komen. De minister heeft daarbij aangegeven dat 1 januari 2011
waarschijnlijk niet geheel zal lukken.

Verzoek lid Dibi om een hoorzitting/rondetafelgesprek over de scheiding van
kerk en staat
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, T. Dibi (GroenLinks) - 29
maart 2011
Verzoek lid Dibi om een hoorzitting/rondetafelgesprek over de scheiding van kerk
en staat - 2011Z06531
Ter bespreking.
In de regeling van werkzaamheden van 15 maart jl. is besloten tot een plenair
debat en voorafgaande aan het debat een brief van het kabinet te ontvangen.

Verzoek lid Van Dam om een algemeen overleg te houden over het
consultatiedocument dat minister Donner openbaar heeft gemaakt over de
verscherpte eisen voor naturalisatie
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, M.H.P. van Dam (PvdA) - 30
maart 2011
Verzoek lid Van Dam om een algemeen overleg te houden over het
consultatiedocument dat minister Donner openbaar heeft gemaakt over de
verscherpte eisen voor naturalisatie - 2011Z06573
Ter bespreking.
Het betreft een internetconsultatie in het kader van de voorbereiding van het
wetsvoorstel Rijkswet op het Nederlanderschap. Volgens het planningsoverzicht
van de minister van Binnenlandse Zaken zal dit wetsvoorstel in november 2011
naar de Kamer zal worden gestuurd.

Hoorzitting over herindelingsvoorstel Hollands Kroon op 6 april 2011
Voorstel: Ter bespreking
Overig - adjunct-griffier, F.M.J. Hendrickx - 30 maart 2011
Lijst van deelnemers aan de hoorzitting herindelingsvoorstel Hollands Kroon 2011Z06614
Ter informatie.

Rondvraag

8

Geen agendapunten

Griffier:

Drs. M.J. van der Leeden

Activiteitnummer:

2010A03818

9