Ministerie van Financiën

> Retouradres Postbus 20201 2500 EE Den Haag

Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA 'S-GRAVENHAGE

Directie Directe
Belastingen
Korte Voorhout 7
2511 CW Den Haag
Postbus 20201
2500 EE Den Haag
www.rijksoverheid.n1
Ons kenmerk
2020-0000153010
Uw brief (kenmerk)
2020Z13640/2020D28869
Bijlagen
1

Datum
Betreft

Reactie voorstel NOB

Geachte voorzitter,
De vaste commissie van Financiën heeft op voorstel van het lid Lodders (VVD)
gevraagd reactie te geven op het op 3 juli gepubliceerde voorstel van de
Nederlandse Orde van Belastingadviseurs over de opinie 'bied belastingplichtigen
de optie om op basis van werkelijk rendement te worden belast'.1 Bijgaand treft u
mijn reactie.
Hoogachtend,
de staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit en Belastingdienst,

J.A. Vijlbrief

NOB, 3 juli 2020 (https://www.nob.net/nob-bied-belastingplichtigen-de-optie-om-opbasis-van-werkelijkrendement-te-worden-belast)
Pagina 1 van 1

Ministerie van Financiën

> Retouradres Postbus 20201 2500 EE Den Haag

NOB
Commissie Wetsvoorstellen
Sarphatistraat 500 (de Muiderpoort)
1000 CZ Amsterdam
Nederland

Directie Directe
Belastingen
Korte Voorhout 7
2511 CW Den Haag
Postbus 20201
2500 EE Den Haag
www.rijksoverheid.n1
Inlichtingen
www.minfin.n1
Ons kenmerk
2020-0000215985
Uw brief (kenmerk)

Datum
Betreft

Reactie op uw notitie betreffende box 3

Geachte heer/mevrouw,
Op 3 juli 2020 heeft u, de Commissie Wetsvoorstellen, een notitie gepubliceerd
over box 3, naar aanleiding van het Algemeen Overleg (AO) over de
Belastingdienst van 23 juni 2020. U stelt dat het box 3-stelsel in zijn huidige
vorm - een forfaitair stelsel zonder de mogelijkheid van tegenbewijs - juridisch
niet meer houdbaar is. U stelt daarom voor om op korte termijn een
opt-inregeling in te voeren waarmee belastingplichtigen de keuze krijgen tussen
het huidige forfaitaire stelsel en een heffing op basis van het werkelijke
rendement.
De wens om te heffen over het werkelijke rendement deel ik van harte. Zoals ik
ook in mijn brief van 16 oktober 2020 heb aangegeven is mijn streven, en ook
dat van het kabinet, om het forfaitaire stelsel van box 3 zo snel als mogelijk is los
te laten en te heffen over het werkelijke rendement.' Inmiddels ben ik voorzichtig
optimistisch voor wat betreft de praktische haalbaarheid van een stelsel op basis
van het werkelijk rendement. De termijn van 10 jaar die ik in het AO van 23 juni
2020 heb genoemd, was slechts een grove inschatting die ziet op de praktische
haalbaarheid en niet op wenselijkheid.
Op dit moment volg ik een driesporenaanpak ten aanzien van de toekomst van
box 3. Dit is bedoeld om de grootste groep belastingplichtigen in box 3 per 2021
tegemoet te komen en om in kaart te brengen welke verdere (stelsel)wijzigingen
mogelijk zijn:
1. Het wetsvoorstel box 3: Per 2021 wordt het heffingvrije vermogen
verhoogd naar € 50.000 (€ 100.000 voor partners) om kleine spaarders
en beleggers tegemoet te komen.
2. Werkelijk rendement: Op dit moment wordt een extern onderzoek
uitgevoerd naar de praktische mogelijkheden voor een heffing die aansluit
bij het werkelijke rendement.

httos://www.rijksoverheid.nlidocumenten/kamerstukken/2020/10/16/kamerbrief-kabinetsreactie-box-3-20132016
Pagina 1 van 2

3. Tegenbewijsregeling: Tevens ben ik ten behoeve van de formatie
juridisch advies aan het inwinnen bij deskundigen over een mogelijke
tegenbewijsregeling in box 3 gericht op belastingplichtigen met vooral of
uitsluitend spaargeld

Directie Directe
Belastingen
Ons kenmerk
2020-0000215985

Heffing over het werkelijke rendement via tegenbewijs of een opt-in
Uw voorstel houdt in essentie in dat belastingplichtigen tegenbewijs kunnen
leveren ten aanzien van het rendement in box 3. Wanneer het werkelijke
rendement afwijkt van het forfaitaire rendement, zal dat werkelijke rendement in
aanmerking worden genomen.
Net als u ben ook ik geïnteresseerd in de mogelijkheden van een
tegenbewijsregeling in box 3. Met een tegenbewijsregeling kunnen
belastingplichtigen worden tegemoetgekomen. Ik ga daarom juridisch advies
inwinnen over de juridische mogelijkheid van een tegenbewijsregeling voor
belastingplichtigen met vooral of uitsluitend spaargeld.
Het voorstel wat u heeft gedaan gaat een stap verder, namelijk een
tegenbewijsregeling via een opt-in waar alle box 3-belastingplichtigen gebruik
van kunnen maken. De wijze waarop uw voorstel is vormgegeven heeft tot gevolg
dat zowel voor de materiële wetgeving als voor de uitvoering er twee parallelle
box 3-stelsels nodig zullen zijn: het huidige stelsel en een stelsel op basis van het
werkelijke rendement. Een heffing over het werkelijke rendement door middel
van het door u geschetste voorstel vergt daarom in hoge mate vergelijkbare
inspanningen op het gebied van wetgeving en uitvoering als een volledige
overgang naar een stelsel op basis van het werkelijke rendement.
Met het externe onderzoek naar de praktische mogelijkheden voor een heffing
naar werkelijk rendement tracht ik juist te achterhalen welke praktische
mogelijkheden er zijn voor een stelsel naar werkelijk rendement, waarbij het
onderzoek vooral gericht is op de aanwezigheid en de verwerking van (digitale)
informatie. Voor een moderne en uitvoerbare belastingheffing naar werkelijk
rendement is (digitale) informatie namelijk cruciaal. Gedurende het onderzoek en
bij het uitwerken van een stelsel naar werkelijk rendement is het mijn streven om
met verschillende partijen in gesprek te gaan over de mogelijkheden. De
medewerkers van mijn Ministerie zullen hierover ook met uw organisatie contact
onderhouden.
Hoogachtend,
de staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit en Belastingdienst,

J.A. Vijlbrief

Pagina 2 van 2