Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

31 311

Zelfstandig ondernemerschap

Nr. 196

BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 december 2017
Het rentederivatendossier is een bijzonder vervelend dossier voor helaas
te veel MKB-ondernemingen. Voor al deze ondernemingen is het van
belang dat dit dossier zo snel als mogelijk en op zorgvuldige wijze wordt
afgerond. Eind vorig jaar hebben drie onafhankelijke deskundigen een
uniform kader opgesteld waar de zes banken die rentederivaten hebben
geleverd aan MKB-ondernemingen zich aan hebben gecommiteerd. Dit
kader dient als basis om ervoor te zorgen dat de problemen die zijn
ontstaan door de grootschalige verkoop van rentederivaten aan
MKB-ondernemingen op een correcte en zorgvuldige manier worden
opgelost. Op een wijze die recht doet aan de belangen van de gedupeerde
MKB-ondernemingen. De banken doen dit onder toeziend oog van de
Autoriteit Financiële Markten. Met deze brief bied ik u de tweede
voortgangsrapportage rentederivaten van de Autoriteit Financiële Markten
(AFM) aan1.
Uitvoering uniform herstelkader
Met het uniform herstelkader wordt getracht om op een, ook in internationaal perspectief, unieke wijze via een breed gedragen aanpak een
oplossing te vinden in dit weerbarstige dossier De betrokken banken
hebben zich gecommitteerd aan het uniform herstelkader en de met
checks and balances omgeven uitvoering hiervan. Nu het herstelkader
door de banken en de externe dossierbeoordelaars wordt toegepast, blijkt
helaas dat de uitvoering complexer is dan de banken, de externe
dossierbeoordelaars en de AFM hadden voorzien.
In de tweede voortgangsrapportage concludeert de AFM, zoals reeds op
24 oktober 2017 met uw Kamer gedeeld (Kamerstuk 31 311, nr. 195), dat er
bij de uitvoering van het herstelkader door de banken opnieuw vertraging
is opgetreden. Deze vertraging wordt veroorzaakt door knelpunten in de

1

kst-31311-196
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 31 311, nr. 196

1

automatisering van het proces van herbeoordeling en de kwaliteit van de
data waarmee de compensatie moet worden berekend en gecontroleerd.
Ik heb van de AFM vernomen dat inmiddels één bank helemaal klaar is
met het versturen van alle aanbodbrieven.
Om de gevolgen van de vertraging voor MKB-ondernemingen te beperken
bieden banken, op aandringen van de AFM, aan zowel kwetsbare als aan
niet-kwetsbare klanten voorschotten aan. Ik vind het belangrijk dat er vol
wordt ingezet op het uitkeren van ruimhartige voorschotten door de
banken aan MKB-ondernemingen die langer op hun compensatie moeten
wachten. Ik vind het positief dat de betrokken banken deze voorschotten
aanbieden en dat zij er in de afgelopen maanden in geslaagd zijn ruim
407 miljoen euro aan voorschotten aan MKB-ondernemingen aan te
bieden. Tegelijkertijd ben ik niet tevreden over de voortgang van de
banken. Ik blijf hierover met de AFM in gesprek en zal in mijn (kennismakings)gesprekken met banken de komende tijd hier ook aandacht voor
vragen.
Ik wijs er met de AFM op dat in de voortgangsrapportage niet de
voorschotten zijn verwerkt die volgens de toezeggingen van de banken
nog zullen worden aangeboden vóór het einde van dit jaar. Het aantal
MKB-klanten aan wie voorschotten worden aangeboden zal daarom nog
verder toenemen.
Verlenging verjaringstermijn
Het uniform herstelkader biedt naar mijn overtuiging een noodzakelijke en
adequate oplossing die recht doet aan de belangen van MKB-ondernemingen. Desondanks kunnen MKB-ondernemingen het aanbod weigeren
en hun recht zoeken bij het speciaal hiervoor in het leven geroepen
tijdelijk Kifid-loket rentederivaten, dan wel bij de rechter. In dat laatste
geval is verjaring een relevant gegeven. Vorderingen van MKB-ondernemingen die binnen het toepassingsbereik van het herstelkader vallen en
die na 1 maart 2016 eigenlijk zouden verjaren, verjaren volgens het
uniform herstelkader op 19 december 2017 daadwerkelijk. De Kamer heeft
hier in het schriftelijk overleg terecht aandacht voor gevraagd. Ik heb
inmiddels vernomen dat de onafhankelijke deskundigen, in overleg met
de banken, de verjaringstermijn voor vorderingen van MKB-ondernemingen die binnen het toepassingsbereik van het herstelkader vallen
maar waarvan de vordering verjaart gedurende de uitvoering van het
herstelkader, hebben verlengd. Voor vorderingen van MKB-ondernemingen die binnen het toepassingsbereik van het herstelkader vallen,
geldt sinds 10 november jl. dat de verjaringstermijn (ten minste) wordt
verlengd tot 12 weken na dagtekening van de betreffende aanbodbrief.
Deze flexibiliteit van de zijde van de banken juich ik toe. Ook ben ik de
onafhankelijke deskundigen erkentelijk voor hun blijvende betrokkenheid
op dit dossier.
De betrokken MKB-ondernemingen en de Tweede Kamer verwachten dat
de banken dit traject zo snel als mogelijk afronden. Zoals ik heb toegezegd
tijdens de Algemene Financiële Beschouwingen zal ik daar, uiteraard ook
met oog voor de zorgvuldigheid, druk op houden (Handelingen II 2017/18,
nr. 20, items 4, 6 en 16).
De Minister van Financiën,
W.B. Hoekstra

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 31 311, nr. 196

2