TER ONDERTEKENING
Nota actief openbaar
Ja

Aan

De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties
DGDOO/DO

Van

Onze referentie
2022-0000635781
Datum
18 november 2022
Opgesteld door

0. nota beantwoording Kamervragen gegevensbevraging
BRP door de politie

Samengewerkt met
MinJ&V,
MinFin/Belastingdienst, RvIG

Aanleiding
Het lid Leijten (SP) heeft naar aanleiding van een artikel van Follow the Money
d.d. 13 oktober 2022 schriftelijke vragen gesteld aan de minister en
staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en aan de minister
van Justitie en Veiligheid. De minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties heeft echter geen inhoudelijke bemoeienis met dit onderwerp.
De vragen zijn ook relevant voor de staatssecretarissen van Fiscaliteit en
Belastingdienst & van Toeslagen en Douane, omdat er vragen worden gesteld
over de Fraude Signalering Voorziening (FSV).

Bijlage(n)
2

Geadviseerd besluit
•
U wordt geadviseerd om in te stemmen met de beantwoording van de
door het lid Leijten gestelde Kamervragen en deze te ondertekenen.
•
Beantwoording wordt parallel aan minister J&V voorgelegd en ter info
gestuurd aan de staatssecretarissen van Fiscaliteit en Belastingdienst &
Toelagen en Douane.
Kern
•

•
•

•

Het lid Leijten stelt schriftelijke vragen over (1) toegang tot de
Basisregistratie Personen, over (2) gegevensverwerking door de politie,
specifiek de verwerking van gegevens door de politie van gedupeerden
van de toeslagenaffaire en over (3) de verstrekking van gegevens uit de
FSV van de Belastingdienst.
Onderwerp (1) is beantwoord door BZK, onderdeel (2) door J&V en
onderdeel (3) door Financiën/Belastingdienst.
Naar aanleiding van uw opmerkingen op de beantwoording van de
Kamervragen is na afstemming met JenV en Fin de volgende passage
toegevoegd aan de brief: “er kan niet worden uitgesloten dat de politie op
basis van een gegevensverstrekking, zoals van de Belastingdienst, een
bevraging over een burger heeft gedaan in de BRP, waaronder mogelijk
gedupeerden van de toeslagenaffaire.”
Daarnaast is de beantwoording van de vragen 6-7-9 aangepast. De
staatssecretaris van Financiën heeft reeds akkoord gegeven op dit
tekstvoorstel. U gaf aan deze tekst te stellig te vinden voor wat betreft de
passage over het aantal gegevensdelingen. Deze passage is verduidelijkt
door MinFin.

Pagina 1 van 3

Toelichting
Toezegging/verstrekking van gegevens uit FSV
•
Uit onderzoek van PwC blijkt dat er ten tijde van het bestaan van de FSV
van 2014 tot begin 2020 geen grootschalige (bulk of export)
informatieverstrekking uit of over de FSV heeft plaatsgevonden aan
andere overheidsorganisaties.
•
In die periode heeft de Belastingdienst wel gereageerd op
informatieverzoeken van andere overheidsorganisaties en informatie over
of uit de FSV van 505 burgers aan andere overheidsorganisaties verstrekt.
•
In het geval van de informatieverzoeken over deze 505 burgers, kan niet
worden uitgesloten dat die door de betreffende overheidsorganisatie zijn
opgevolgd door een bevraging van de BRP. Gezien er geen grootschalige
informatieverstrekking uit of over FSV heeft plaatsgevonden, kan wel
worden uitgesloten dat de FSV heeft geleid tot “grootschalige” bevraging
van het BRP door overheidsorganisaties in die zin dat de
persoonsgegevens van heel veel burgers in de BRP zijn bevraagd.

Onze referentie
2022-0000635781
Datum
18 november 2022

Toegang tot de BRP
•
Het lid Leijten stelt een aantal algemene vragen over toegang tot de BRP.
Geen enkele organisatie kan zomaar of ongeclausuleerd toegang krijgen
tot de BRP. In de beantwoording wordt uitgelegd welke eisen gelden voor
toegang tot de BRP. Daarbij wordt verwezen naar de recente
beantwoording van Kamervragen over de BRP, omdat daar een
uitgebreide uitleg wordt gegeven over het verkrijgen van toegang tot de
BRP.
•
Behoudens het artikel van FTM, zijn er geen signalen bekend over
grootschalige gegevensbevraging door andere organisaties. Daarbij is
van belang dat niet in zijn algemeenheid kan worden gezegd wanneer er
sprake is van grootschalige gegevensbevraging; dat hangt af van de taak
en de doelgroep van de gebruiker van de BRP.
Gegevensverwerking door de politie
•
Bij de politie is niet bekend of iemand gedupeerde is van de
toeslagenaffaire.
•
Er kunnen verschillende aanleidingen zijn voor BRP-bevragingen. Deze
aanleidingen worden in de beantwoording beschreven. Het gaat dan om
gegevensuitwisseling tussen de Belastingdienst en de politie, o.a. over
openstaande schulden, op basis waarvan de politie controles kan
uitvoeren.
•
Echter, juist omdat bij de politie niet wordt geregistreerd of iemand
gedupeerde is van de toeslagenaffaire, is niet te achterhalen of
voornoemde gegevensuitwisselingen ook daadwerkelijk de aanleiding zijn
geweest voor gegevensbevraging in de BRP.
•
Dat kan alleen worden uitgezocht als de burger een individueel
inzageverzoek doet bij de politie. De politie kan dan uitzoeken waarvoor
de BRP is bevraagd.
Uitvoering
De beantwoording is gezamenlijk door het ministerie van J&V, de politie, het
ministerie van Financiën en de Belastingdienst verzorgd en afgestemd.

Pagina 2 van 3

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
nvt
Motivering
In de openbaar gemaakte versie van deze nota zijn alle persoonsgegevens van
ambtenaren geanonimiseerd.

Onze referentie
2022-0000635781
Datum
18 november 2022

Bijlagen
Volgnummer

Naam

1

Beantwoording Kamervragen lid
Leijten

2

Artikel Follow the Money

Informatie

Pagina 3 van 3