Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023–2024

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

80
Vragen van het lid Van Strien (VVD) aan de Staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap over het vertraagd openbaar maken van kijkcijfers
(ingezonden 27 juli 2023).
Antwoord van Staatssecretaris Uslu (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap)
(ontvangen 27 september 2023).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Televisiewereld gooit roer om: kijkcijfers
blijven voortaan geheim»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Wat vindt u ervan dat kijkcijfers niet meer dagelijks gepubliceerd worden,
maar voortaan met 6 dagen vertraging worden gepubliceerd?
Antwoord 2
Door het bestuur van het NMO, waar zowel de commerciële mediabedrijven,
de NPO, het adverterend bedrijfsleven en verschillende mediabureaus
onderdeel van uit maken, is besloten om de kijkcijfers te publiceren die een
beter beeld geven van het kijken naar programmering. In plaats van de
volgende dag enkel de kijkcijfers van het lineaire televisie kijken openbaar te
maken, worden nu 6 dagen later de kijkcijfers inclusief het uitgesteld kijken
openbaar gemaakt. Het live kijken en het uitgesteld kijken worden hierbij
samengenomen. Die laatste vorm van kijken betreft in veel gevallen een
steeds groter deel van het kijken naar een programma. Het is een andere
manier van publicatie van kijkcijfers, waarmee NMO recht wil doen aan de
hedendaagse manier van televisieprogramma’s kijken.
Vraag 3
Bent u betrokken, dan wel gehoord, in het besluit om kijkcijfers niet meer
dagelijks te publiceren?

1

ah-tk-20232024-80
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

Mediacourant, 24 juli 2023, «Televisiewereld gooit roer om: kijkcijfers blijven voortaan
geheim», https://www.mediacourant.nl/2023/07/televisiewereld-gooit-roer-om-kijkcijfers-blijvenvoortaan-geheim/.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Dit besluit is genomen door het bestuur van het NMO. In de huidige wet- en
regelgeving zijn er geen voorschriften opgenomen rond het publiceren van
kijkcijfers voor de publieke omroep en er zijn hierover ook geen specifieke
prestatieafspraken gemaakt. Ik heb zelf dan ook geen directe betrokkenheid
bij dit onderzoek en het genomen besluit.
Vraag 4 en 5
Vindt u dat er gegronde redenen zijn om niet gelijk over te gaan tot publicatie
van kijkcijfers?
Wat vindt u van de redenatie achter het voornemen om kijkcijfers niet meer
dagelijks te publiceren, te weten dat Nationaal Media Onderzoek (NMO) ook
de uitgesteld-kijken-cijfers mee wil meenemen in de definitieve cijfers?2
Antwoord 4 en 5
Het is een afweging van het NMO om de kijkcijfers, inclusief uitgesteld kijken,
op een later moment te publiceren, in plaats van enkel de cijfers van het
lineaire kijken een dag later openbaar te maken. Het is niet aan mij om deze
afweging te maken, het NMO is vrij om dit zelf te beslissen. De omroepen
willen daarmee bijvoorbeeld voorkomen dat op basis van onvolledige
kijkcijfers televisieprogramma’s te snel worden afgeschreven. De publieke
omroep heeft daarbij specifiek de taak om een relevant bereik te halen
waaronder onder verschillende leeftijdsgroepen. Zo kijken er volgens NMO
meer jongeren uitgesteld en worden deze zo meegenomen in de bereikcijfers.
NMO geeft aan dat dit bij sommige programma’s wel 30 procent aan kijkers
kan schelen. Dit relevante bereik is bovendien één van de eisen aan de
programma’s van de publieke omroep, daarnaast bijvoorbeeld ook dat deze
evenwichtig, pluriform, gevarieerd en kwalitatief hoogstaand moeten zijn. Tot
slot, zoals onder vraag 3 gesteld, zijn er in de huidige wet- en regelgeving
geen voorschriften opgenomen met betrekking tot het publiceren van
kijkcijfers en zijn hier voor de publieke omroep tevens geen specifieke
prestatieafspraken over gemaakt.
Vraag 6
Deelt u de mening dat zoveel mogelijk transparantie, juist bij de publieke
omroep, altijd het uitgangspunt moet zijn? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
Ja, daarom werken we samen met de publieke omroep hard aan transparantie op verschillende vlakken. Dit is onder andere terug te zien in het jaarlijks
openbaar maken van cijfers en informatie in de NPO Terugblik, waaronder
een rapportage over de NPO Prestatieovereenkomst. Hierin publiceert de NPO
op genre-niveau cijfers en informatie. Er zijn zoals gezegd geen specifieke
afspraken met de NPO over het publiceren van gegevens op programmaniveau.
Vraag 7
Deelt u de mening dat door dit besluit het werk van journalisten onnodig
bemoeilijkt wordt?
Antwoord 7
Journalisten krijgen informatie over kijkcijfers hierdoor minder snel tot zich.
Wel is het zo dat wanneer de cijfers openbaar zijn, ze een accurater beeld
geven over het aantal keer dat naar een televisieprogramma is gekeken.
Vraag 8
Bent u bereid de NPO te vragen kijkcijfers alsnog dagelijks te publiceren? Zo
nee, waarom niet?

2

NMO, 21 juli 2023, «Openbare kijkcijfers per 29 augustus 2023 voortaan met 6 dagen
vertraging», https://www.marketingreport.nl/openbare-kijkcijfers-per-29-augustus-2023voortaan-met-6-dagen-vertraging/.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

2

Antwoord 8
In vervolg op mijn antwoorden bij vraag 6 en 7 zie ik geen reden om de NPO
te vragen kijkcijfers dagelijks te publiceren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

3