2

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

33 090 IXB

Wijziging van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2011
(wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 5

NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 20 december 2011
In het voorstel van wet tot wijziging van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Financien (IXB) voor het jaar 2011 (Kamerstukken II, 2011
/2012, 33 090 nr. 1) wordt kolom (3) van de begrotingsstaat als volgt
gewijzigd (bedragen x € 1 000).

Art.

Omschrijving

Mutaties suppletoire begroting (+ of –) NJN vóór Nota
van wijziging

Mutaties suppletoire begroting (+/–) NJN na Nota van
wijziging

(3)

(3)

Verplichtingen

3
4

TOTAAL
Financieringsactiviteiten
publiek-private sector
Internationale financiële
betrekkingen

Uitgaven

Ontvangsten

– 142 748

– 2 576 533

– 40 500

231 500

1 849 460

0

0

3 460

Verplichtingen

Uitgaven

Ontvangsten

– 142 748

– 3 151 533

– 40 500

231 500

1 274 460

13 610 000

0

3 460

De (sub-)totaaltellingen in de begrotingsstaat worden met deze wijzigingen in overeenstemming gebracht.

Toelichting
Beleidsartikel 3: bijstelling winstafdracht DNB
De ontvangsten op beleidsartikel 3 «Financieringsactiviteiten publiekprivate sector» worden door deze nota van wijziging met € 575 mln
verlaagd. Door de toegenomen onzekerheid rondom de winstverwachting
ziet De Nederlandsche Bank af van het uitkeren van een interim dividend
in 2011.
Beleidsartikel 4: bijstelling garantieverplichtingen
De bestaande garantieverplichtingen op beleidsartikel 4 «internationale
financiële betrekkingen» worden door deze nota van wijziging met € 13,61
miljard opgehoogd. Tijdens de Europese Raad op 9 december hebben de
regeringsleiders en staatshoofden van de EU besloten de financiële
slagkracht van het IMF te vergroten. Het IMF wordt hiermee in staat

kst-33090-IXB-5
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 090 IXB, nr. 5

1

gesteld zijn rol in de bestrijding van de schuldencrisis in Europa adequaat
te vervullen. In totaal zal het eurogebied via bilaterale leningen € 150
miljard beschikbaar stellen aan het IMF. Tsjechië, Denemarken, Polen en
Zweden hebben aangegeven eveneens middelen beschikbaar te stellen.
Het Verenigd Koninkrijk heeft aangegeven haar bijdrage te bepalen in het
kader van de G20 gesprekken die hierover zullen plaatsvinden. Er is
overeenstemming dat de in 2010 overeengekomen IMF quota-aandelen
als verdeelsleutel worden aangehouden. Conform deze verdeelsteutel
bedraagt de Nederlandse bijdrage 13,61 miljard euro.
De Nederlandse bilaterale lening wordt verstrekt door De Nederlandsche Bank (DNB). De Staat geeft een garantie af aan DNB ter omvang
van deze lening. DNB kan deze garantie alleen inroepen in het uitzonderlijke geval dat het IMF niet aan haar verplichtingen zou kunnen voldoen.
De lening van DNB aan het IMF bestaat in feite uit een overeenkomst
waarin is vastgelegd op welk bedrag het IMF maximaal een beroep mag
doen. Aan het toezeggen van deze gelden zijn geen kosten verbonden.
Wanneer het IMF daadwerkelijk een uitkering doet aan een programmaland en een beroep op de toezegging van DNB doet, ontstaat de
volgende situatie. Op de lening loopt DNB renterisico omdat de netto
opbrengsten of kosten verbonden aan de lening afhankelijk zijn van het
verschil tussen de SDR rente en de geldmarktrente in het eurogebied.
Daarnaast ontstaat een wisselkoersrisico doordat de verplichting aan
het IMF in SDRs luidt. Het risico is afhankelijk van de ontwikkeling van de
wisselkoers tussen de dollar, het pond, de euro en de yen, waarbij dit
risico zowel opwaarts als neerwaarts kan zijn.
Die risico’s worden door DNB meestal afgedekt. Bij een normaal
functioneren van de markt zijn de kosten hiervan in de orde van 5 à 10
basispunten. DNB zal bezien op welke termijn en of deze risico’s worden
afgedekt op het moment dat tranches daadwerkelijk worden ingeroepen.
De minister van Financiën,
J. C. de Jager

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 090 IXB, nr. 5

2