Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

32 814

Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en van
de Gaswet (implementatie van richtlijnen en
verordeningen op het gebied van elektriciteit en
gas)

Nr. 20

TWEEDE NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN VAN
DER WERF EN LEEGTE TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 19
Ontvangen 28 februari 2012
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel I wordt na onderdeel D een onderdeel ingevoegd, luidende:
Da
Na artikel 7 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 7a
1. Bij algemene maatregel van bestuur kan, met inachtneming van
bindende besluiten van de Raad van de Europese Unie, van het Europees
Parlement en de Raad gezamenlijk of van de Europese Commissie, bij
wege van experiment worden afgeweken van het bepaalde bij of
krachtens deze wet.
2. Er kan uitsluitend toepassing worden gegeven aan het eerste lid
indien het experiment bijdraagt aan ontwikkelingen op het gebied van de
productie, het transport en de levering van decentraal opgewekte
duurzame elektriciteit, of elektriciteit opgewekt in een installatie voor
warmtekrachtkoppeling en past binnen verantwoorde financiële kaders
van het Rijk.
3. Bij de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in het eerste lid,
worden regels gesteld over experimenten als bedoeld in het eerste lid,
waarbij in elk geval wordt bepaald:
a. welke afwijking of afwijkingen van deze wet zijn toegestaan,
b. voor welke categorieën afnemers de afwijkingen gelden en de
omvang van de groep afnemers waarvoor een afwijking geldt,
c. de ten hoogste toegestane tijdsduur van die afwijking of afwijkingen,
d. het aantal situaties waarin een afwijking is toegestaan en

kst-32814-20
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 814, nr. 20

1

e. de wijze waarop wordt vastgesteld of een afwijking aan haar doel
beantwoordt, en of de tijdsduur daarvan aanpassing behoeft.
4. Onze Minister zendt uiterlijk drie maanden na de beëindiging van een
experiment een verslag over de doeltreffendheid en de effecten ervan,
alsmede een standpunt inzake de voortzetting ervan anders dan als
experiment, aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.
5. De voordracht voor een krachtens het eerste lid vast te stellen
algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier
weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is
overgelegd.
II
In artikel II wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ba
Na paragraaf 1.1.a wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:
Paragraaf 1.1.b Duurzame decentrale experimenten
Artikel 1i
1. Bij algemene maatregel van bestuur kan, met inachtneming van
bindende besluiten van de Raad van de Europese Unie, van het Europees
Parlement en de Raad gezamenlijk of van de Europese Commissie, bij
wege van experiment worden afgeweken van het bepaalde bij of
krachtens deze wet.
2. Er kan uitsluitend toepassing worden gegeven aan het eerste lid
indien het experiment bijdraagt aan ontwikkelingen op het gebied van de
decentrale productie, het transport en de levering van gas dat decentraal
is opgewekt in een installatie die uitsluitend gebruik maakt van
hernieuwbare energiebronnen en past binnen verantwoorde financiële
kaders van het Rijk.
3. Bij de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in het eerste lid,
worden regels gesteld over experimenten, als bedoeld in het eerste lid,
waarbij in elk geval wordt bepaald:
a. welke afwijking of afwijkingen van deze wet zijn toegestaan,
b. voor welke categorieën afnemers de afwijkingen gelden en de
omvang van de groep afnemers waarvoor een afwijking geldt,
c. de ten hoogste toegestane tijdsduur van die afwijking of afwijkingen,
d. het aantal situaties waarin een afwijking is toegestaan en
e. de wijze waarop wordt vastgesteld of een afwijking aan haar doel
beantwoordt, en of de tijdsduur daarvan aanpassing behoeft.
4. Onze Minister zendt uiterlijk drie maanden na de beëindiging van een
experiment een verslag over de doeltreffendheid en de effecten ervan,
alsmede een standpunt inzake de voortzetting ervan anders dan als
experiment, aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.
5. De voordracht voor een krachtens het eerste lid vast te stellen
algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier
weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is
overgelegd.
Toelichting
De voorgestelde artikelen bevatten een regeling op grond waarvan op
het gebied van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet bij wege van
experiment kan worden afgeweken van deze wetten of de hierop
gebaseerde uitvoeringsregelgeving. De afwijking dient bij te dragen aan

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 814, nr. 20

2

ontwikkelingen op het gebied van het decentraal opwekken van duurzame
elektriciteit of duurzaam gas.
De aanwijzing van een experiment geschiedt bij algemene maatregel
van bestuur. De experimenten kunnen een breed scala aan onderwerpen
uit de Elektriciteitswet 1998 of de Gaswet betreffen en zeer verstrekkend
zijn. Binnen de kaders die in het artikel zijn neergelegd is niets uitgesloten.
Aan het slot van het artikel is een evaluatiebepaling opgenomen. Een
experiment dient op korte termijn te worden geëvalueerd. Dat is nodig om
snel duidelijkheid te verkrijgen over het effect van het experiment en
daarmee uitsluitsel over de vraag of het experiment – in andere vorm –
moet worden voortgezet of niet. De betrokken minister dient zich daarover
een oordeel te vormen en dat oordeel in de evaluatie te vermelden. Op
deze manier worden experimenten kritisch gevolgd en is er een stimulans
om steeds te toetsen of ze aan hun doelen beantwoorden.
Uiteindelijk kunnen experimenten er toe leiden dat duidelijk wordt dat
voor bepaalde situaties een structurele wijziging van de Elektriciteitswet
1998 en de Gaswet wenselijk is. De experimenten zullen hiervoor nuttige
informatie kunnen opleveren, juist omdat op basis van de voorgestelde
artikelen buiten de bestaande wettelijke kaders kan worden geëxperimenteerd.
Van der Werf
Leegte

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 814, nr. 20

3