Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2166
Vragen van de leden Rudmer Heerema, Yesilgöz-Zegerius en Ziengs (allen
VVD) aan de Ministers voor Medische Zorg en van Economische Zaken en
Klimaat en de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat over het
bericht «Sportclubs moeten verduurzaming aantonen» (ingezonden 19 februari
2019).
Antwoord van Minister Bruins (Medische Zorg) (ontvangen 4 april 2019). Zie
ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 1830.
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht dat sportclubs vanaf 1 juli dit jaar verplicht
moeten aantonen wat zij aan energiebesparing doen?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt het bericht dat voetbal-, hockey-, tennis- en andere buitensportverenigingen vanaf 1 juli dit jaar verplicht moeten aantonen wat zij aan energiebesparing doen en als zij niet voldoen aan deze informatieplicht een dwangsom
opgelegd kunnen krijgen?
Antwoord 2
Ja, sportverenigingen met een energieverbruik van meer dan 50.000 kWh
elektriciteit of meer dan 25.000 m3 gas (equivalent) moeten uiterlijk op 1 juli
2019 aan het bevoegd gezag (gemeenten) gerapporteerd hebben welke
erkende energiebesparende maatregelen zij toegepast hebben en welke (nog)
niet. Op het niet rapporteren voor genoemde datum kan het bevoegd gezag
een dwangsom opleggen, om alsnog de gevraagde informatie af te dwingen.
Vraag 3
Klopt het dat ook sportverenigingen vallen onder de 19 bedrijfstakken met
erkende maatregelen voor energiebesparing en dus aantoonbare energiebesparende maatregelen moeten nemen?

1

ah-tk-20182019-2166
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

http://m.binnenlandsbestuur.nl/nieuws/sportclubs-moeten-verduurzamingaantonen.227198.lynkx

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ja, in Bijlage 10 van de Activiteitenregeling milieubeheer worden de
sportaccommodaties van sportverenigingen geduid als bedrijfstak onder
«Sport en recreatie». Onder deze erkende maatregelenlijst vallen inrichtingen
waar sprake is van sport en recreatie. Het gaat om vakantie- en recreatieparken en campings, zwembaden, sporthallen, sportzalen, ijsbanen, sauna’s en
sportvelden en combinaties daarvan. De erkende maatregelenlijst Sport en
recreatie is tot stand gekomen in samenspraak met de sport- en recreatiebranche.
Vraag 4, 5
Deelt u de mening dat sportverenigingen waar hoofdzakelijk vrijwilligers
werken moeilijk te vergelijken zijn met bedrijfsmatig gerunde bedrijven en
instellingen?
Deelt u de opvatting dat deze maatregelen niet passend zijn voor een
sportvereniging die gerund wordt door vrijwilligers en die geen winstoogmerk hebben, maar met name afhankelijk zijn van ledencontributies?
Antwoord 4, 5
Sportverenigingen hebben een eigen dynamiek door het vrijwillige kader
waar zij uit bestaan. Om verenigingen te ondersteunen in vraagstukken zoals
deze hebben zowel de sportbonden als de gemeenten lokaal verenigingsondersteuners die direct naar de sportvereniging toe gaan.
Mijn collega van Economische Zaken en Klimaat is bereid de sportverenigingen te ondersteunen bij het eenvoudig en efficiënt laten verlopen van de
informatieplicht voor sportverenigingen. Sportverenigingen met vragen over
de informatieplicht kunnen terecht bij de eigen sportbond of bij De Groene
Club.
De Groene Club is een initiatief van de sportbonden en ondersteunt de
sportverenigingen bij het verduurzamen van hun sportaccommodatie.
Daarmee beogen de sportbonden om sportverenigingen een gezonde
financiële positie geven over de as van duurzaamheid. De maatregelen die op
de erkende maatregelenlijst staan zijn geen bijzondere maatregelen en
hebben een korte terugverdientijd (minder dan vijf jaar) die het nemen van
deze maatregelen juist voor sportverenigingen financieel interessant maakt.
Zowel de sportbonden als De Groene Club kunnen de verenigingen helpen bij
het invullen van het E-loket informatieplicht energiebesparing van RVO.
In het kader van het Sportakkoord ondersteun ikzelf de sportsector in het
mogelijk maken van nog meer en betere ondersteuning van de sportverengingen op het verduurzamingsvraagstuk. De sportsector is momenteel deze
ondersteuning aan het inrichten.
Vraag 6
Kunt u aangeven hoe voorkomen kan worden dat eventuele boetes aan
sportverenigingen tot verhoging van de contributie leidt?
Antwoord 6
Wanneer sportverenigingen tijdig, dat wil zeggen uiterlijk 1 juli 2019,
rapporteren aan het bevoegd gezag, dan wordt voldaan aan de informatieplicht en kan geen boete worden opgelegd. In de rapportage wordt door de
sportverenigingen aangegeven welke maatregelen al genomen zijn en welke
nog genomen moeten worden. Daarover kunnen sportverenigingen afspraken
maken met het bevoegd gezag, de gemeenten.
Vraag 7
Hoeveel van de 25.000 sportverenigingen hebben een aanvraag voor de
subsidieregeling «Energiebesparing en duurzame energie sportaccommodaties» ingediend? Hoeveel van deze sportverenigingen hebben ook daadwerkelijk de aanvraag toegekend gekregen?
Antwoord 7
De subsidieregeling heeft gelopen van 2016 tot en met 2018. In deze tijd
hebben in totaal 1848 unieke aanvragers ingediend, waarvan 1528 sportvereniging en 320 sportstichtingen. Er zijn in totaal 1742 aanvragen toegekend,
waarvan 1449 sportverenigingen en 293 sportstichtingen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

Vraag 8
Bent u bereid om sportverenigingen vanwege het specifieke karakter uit te
zonderen van de boetesystematiek met betrekking tot verduurzaming om te
voorkomen dat contributies omhoog gaan en dit de drempel om te gaan of
om te blijven sporten hoger maakt en daarmee niet in lijn ligt met de
ambities van het Sportakkoord?
Antwoord 8
Het opleggen van een dwangsom is een zelfstandige bevoegdheid van het ter
plaatse bevoegde gezag. Het bevoegd gezag bepaalt of er sprake is van een
overtreding en of deze ernstig genoeg is om sancties op te leggen. Normaliter worden eerst termijnen opgelegd om de overtreding alsnog binnen een
redelijke termijn ongedaan te maken.
Sportverenigingen kunnen met eventuele vragen ook terecht bij de eigen
gemeente. De VSG informeert de gemeenten hier ook actief over.
De VSG zal daarbij ook richting de gemeenten aandacht voor de situatie van
de sportverenigingen vragen, om bijvoorbeeld te voorkomen dat hierdoor de
contributies onverwacht omhoog zouden moeten.
Verder ondersteunen zowel mijn collega van Economische Zaken als ikzelf de
sportsector om de uitvoering van de informatieplicht zo eenvoudig en
efficiënt mogelijk te laten verlopen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3