2022D31294

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 15 juli 2022

Met uw brief van 7 april jl. heeft u mij gevraagd om te reageren op de brieven van J.L. te V.
over beleidsuitvoering UWV van 30 maart en 6 april 2022. Zoals mijn ambtsvoorganger in
de brief van 5 november 2021, heeft aangegeven, heeft dhr. L. in de afgelopen twee jaar
met betrekking tot dit onderwerp meerdere informatieverzoeken ingediend bij het
ministerie van SZW en vier verzoeken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur
(Wob) (met ingang van 1 mei 2022 Wet open overheid) en een bezwaarschrift tegen één
van de beslissingen op zijn Wob-verzoek. Ook het UWV heeft diverse informatie- en Wobverzoeken ontvangen van de heer L., net als de Belastingdienst. Van de heer L. ontvingen
we twee uitspraken van de Centrale Raad van Beroep in procedures waarin zijn beroep
tegen beslissingen van het UWV in beide zaken zijn afgewezen1.
Het gaat de heer L. om de wijze waarop zijn vakantiebijslag in aanmerking wordt genomen
bij de hoogte van zijn uitkering, met name het deel dat hij daarvan heeft besteed aan een
fiscaal vrijgesteld doel. In de brief van 5 november 2021 is uitvoerig ingegaan op de
achtergrond van de verrekening met vakantiebijslag, ook in relatie tot loon of vakantiegeld
dat aan fiscaal vrijgestelde doelen wordt besteed.
In de brieven van 30 maart en 6 april jl. stelt de heer L. dat het antwoord in de brief van 5
november 2021 onvolledig is. Hij geeft aan dat als de vakantietoeslag of eindejaarsuitkering
of het IKB over twaalf maanden wordt uitbetaald, het loon behandeld wordt op dezelfde
manier als regulier maandloon. Dat is niet juist. Voor de looncomponenten vakantietoeslag,
eindejaarsuitkering of IKB maakt het niet uit wanneer de werknemer dat laat uitbetalen.
Voor wat betreft de uitkeringsvaststelling wordt daar op gelijke manier mee omgegaan.2
Voor de beantwoording van de vragen van de heer L. verwijs ik naar de conclusie zoals
opgenomen in de brief van 5 november 2021:
‘Het bedrag van de vakantiebijslag van de heer L. dat in aanmerking is genomen bij de
hoogte van zijn uitkering, is conform de bedoeling dat bij verrekening van loonelementen
wordt uitgegaan van het 'gehele loon'. Dat bij verrekening van het reguliere loon wordt
gekeken naar het 'totale loon' minus het bedrag dat is besteed aan een fiscaal vriendelijk
doel is niet zo bedoeld, maar wordt in uitvoeringspraktijk wel zo gedaan omdat alleen deze
informatie is opgenomen in de polisadministratie.’.

1

https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:CRVB:2019:1835
https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:CRVB:2021:533
2
Zie Gegevensspecificaties aangifte loonheffingen 2022: Gegevensspecificaties aangifte
loonheffingen 2022 (belastingdienst.nl) blz. 125 tot 136.

Tot slot geldt dat indien een werknemer meent dat zijn uitkering onjuist is vastgesteld
omdat het UWV is uitgegaan van een door de werkgever niet goed opgegeven loon, hij
bezwaar kan maken bij het UWV, en zo nodig beroep kan instellen tegen de beslissing op
bezwaar. Als de bedragen in de loonaangifte en dus in de polisadministratie niet juist
blijken te zijn, kan het UWV na onderzoek uitgaan van gegevens uit andere bron zoals de
loonstrook of nadere informatie van de werknemer.3
Zoals ook in de brief van 5 november 2021 aangegeven vormt de door de heer L.
aangedragen vermeende onrechtmatigheid geen aanleiding om in de regelgeving of
uitvoering een wijziging aan te brengen.

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
C.E.G. van Gennip

3

wetten.nl - Regeling - Beleidsregels UWV gebruik polisgegevens 2018 - BWBRO041201
(overheid.nl).