2017D26479

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
bestaat de behoefte enkele vragen en opmerkingen voor te leggen aan de
Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het
Ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit uitvoering Pensioenwet en
Wet verplichte beroepspensioenregeling vanwege wijziging van het
inkooptarief voor nettopensioen (Kamerstuk 32 043, nr. 378).
De fungerend van de commissie,
Bosman
De griffier van de commissie,
Esmeijer

nds-tk-2017D26479

1

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie
De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennis genomen
van het voorliggende ontwerpbesluit. Zij zijn verheugd dat de oplossing
voor de problematiek rondom nettopensioen bij pensioenfondsen, waar
zij in februari 2017 via schriftelijke vragen aandacht voor hebben
gevraagd, wordt gevonden in de combinatie van enerzijds het aanpassen
van de inkooptarieven en anderzijds de introductie van een wettelijke
keuzemogelijkheid.
De leden van de VVD-fractie zijn verheugd dat de eerste maatregel met
terugwerkende kracht per 1 september 2016 wordt ingevoerd. Wel zouden
zij graag van de Staatssecretaris vernemen waarom er voor is gekozen om
naast een ondergrens voor de inkooptarieven niet ook een bovengrens te
hanteren. In het voorstel van de Stichting van de Arbeid was dit wel het
geval. Kan het gebrek aan een bovengrens er bij (zeer) hoge dekkingsgraden boven het vereist eigen vermogen er alsnog toe leiden dat netto
geld naar bruto geld wordt overgeheveld?
Vragen en opmerkingen van de leden van de CDA-fractie
De leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van het ontwerpbesluit tot wijzigingen vanwege het inkooptarief voor het nettopensioen.
Deze leden willen allereerst nogmaals benadrukken dat zij geen
voorstander zijn van welke vorm van nettopensioen dan ook. Iedereen is
over zijn inkomen belasting verschuldigd en pensioen is een vorm van
inkomen. Als een deel van het inkomen niet is opgenomen in het
verzamelinkomen, kan de pensioengerechtigde recht hebben op
inkomensafhankelijke regelingen zoals toeslagen, terwijl zijn werkelijke
inkomen daar veel te hoog voor is.
Daarom zijn en blijven de leden van de CDA-fractie tegenstander van het
nettopensioen.
Het kabinet is voornemens twee maatregelen te treffen rondom het
nettopensioen. Het onderhavige overleg gaat over de eerste maatregel,
het aanpassen van de inkooptarieven voor het nettopensioen bij
pensioenfondsen. Het shoprecht voor het nettopensioen vormt de tweede
maatregel. De regering benoemt deze twee maatregelen tezamen als een
adequate oplossing voor de problematiek van het nettopensioen bij
pensioenfondsen. De leden van de CDA- fractie zien dit echt anders. Zij
kunnen deze maatregel steunen mits de vragen goed beantwoord
worden, maar zien deze echt los van de tweede voorgestelde maatregel.
Een introductie van een shoprecht raakt de taakafbakeningsdiscussie vol.
De regering lijkt niet te beseffen welke verdere gevolgen dit kan en zal
hebben voor de discussie rond het nieuwe pensioenstelsel. De SER werkt
op dit moment aan een zorgvuldig plan om binnen pensioenfondsen
individuele vermogensopbouw te laten plaatsvinden die voor pensionering in stapjes omgezet wordt in een levenslange uitkering. Maar die
omzetting vindt wel plaats binnen het collectief.
Nu stelt de regering voor om voor het nettopensioen (dat erg lijkt om het
nieuwe pensioenstelsel, behalve dan dat het netto en niet bruto is) een
shoprecht in te voeren. Dat betekent dat je na de opbouwfase een
shoprecht krijgt voor de uitkeringsfase. In de toelichting wordt dit als een
onderdeel van de oplossing voor de problematiek rond nettopensioenen
gezien. Dat is het natuurlijk niet.

2

Indien je het shoprecht zou invoeren in het nieuwe pensioenstelsel, volgt
onmiddellijk een discussie over selectie-effecten en over de verplichtstelling. Die zou dan wel eens kunnen vervallen onder EU-wetgeving. En
dan is er echt een groot probleem in het pensioenstelsel.
Daarom verzoeken de leden van de CDA-fractie de regering met klem af te
zien van het voornemen om nu het shoprecht te introduceren bij het
nettopensioen. Is de regering bereid om daar vanaf te zien?
De onderhavige maatregel treedt met terugwerkende kracht in werking
vanaf 1 september 2016. De leden van de CDA-fractie zijn over het
algemeen zeer terughoudend als het gaat om terugwerkende kracht. Zij
verzoeken de Staatssecretaris dan ook uitgebreider te motiveren waarom
de terugwerkende kracht in dit geval rechtvaardig is? Hoe verhoudt dit
zich tot mensen die niet hebben ingekocht vanwege de geldende
inkooptarieven? Deze wijziging leidt tot het goedkoper in kunnen kopen
van een nettopensioen bij het eigen pensioenfonds. Kan de Staatssecretaris aangeven wie hiervoor de rekening betaalt?
De leden van de CDA-fractie achten het juist dat voor het dekkingsgraadneutrale inkooptarief drie aanvullende voorwaarden gelden.
II Antwoord/Reactie van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid

3