Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

31 839

Jeugdzorg

Nr. 767

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 februari 2021
Op 1 februari 2021 heb ik uw Kamer geïnformeerd over de laatste stand
van zaken over de ontwikkelingen rond de jeugdbescherming en
jeugdreclassering in Zeeland (Kamerstuk 31 839, nr. 765). Ik heb uw Kamer
toen bericht dat de Zeeuwse gemeenten medio februari 2021 het
transitieplan zouden opleveren voor de overdracht van de cliënten van
Gecertificeerde Instelling (GI) Intervence en dat dit plan vervolgens zou
worden voorgelegd aan de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en de
Inspectie Justitie en Veiligheid (Inspecties) en de Jeugdautoriteit (JA).
Op vrijdag 5 februari 2021 hebben de gemeenten het transitieplan
opgeleverd en op donderdag 11 februari 2021 hebben de Inspecties en JA
hun oordeel c.q. advies over het plan gedeeld met de gemeenten. Met
deze brief informeer ik uw Kamer, mede namens de Staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport, over het transitieplan, het oordeel c.q.
advies van de Inspecties en JA en de afspraken die ik op 15 februari 2021
in het kader van het interbestuurlijk toezicht met de Zeeuwse gemeenten
heb gemaakt om de continuïteit van zorg te borgen.
Oordeel c.q. advies Inspecties en JA over transitieplan Intervence
De gemeenten hebben de afgelopen periode, onder leiding van een
onafhankelijk procesbegeleider en in samenwerking met de betrokken
GI’s, een forse inspanning geleverd om te komen tot een transitieplan
voor de overdracht van de jeugdbescherming en jeugdreclassering van
Intervence naar William Schrikker Stichting Jeugdbescherming en
Jeugdreclassering (WSS JB&JR), Leger des Heils (LdH) en Briedis. Dit
scenario had als voordeel dat overdracht van cliënten zou plaatsvinden
naar GI’s die al werkzaam zijn in Zeeland.
Ondanks de inspanningen die zijn geleverd hebben de Inspecties en JA
geconstateerd dat het voorliggende scenario onvoldoende garanties biedt
voor een duurzame transitie van de jeugdbescherming en jeugdreclassering in Zeeland waarbij de continuïteit en kwaliteit van zorg voldoende

kst-31839-767
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 31 839, nr. 767

1

geborgd is (zie bijlagen oordeel c.q. advies Inspecties en JA)1. Inspecties
en JA hebben geoordeeld dat het plan hiervoor onvoldoende concreet,
realistisch en volledig is en te veel risico’s bevat die niet of niet voldoende
afgedekt zijn. Gegeven de beperkte voortgang van het proces sinds
december 2020 hebben de Inspecties en JA er ook geen vertrouwen in dat
het plan op korte termijn dusdanig uitgewerkt kan worden dat het
voorliggende scenario wel toekomstbestendig en realistisch is.
Ik erken de zorgen van de Inspecties en JA en onderschrijf hun oordeel
c.q. advies. Ik heb daarom in het kader van het interbestuurlijk toezicht
een gesprek gevoerd met de Zeeuwse wethouders over het oordeel c.q.
het advies van de Inspecties en JA.
Afspraken met Zeeuwse bestuurders n.a.v. oordeel c.q. advies Inspecties
en JA
In het bestuurlijk overleg met de Zeeuwse bestuurders heb ik afgesproken
dat niet verder wordt gegaan met de uitwerking van het voorliggende
scenario en dat zij het terugvalscenario gaan uitwerken. Dit terugvalscenario, waarvan de contouren zijn geschetst in het transitieplan, voorziet in
een overname van de werkzaamheden van Intervence door Jeugdbescherming west. Vanzelfsprekend dient dit te passen binnen wet- en
regelgeving en bestaande contractuele verplichtingen.
De Inspecties en JA zouden graag zien dat het terugvalscenario wordt
onderzocht als duurzame en realistische oplossing voor de cliënten en
medewerkers van Intervence. Het terugvalscenario wordt door betrokken
partijen als kansrijk gezien om zorg te dragen voor een duurzame
inrichting van de jeugdbescherming en -reclassering in Zeeland. Dit
scenario heeft als voordeel dat de continuïteit van de zorgrelatie beter
geborgd kan worden, omdat niet meer alle cliënten van Intervence bij
verschillende GI’s ondergebracht hoeven te worden. Ik heb met de
Zeeuwse bestuurders afgesproken dat zij per direct starten met de
uitwerking van het terugvalscenario en dat zij afspraken maken met de
bestuurder van Intervence over het betrekken van cliënten en
medewerkers. De Inspecties en JA zullen ook over de definitieve
uitwerking van het terugvalscenario een oordeel c.q. advies uitbrengen.
Voor het geval dat het scenario met Jeugdbescherming west niet op een
positief oordeel c.q. advies van Inspecties en JA kan rekenen dan wel zich
andere belemmeringen voordoen waardoor de continuïteit van zorg in het
geding komt, wordt door gemeenten bezien welke andere alternatieven
dan mogelijk zijn.
Het is van belang om de zorgcontinuïteit voor de huidige en nieuwe
cliënten van Intervence te garanderen. Met de vier bestaande GI’s
(Intervence, WSS JB&JR, LdH en Briedis) zijn hierover afspraken gemaakt.
Zoals ik uw Kamer in de brief van 1 februari 2021 heb geïnformeerd is met
Intervence een overbrugginscontract gesloten waarmee Intervence in
staat is haar verplichtingen na te komen. Ik heb met de JA afgesproken
om de (financiële) continuïteit te blijven monitoren.
Behoud van medewerkers
De Inspecties en JA hebben aan gemeenten en mijn ministerie gevraagd
om zorg te dragen voor aandacht en perspectief voor de medewerkers
van Intervence die al geruime tijd onzekerheid en onrust ervaren. De
gemeenten en de bestuurder van Intervence hebben op 10 februari 2021
afgesproken dat de onafhankelijk procesbegeleider met Intervence
1

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 31 839, nr. 767

2

voorstellen uitwerkt om al het mogelijke te doen om de medewerkers van
Intervence te behouden. De gemeenten zijn bereid dit te faciliteren.
Monitoring afspraken
Tot slot heb ik met de Zeeuwse bestuurders afgesproken dat ik deze
afspraken nauwgezet in samenwerking met de JA ga monitoren. Ook
zullen de Inspecties de komende periode de kwaliteit en de continuïteit
van de hulpverlening door Intervence blijven volgen.
Tot slot
Ik hoop dat ik uw Kamer met deze brief voldoende heb geïnformeerd over
de laatste ontwikkelingen omtrent Intervence. Zoals toegezegd zal ik uw
Kamer ook de komende periode blijven informeren.
De Minister voor Rechtsbescherming,
S. Dekker

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 31 839, nr. 767

3