Aan de Minister voor Klimaat en Energie

Directoraat-generaal Klimaat
en Energie
Directie Klimaat en Energie
Auteur

TER BESLISSING
Datum
31 oktober 2022

Kamerbrief appreciatie resultaten gedragscan
beleidsprogramma Klimaat

Kenmerk
DGKE-K / 22535818
Bhm: 22536194
Kopie aan

Bijlage(n)
Parafenroute

Mede namens/met akkoord van Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, Minister van Infrastructuur
en Waterstaat, Minister van Economische Zaken en Klimaat

Aanleiding

U heeft in het ontwerp beleidsprogramma Klimaat aangegeven dat de
maatregelen uit dit programma apart getoetst zouden worden bij gedragsexperts
(gedragswetenschappers en praktijkdeskundigen). De uitkomsten van deze
gedragscan zijn door u in de vorm van een verslag met aanbevelingen voor de
zomer aan de Tweede Kamer aangeboden. In de begeleidende brief heeft u
aangegeven dat u in het najaar nog met een kabinetsreactie op de aanbevelingen
zou komen. Voorliggende brief voorziet in deze reactie.

Geadviseerd besluit

U kunt de bijgaande brief ter verzending aan de Tweede Kamer ondertekenen.

Kernpunten
De brief is ambtelijk afgestemd met de ministeries van BKZ, IenW en EZK intern
(mkb-beleid) en is behandeld in de ambtelijke voorportalen (DO55% en ACKE) en
daarna geaccordeerd in de MCKE. U stuurt de brief uit mede namens de ministers
van Volkhuisvesting en Ruimtelijke Ordening, van Instrastructuur en Waterstaat
en van Economische Zaken en Klimaat.
In de brief wordt zowel een appreciatie gegeven van de generieke aanbevelingen
van de gedragsexperts als van hun aanbevelingen voor de thema’s verduurzaming
gebouwde omgeving, verduurzaming mkb en duurzame mobiliteit. Daarnaast
wordt per type aanbeveling aangegeven hoe deze kunnen worden toegepast in de
lopende uitwerking en uitvoering van het beleidsprogramma Klimaat. Het blijkt
dat er diverse mogelijkheden en aangrijpingspunten zijn om het programma op
Pagina 1 van 2

Directoraat-generaal Klimaat
en Energie
Directie Klimaat

het gebied van draagvlak, participatie en actieve medewerking. Ook wordt
ingegaan op het advies van de experts om het beleidsproces zelf beter in te
richten. Hierdoor kan al in een vroeg stadium rekening worden gehouden met
gedragsaspecten en kan het beleid “aan de voorkant” beter worden afgestemd op
de burger en andere doelgroepen. Tenslotte bevat de brief een weergave van het
advies dat de wetenschappers op uw verzoek en naar aanleiding van
Kamervragen hebben opgesteld over een eventueel verbod van fossiele reclames,
alsmede een appreciatie van dit advies.

Kenmerk
DGKE-K / 22535818

Toelichting
Vanuit diverse commissies en adviescolleges wordt de laatste jaren aandacht
gevraagd voor het inzetten van gedragsinzichten en het nemen van gerichte
gedragsmaatregelen in de uitvoering van het klimaatbeleid. De argumentatie
hierbij is dat klimaatbeleid dat beter rekening houdt met de houding, wensen en
voorkeuren van burgers en andere betrokken doelgroepen kan rekenen op meer
draagvlak en medewerking. Recent heeft bijvoorbeeld het IPCC-panel van de VN
aangegeven dat gedragsmaatregelen onmisbaar zijn voor klimaatbeleid omdat ze
40 tot 70 procent kunnen bijdragen aan de realisatie van de reductiedoelen voor
2050.
Op grond van deze signalen heeft u besloten om gedragsexperts mee te laten
kijken op de klimaatplannen van het kabinet zoals die in het ontwerp
beleidsprogramma Klimaat zijn uitgewerkt. Het ministerie van EZK heeft daarom
in samenwerking met de ministeries van BZK en IenW in de periode april – juni
2022 een viertal sessie georganiseerd met gerenommeerde
gedragswetenschappers en praktijkdeskundigen. In deze sessies hebben de
experts het beleidsprogramma geanalyseerd, met name op drie thema’s waarbij
de maatregelen inspelen op gedragsverandering bij de burger en andere
doelgroepen: verduurzaming gebouwde omgeving (met name isolatie van
woningen), verduurzaming mkb en duurzame mobiliteit (met name keuze voor
klimaatvriendelijke vervoersopties). De experts hebben op grond van
achtergrondinformatie over het hoe en waarom van de betreffende maatregelen,
de kennispositie van het rijk (welke informatie is al beschikbaar over het gedrag
waarop de maatregelen inspelen) en na dialoog met de betrokken
beleidsmedewerkers diverse aanbevelingen gedaan. Deze zijn vastgelegd in
verslag en gedeeld met de Tweede kamer.
Voor een transparante reactie op de aanbevelingen wordt in de voorliggende brief
de volgorde aangehouden van het eerder verstuurde verslag. De appreciatie is
dus verdeeld in een reactie op de generieke aanbevelingen van de experts en een
reactie op de thematische aanbevelingen.

Pagina 2 van 2