Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

32 500 IV

Vaststelling van de begrotingsstaat van
Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2011

Nr. 24

BRIEF VAN DE MINISTERS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID EN VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 januari 2011
Bij brief van 2 december 2010 heeft u een vraag van het lid Van Gent uit
het ordedebat van die dag aan ons overgebracht. Met deze brief ontvangt
u onze reactie op deze vraag, alsmede op de bij gelegenheid van de
begrotingsbehandeling van BZK ingediende en aanvaarde motie Van Gent
c.s. (kamerstukken II 2010/»11, 32 500 IV, nr. 15) inzake een plan van
aanpak voor de actieve ondersteuning van de toekomstperspectieven van
zwangere meisjes en alleenstaande jonge moeders. Met betrekking tot
specifiek de problematiek van voortijdig schoolverlaten van zwangere
meisjes bent u reeds geïnformeerd (brief minister van OCW van
7 december 2010).
Mevrouw Van Gent vroeg in het debat de minister van BZK naar de
problematiek van jonge moeders op de Antillen. Voor Curaçao en Sint
Maarten refereerde de minister van BZK aan de verantwoordelijkheid van
die landen. Voor Caribisch Nederland wees hij op de Centra voor Jeugd
en Gezin en op de inspanningen – onder meer van de minister van SZW –
om na te gaan hoe middelen geconcentreerd kunnen worden op dit
terrein, de «integrale benadering». Overigens is voor de problematiek op
Caribisch Nederland nadrukkelijk sprake van een verantwoordelijkheid
van de eilandbesturen, zoals waar het gaat om handhaving van de
leerplicht en kinderopvang.
De ontwikkeling van Caribisch Nederland op sociaal econonomisch terrein
is een gedeelde wens van de bestuurders van de eilanden en Nederland.
In het Bestuurlijk Akkoord van 18 april 2010 tussen Bonaire, Sint Eustatius,
Saba en Nederland (namens Nederland gesloten door mijn ambtsvoorganger) is geconstateerd dat voor het verbeteren van de welvaart op de
eilanden het van belang is de economie, arbeidsmarkt en werkgelegenheid te versterken. In het akkoord is vastgelegd dat verschillende
knelpunten op sociaal-economisch terrein daarom voorwerp van

kst-32500-IV-24
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 500 IV, nr. 24

1

aandacht, nader onderzoek en overleg moeten zijn. Vooral van belang
daarbij is de onderlinge samenhang tussen de diverse onderwerpen, zoals
arbeidsmarkt, kinderopvang, (sociale) woningbouw en situatie van
jongeren.
Als resultaat van deze afspraken is een beschrijving van ontwikkelkansen
voor Caribisch Nederland tot stand gebracht, met als kernpunt dat een
integrale aanpak op de verschillende terreinen randvoorwaardelijk is voor
resultaat. Hierbij gaat het ook om het toepassen van een geïntegreerde
werkgeversbenadering om vraag en aanbod beter op elkaar af te
stemmen. Een ander aspect is het kunnen combineren van budgetten om
dienstverlening flexibel en op maat te kunnen bieden aan de mensen
waar het om gaat.
In een workshop op Bonaire is hierover met het bestuurscollege, lokale
belanghebbende partijen en kwartiermakers van betrokken departementen nader van gedachten gewisseld. In vervolg hierop heeft het
bestuurscollege van Bonaire november 2010 een formele reactie en
voorstellen voor verdere aanpak geformuleerd. Het belang om problemen
integraal te benaderen spreekt nadrukkelijk uit deze reactie.
Ik heb het bestuurscollege van Bonaire in reactie daarop laten weten
eveneens groot belang te hechten aan een integrale aanpak van de
meervoudige sociaal economsche problematiek. Hierbij is het wenselijk
concrete stappen te zetten en te beginnen met maatregelen die het
grootste effect sorteren. Knelpunten en verdere aanpak zullen op
ambtelijk niveau tussen vertegenwoordigers van mijn ministerie en het
eilandgebied nader worden besproken. Tegelijkertijd is ook elk van de
partijen afzonderlijk aan zet. Van het bestuurscollege verwacht ik dat het
volop initiatieven neemt om knelpunten concreet op te pakken. Dezerzijds
zal in goed overleg met andere betrokken departementen nader onderzocht worden hoe vanuit het Nederlands beleid en middelen maximaal
kan worden bijgedragen aan de oplossing van de genoemde problematiek
in Caribisch Nederland.
Voor Saba en Sint Eustatius is de benadering overeenkomstig, maar de
aanpak is hier nog minder ver uitgewerkt. Evenals voor Bonaire geldt ook
hier dat gezocht moet worden naar kleine concrete stappen die kunnen
worden gezet.
De in de genoemde motie Van Gent c.s. gevraagde planmatige aanpak
voor het ondersteunen van de toekomstperspectieven van zwangere
meisjes en alleenstaande moeders is één van de belangrijke aandachtspunten bij de voornoemde integrale benadering en zal langs die weg
uitwerking moeten krijgen. Zoals in de motie gevraagd zal de Tweede
Kamer over de voortgang (van de integrale benadering in den brede) op
een geëigend moment nader worden geïnformeerd.
De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
H. G. J. Kamp
De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
J. M. van Bijsterveldt-Vliegenthart

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 500 IV, nr. 24

2