Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

33 846

Vaststelling van een geactualiseerd stelsel van
openbare bibliotheekvoorzieningen (Wet stelsel
openbare bibliotheekvoorzieningen)

Nr. 17

AMENDEMENT VAN DE LEDEN KEIJZER C.S. TER VERVANGING
VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 91
Ontvangen 15 mei 2014
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel 6, derde lid wordt na de woorden «met de andere partijen op
wie dit van invloed kan zijn» toegevoegd «waaronder de ingezetenen»
II
Na het derde lid van artikel 6 worden drie leden ingevoegd, luidende:
4. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden
gesteld over de wijze waarop ingezetenen en maatschappelijke initiatieven bij de uitvoering van het beleid kunnen worden betrokken, het
uitvoeren van taken van het college op grond van deze wet daaronder
begrepen.
5. In de in het vierde lid bedoelde algemene maatregel van bestuur
wordt bepaald:
a. welke eisen gelden voor het door ingezetenen en maatschappelijke
initiatieven laten uitvoeren van taken van het college;
b. op welke wijze en aan de hand van welke criteria de effecten worden
geëvalueerd.
6. De voordracht voor een algemene maatregel van bestuur als bedoeld
in het derde lid wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het
ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd. Indien een
der kamers der Staten-Generaal besluit niet in te stemmen met het
ontwerp, wordt er geen voordracht gedaan en kan niet eerder dan zes
weken na het besluit van die kamer der Staten-Generaal een nieuw
ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal worden overgelegd.

1

kst-33846-17
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Vervanging in verband met wijziging van de ondertekening.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 846, nr. 17

1

Toelichting
In artikel 6, derde lid van het wetsvoorstel is geregeld dat als het Rijk,
een provinciebestuur of gemeentebestuur een voornemen tot besluit
heeft dat leidt tot het sluiten van een openbare bibliotheekvoorziening, dit
voornemen met de andere partijen in het netwerk moet bespreken.
De indiener is van mening dat niet alleen Rijk, provincie en gemeente
belang hebben bij het al dan niet open houden van een bibliotheekvoorziening. Juist buurtbewoners zijn belanghebbenden als het gaat om
voorzieningen in de wijk, waaronder een openbare bibliotheekvoorziening. Aangezien bewoners hun eigen buurt het beste kennen, is het
heel goed denkbaar dat zij zelf een initiatief kunnen ontwikkelen waardoor
de betreffende bibliotheek toch voort kan bestaan. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan het inzetten van vrijwilligers of het combineren van
de bibliotheek met een andere (commerciële) functie.
De indiener hecht veel waarde aan dergelijke initiatieven van onderaf en
wil dan ook graag dat deze zo goed mogelijk gefaciliteerd worden. Het
huidige wetsvoorstel staat buurtinitiatieven op zich niet in de weg, maar
door middel van dit amendement wil de indiener het mogelijk maken om
bij algemene maatregel van bestuur nadere regels te stellen over vormen
van inschakeling van buurtinitiatieven. Hiermee beoogt de indiener dat
een buurtinitiatief niet alleen een mogelijkheid, maar ook een recht wordt
voor bewoners. Bovendien kunnen nadere regels houvast bieden voor de
wijze waarop een buurtinitiatief georganiseerd kan worden.
Met dit amendement wordt voorzien in de mogelijkheid om, indien
daartoe aanleiding mocht bestaan, landelijk bepaalde eisen te stellen aan
de wijze waarop en de vormen waarin buurtinitiatieven kunnen plaatsvinden.
Hiermee wordt voor bibliotheekvoorzieningen een buurtinitiatiefrecht
geïntroduceerd dat lijkt op het Britse model van een right to challenge of,
mogelijk in sommige gevallen, een right to bid.
Keijzer
Voortman
Dik-Faber
Bisschop
Monasch

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 846, nr. 17

2