OVERZICHT INGEBREKESTELLINGEN (per DEPARTEMENT) (stand 30 juni 2010) – INFORMATIE AAN DE KAMER
BZK
Zaak nr
2005/2359

dept
BZK
/SZW

Grondslag
RL 2000/43

Actie
CIE

2006/2444

BZK
/SZW
/VWS

RL 2000/78

CIE

2007/4524

BZK
/EZ
BZK
/EZ

RL 93/37

CIE

RL 2004/18

CIE

BZK
EZ

RL 2004/18

NL

2009/4210

2010/2069

EZ
Zaak nr

dept

Grondslag

Actie

2008/0582

EZ

RL 2006/32

CIE

2009/2178

EZ

Vo 1228/2003

CIE

2009/2191

EZ

Vo. 1775/2005

CIE

2010/0155

EZ

RL 2007/66

FIN
Zaak nr

dept

Grondslag

Inhoud
CIE van mening dat NL RL 2000/43 niet correct
heeft geïmplementeerd, onder meer v.w.b. de
omschrijving van de begrippen ‘direct onderscheid’
en ‘indirect onderscheid’
CIE van mening dat NL RL 2000/78 (Gelijke
behandeling in arbeid en beroep) niet correct heeft
omgezet, onder meer v.w.b. de omschrijving van
de begrippen ‘direct onderscheid’ en ‘indirect
onderscheid’
Aanbesteding Eindhoven – Doornakkers project –
gunningsprocedure
CIE van oordeel dat Provincie Noord-Holland bij
aanbesteding levering koffieautomaten inbreuk
heeft gemaakt op art. 53 jo. art 23 van RL 2004/18
CIE van mening dat NL RL 2004/18 schendt door
het in stand houden van een admin procedure bij
plaatsen overheidsopdrachten brandverzekeringen

FIN

Art 56 EG
Art 40 EER

(NL)

2004/4719

FIN

RL 2006/112

CIE

2005/2278

FIN

RL 77/388

Hofzaak
C-41/09

2005/2301

FIN

Art 43, 48, 56
EG en 31, 40 en
41 EER

CIE

2006/4108

FIN

Art 43, 48 en 56
EG

CIE

2006/2546

FIN

RL 77/388
RL 2006/112

CIE

Igs 15-12-2006
MROA 31-01-2008

Igs 19-02-2009
MROA 09-10-2009
Igs 14-05-2009
MROA 29-10-2009
Igs 03-06-2010

Inhoud
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2006/32 (energieefficiëntie bij eindgebruik en energiediensten)
CIE van mening dat NL voor de interconnectie met
België ten onrechte nog geen mechanismen voor
het intra-dagelijks beheer van congestie van de
interconnectiecapaciteit opgesteld.
CIE meent dat NL niet correct heeft gehandeld bij
toegang tot aardgastransmissienetten1
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/66
(beroepsprocedures bij overheidsopdrachten)

Actie

2004/4352

stand van zaken
Igs 07-02-2006
Aanv Igs 11-07-2007
MROA 29-10-2009

Igs 17-07-2008
MROA 02-02-2009
Igs 25-06-2009
MROA 24-06-2010

Igs 25-06-2009
MROA 24-06-2010
Igs 28-01-2010
Sepot 05-05-2010

Inhoud
CIE van mening dat enkele bepalingen uit de NL
belastingwetgeving inzake dividenden
onverenigbaar zijn met de communautaire
wetgeving en de EER-overeenkomst.
CIE van mening dat mogelijk een onderdeel van de
NL BTW-wetgeving in strijd is met RL 2006/112 –
‘begrip fiscale eenheid’
CIE van mening dat NL ten onrechte verlaagd
BTW-tarief toepast op levering bepaalde levende
dieren.
CIE van mening dat enkele bepalingen uit de NL
belastingwetgeving inzake giften en legaten aan
kerkelijke (enz) instellingen onverenigbaar zijn met
de communautaire wetgeving en de EERovereenkomst.
CIE verwijt NL dat niet in NL gevestigde
pensioenfondsen zwaarder belast worden voor
dividendbelastingen
CIE van mening dat NL de bijzondere BTWregeling voor reisbureaus niet correct toepast.

1

Igs 18-10-2005
MROA 04-07-2006
Hofzaak C-521/07:
Arrest 11-06-2009
Igs 18-09-2008
MROA 20-11-2009
Igs 10-04-2006
MROA 17-10-2007
Hofzaak C-41/09
Igs 18-10-2005
MROA 18-03-2010

Igs 23-03-2007

Igs 29-06-2007
MROA 28-02-2008

Zaak nr

dept

Grondslag

2008/2207

FIN

Art. 43 EG

2008/4114

FIN

RL 2006/112

2009/0277

FIN

RL 2007/44

2009/2140

FIN

RL 2002/65

JUS
Zaak nr

dept

Grondslag

Actie

Inhoud

CIE

CIE meent NL art 43 EG schendt door
ongerealiseerde winsten te belasten bij de
verplaatsing van (een deel van) een onderneming
naar een andere lidstaat of bij overbrenging van de
zetel of plaats werkelijke leiding
CIE
CIE meent dat NL RL 2006/112 schendt door
fondswervende organisaties voor bepaalde
activiteiten vrij te stellen van BTW-heffing
Hofzaak CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
C-233/10 tijdige implementatie RL 2007/44 (deelnemingen
fin sector)
NL
CIE van mening dat enkele artikelen van de RL
verkoop op afstand fin diensten niet correct zijn
omgezet in NL wetgeving.
actie

Igs 19-03-2009
MROA 29-10-2009
Igs 29-05-2009
MROA 20-11-2009
Hofzaak C-233/10
Igs 08-10-2009
MROA 04-06-2010

Inhoud

1996/4746

JUS

Art. 45 EG

2002/5443

JUS

Art. 49 EG

2003/4125

JUS

AssociatieOvk
EEG/Turkije
Bsl 1/80

Hofzaak CIE van mening dat NL art. 43 en 45 EG schendt
C-157/09 omdat in de NL wettelijke regeling van het
notarisambt is opgenomen dat alleen Nederlanders
tot notaris benoemd kunnen worden.
CIE
CIE van mening dat enkele bepalingen in de Wet
op de kansspelen onverenigbaar zijn met beginsel
van vrije dienstverrichting
(CIE)
CIE verwijt NL discriminatie van Turkse
onderdanen bij het verlengen van
verblijfsvergunningen.

2006/4995

JUS

RL 2003/109

CIE

2009/0474

JUS

RL 2007/36

CIE

LNV
Zaak nr

Igs 18-09-2008
MROA 18-03-2010

CIE van mening dat de door NL geheven leges
voor verblijfsvergunningen niet in
overeenstemming zijn met RL 2003/109
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/36/EG (rechten
aandeelhouders beursgenoteerde vennootschappen)

dept

Grondslag

actie

2004/5127
en
2005/4701

LNV

Vo 2371/2002

2010/2085

LNV

Art 218 en 288
VWEU

NL

Zaak nr
2007/4591

dept
OCW

Grondslag
Vo. 1612/68

2008/4928

OCW
/JUS

RL 2004/38

2010/0154

OCW

RL 2007/65

actie
Inhoud
Hofzaak CIE van mening dat NL met de verblijfsduurC-542/09 voorwaarde in de wet studiefinanciering 2000 zijn
verplichtingen niet nakomt
CIE
CIE van mening dat NL RL 2004/38 schendt door
geen kortingen op vervoerstarieven toe te staan aan
buitenlandse studenten
CIE
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/65
(televisie-omroepactiviteiten)

Igs 08-11-2000
MROA 18-10-2006
Hofzaak C-157/09
Igs 10-04-2006
Aanv igs 23-03-2007
MROA 29-02-2008
Igs 24-01-2005
MROA 10-04-2006
Hofzaak C-92/07
Arrest 29-04-2010
Igs 26-06-2008
MROA 19-03-2009
Igs 28-09-2009
MROA 18-03-2010

Inhoud
CIE van mening dat NL de bepalingen inzake
maximaal toegestane motor-capaciteit van
vissersvaartuigen in de ‘scholbox’ onvoldoende
handhaaft.
CIE van oordeel dat NL inbreuk heeft gemaakt op
verplichting tot loyale samenwerking bij
internationale onderhandelingen (CITES)

Igs 18-10-2005
MROA 18-10-2006
Hofzaak C-232/08;
Arrest 15-10-2009
Igs 24-06-2010

OCW

2

Igs 04-04-2008
MROA 14-04-2009
Hofzaak C-542/09
Igs 19-03-2009
MROA 28-01-2010
Igs 28-01-2010
(impl. is inmiddels
voltooid en genotificeerd)

SZW
Zaak nr
2004/4989

dept
SZW
/ EZ

Grondslag
art. 49 EG

2004/2008

SZW

Vo. 1408/71

2008/2312

SZW

Art. 43 / 49 EG

actie
CIE

Inhoud
CIE van mening dat NL artikel 49 EG schendt door
tewerkstellingsvergunning te eisen voor
werknemers uit nieuwe lidstaten
Hofzaak Commissie van mening dat NL Vo. 1408/71
C-141/10 schendt door geen sociale-zekerheidsuitkering toe
te kennen aan boorplatformarbeiders die uit andere
EU-landen afkomstig zijn
CIE van mening dat NL buitenproportionele eisen
CIE
stelt aan tewerkstellingsvergunningen voor naar NL
gedetacheerde werknemers.

V&W
Zaak nr

dept

Grondslag

1998/2094

V&W

artt 5 en 52 EG

2007/2248

CIE

2009/0394

V&W RL 2000/60
/VROM
V&W RL 2007/58

2010/0153

V&W

CIE

RL 2007/59

actie
(CIE)

CIE

Igs 21-03-2005
MROA: 27-07-2005
Aanv MROA 12-12-2006
Igs 23-03-2007
MROA 14-04-2009
Hofzaak C-141/10
Igs 14-04-2009
MROA 18-03-2010

Inhoud
CIE concludeerde in de ingebrekestelling dat NL,
door in okt 1992 individueel de "OPEN SKIES"ovk met de VS te sluiten en deze toe te passen,
inbreuk maakte op het Gemeenschapsrecht,
aangezien NL de exclusieve bevoegdheid van de
EG inzake externe betrekkingen a.g.v. de regel van
Advies 1/76 niet heeft gerespecteerd en dit een
inbreuk vormde op art 5 EG alsmede Vo 2407,
2408 en 2409/92, en Vo 2299/89. De ovk bevatte
tevens bepalingen die in strijd waren met art 52 EG.
CIE van mening dat NL verplichtingen uit div.
artikelen van de kaderRL water niet is nagekomen.
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/58/EG
(ontwikkeling spoorwegen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/59/EG
(certificering machinisten)

Igs 19-05-1999
MROA 24-10-2000
Hofzaak C-523/04;
Arrest 24-04-2007

Igs 08-10-2009..
Igs 30-07-2009
MROA 04-06-2010
Igs 28-01-2010

VROM
Zaak nr
2006/2280

dept
Grondslag
VROM RL 97/11

actie
CIE

2008/2072

VROM RL 2008/1

2010/0157

VROM RL 2009/29

CIE

2010/0387

VROM RL 2007/23

NL

Zaak nr
2007/4492

dept
VWS
/SZW

Grondslag
RL 1408/71

actie
CIE

2010/0388

VWS

RL 2008/112

NL

2010/0389

VWS

RL 2009/120

NL

Inhoud
CIE van mening dat NL RL 97/11 (MER) niet
geheel correct heeft omgezet (artikel 4, leden 2 en 3
en bijlage III m.b.t. de drempelwaarden)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan zijn
verplichtingen ex artikel 5 van RL 2008/1/EG
(IPPC)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/29 (handel in
broeikasgasemissierechten)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/23
(handel in pyrotechnische artikelen)

Igs 04-07-2006
MROA 29-06-2007
Hofzaak C-255/08;
Arrest 15-10-2009
Igs 06-05-2008
MROA 27-11-2008
Sepot 28-05-2010
Igs 28-01-2010

Igs 27-05-2009

VWS
Inhoud
CIE van mening dat NL voor bijdragen AWBZ en
Zvw een berekening toepast die in strijd is met
jurisprudendie Hof (Nikula-arrest C-50/05)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2008/112 (indeling,
etikettering en verpakking van stoffen en mengsels)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2009/120
(geneesmiddelen voor geavanceerde therapie)

3

Igs 17-10-2007
MROA 02-02-2009
Igs 27-05-2010

Igs 27-05-2010