Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

35 334

Problematiek rondom stikstof en PFAS

Nr. 45

BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 februari 2020
Op uw verzoek en het verzoek van de vaste commissie voor LNV reageer
ik in deze brief op het artikel «Metingen: landbouw stoot 10% minder
ammoniak uit op weiland» uit het magazine Resource van Wageningen
University and Research en het PBL Policy Brief «Stikstof in Perspectief»
dat in december 2019 is gepubliceerd (Handelingen II 2019/20, nr. 47,
Regeling van werkzaamheden).
Artikel WUR
In het artikel staat dat op basis van het toepassen van een verbeterde
statistische analysemethode op oude meetdata is gebleken dat de
ammoniakemissie bij het uitrijden van dierlijke mest, volgens de regels
van emissiearm bemesten, altijd met 10% is overschat.
Ik heb u in januari 2019 geïnformeerd over een rapportage van het RIVM
en de Commissie van Deskundigen Meststoffenwet (CDM) (Kamerstuk
32 670, nr. 143), waarin wordt ingegaan op het uiteenlopen van de trend in
gemeten ammoniakconcentratie in de lucht en de berekende ammoniakemissie.
Naar aanleiding van deze rapportage heb ik de CDM gevraagd mij te
adviseren over wat er moet gebeuren om de berekeningen op dit punt
beter in overeenstemming te brengen met de werkelijkheid. Ik zal het
CDM verzoeken om dit artikel en het onderliggende onderzoek mee te
nemen in dat advies. In maart verwacht ik hierover nader door het CDM te
worden geïnformeerd. Ik zal u dan vanzelfsprekend ook informeren.
Policy Brief PBL
In de Policy Brief «Stikstof in Perspectief» adviseert het PBL om het beleid
niet te beperken tot het reduceren van stikstofdepositie, maar op het
bredere doel van de gunstige instandhouding van de natuur te richten. De

kst-35334-45
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 334, nr. 45

1

waterkwaliteit en -kwantiteit, inrichting van natuurgebieden en het creëren
van extra natuur zijn ook belangrijk. De Europese habitatrichtlijn is gericht
op instandhouding van specifieke natuurkwaliteiten. De richtlijn legt geen
directe link met de hoeveelheid stikstofdepositie in een natuurgebied. Het
PBL geeft aan dat dit niet wegneemt dat het nodig is om op korte termijn
de stikstofdepositie in de natuurgebieden sterk te verminderen. Het is
volgens het PBL nodig om de wetenschappelijke onderbouwing van het
natuurbeleid de komende jaren te versterken.
In de voortgangsbrief stikstof van 16 december 2019 (Kamerstuk 35 334,
nr. 25) kondigt het kabinet aan om samen met provincies een programma
natuur op te zetten in aansluiting op Nederland Natuurpositief. Doel van
dit programma is enerzijds het verbeteren en versterken van het
bestaande beleid en anderzijds het verbreden van het natuurbeleid en het
beter verbinden van natuur en biodiversiteit met andere domeinen, zoals
stedelijk gebied, wonen en landbouw. Dit strookt met de brede benadering die PBL in de policy brief voor staat.
Het kabinet onderschrijft de constatering van het PBL Policy paper om te
komen tot het meer structureel en gezaghebbend onderbouwen van de
ecologische beoordeling van de invloed van beleidskeuzes op de
instandhoudingsdoelen van Natura 2000-gebieden. Het kabinet onderzoekt momenteel in welke vorm dit geborgd kan worden.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 334, nr. 45

2