Den Haag, 1 oktober 2010

Let op! Afwijkende dag en
tijden.
Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BuZa
BZK
EU
EZ
JG
JUST
SZW
VWS
WWI

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
donderdag 7 oktober 2010
12.00 - 13.00 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering Financiën

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

3, 4, 5, 12, 23
13, 16, 29
12, 19, 20, 21, 22, 23, 24
16, 19, 20
29
15, 20
20, 29
29
29

Besluitenlijst vorige vergaderingen
1. Agendapunt:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van 15 september 2010

Brievenlijst
2. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3. Agendapunt:
Noot:

Diverse verdragen inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingzaken
Voor alle in dit agendapunt vermelde informatie-uitwisselingsverdragen (TIEA's)
geldt:
• Ter stilzwijgende goedkeuring overgelegd.
• De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.
• Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

ontvangen op 16 september 2010. De wens dat het verdrag aan de
uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan
door of namens een van de Kamers of door ten minste vijftien leden van de
Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer of door de
Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk van
Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op 16 oktober 2010.
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Monaco inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingen 32489
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Grenada inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken
- 32490
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Bahama’s inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingzaken - 32492
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Andorra inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken
- 32493
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Belize inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken 32494
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag San Marino inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingzaken - 32495
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Montserrat inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingzaken - 32496
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010

2

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Verdrag Liechtenstein inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingen - 32498
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Samoa inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken 32499
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Saint Lucia inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingzaken - 32507
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Verdrag Cookeilanden inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingzaken - 32508
Voor kennisgeving aannemen.
BuZa

4. Agendapunt:

Wijziging Verdrag Barbados tot het vermijden van dubbele belasting en het
voorkomen van het ontgaan van belasting m.b.t. tot belastingen naar het
inkomen

Zaak:

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Wijziging Verdrag Barbados tot het vermijden van dubbele belasting en het
voorkomen van het ontgaan van belasting m.b.t. tot belastingen naar het inkomen 32491
Voor kennisgeving aannemen.
• Ter stilzwijgende goedkeuring overgelegd.
• De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.
• Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
ontvangen op 16 september 2010. De wens dat het verdrag aan de
uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan
door of namens een van de Kamers of door ten minste vijftien leden van de
Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden
gegeven uiterlijk op 16 oktober 2010.
BuZa

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

5. Agendapunt:

Wijziging overeenkomst Maleisië tot het vermijden van dubbele belasting en
het voorkomen van het ontgaan van belasting m.b.t. belastingen naar het
inkomen

Zaak:

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 16
september 2010
Wijziging overeenkomst Maleisië tot het vermijden van dubbele belasting en het
voorkomen van het ontgaan van belasting m.b.t. belastingen naar het inkomen 32497

3

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

6. Agendapunt:
Zaak:
Voorstel:

Zaak:

Voorstel:

Zaak:

Voorstel:

Zaak:

Voorstel:

7. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voor kennisgeving aannemen.
• Ter stilzwijgende goedkeuring overgelegd.
• De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.
• Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
ontvangen op 16 september 2010. De wens dat het verdrag aan de
uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan
door of namens een van de Kamers of door ten minste vijftien leden van de
Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden
gegeven uiterlijk op 16 oktober 2010.
BuZa

Begrotingsstukken voor het jaar 2011
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 21 september 2010
Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën - 32500
De inbrengdatum voor feitelijke vragen over de Miljoenennota, de MEV en de
overige begrotingsstukken is reeds in de procedurevergadering van 15 september
2010 vastgesteld op donderdag 23 september 2010 te 14.00 uur.
Begroting - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 21 september 2010
Vaststelling van de begrotingsstaat van de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar
2011 - 32500-IXA
De inbrengdatum voor feitelijke vragen over de Miljoenennota, de MEV en de
overige begrotingsstukken is reeds in de procedurevergadering van 15 september
2010 vastgesteld op donderdag 23 september 2010 te 14.00 uur.
Begroting - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 21 september 2010
Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor
het jaar 2011 - 32500-IXB
De inbrengdatum voor feitelijke vragen over de Miljoenennota, de MEV en de
overige begrotingsstukken is reeds in de procedurevergadering van 15 september
2010 vastgesteld op donderdag 23 september 2010 te 14.00 uur.
Begroting - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 21 september 2010
Vaststelling van de begrotingsstaat van het BTW-compensatiefonds voor het jaar
2011 - 32500-G
De inbrengdatum voor feitelijke vragen over de Miljoenennota, de MEV en de
overige begrotingsstukken is reeds in de procedurevergadering van 15 september
2010 vastgesteld op donderdag 23 september 2010 te 14.00 uur.

Beantwoording vragen begrotingsstukken voor het jaar 2011
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 28 september 2010
Beantwoording vragen Miljoenennota 2011 en de Macro Economische
Verkenningen 2011 - 32500-5
Reeds betrokken bij de AFB / begrotingsbehandeling Financiën.
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 28 september 2010
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake de vaststelling van de
begrotingsstaat van de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2011 - 32500-IXA-4
Reeds betrokken bij de AFB / begrotingsbehandeling Financiën.
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 28 september 2010
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake de vaststelling van de
begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2011 -

4

Voorstel:

8. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

32500-IXB-4
Reeds betrokken bij de AFB / begrotingsbehandeling Financiën.

Belastingplan 2011 c.a.
Wetgeving - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 21 september 2010
Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2011)
- 32504
Onderstaand behandelschema vaststellen; inbrengdatum voor het verslag
vaststellen op donderdag 14 oktober 2010 te 14.00 uur.
Reeds in de procedurevergadering van 21 april 2010 is een voorlopig
behandelschema vastgesteld. Tevens is afgesproken na indiening van de stukken
op Prinsjesdag het Belastingplan 2011 c.a. en de behandelschema's opnieuw te
agenderen voor de procedurevergadering.
Behandelschema Belastingplan 2011
Behandelschema (variant A; onder voorbehoud dat een nieuw kabinet is
aangetreden)
week 38. indiening (dinsdag 21 september; Prinsjesdag)
week 40. besloten technische briefing (woensdag 6 oktober)
week 41. inbreng verslag (donderdag 14 oktober)
week 42. nota n.a.v. verslag (donderdag 21 oktober)
week 44. eerste wetgevingsoverleg (maandag 1 november)
week 45. tweede wetgevingsoverleg (maandag 8 november)
week 46. plenaire behandeling (dinsdag 16 november / woensdag 17 november)
week 46. stemmingen (donderdag 18 november)
Toelichting verdeling behandeling per wetgevingsoverleg / schriftelijke
antwoorden
Voorgesteld wordt de behandeling over de twee maandagen als volgt te verdelen:
eerste termijn commissie op maandag 1 november, antwoord + tweede termijn op
maandag 8 november 2008, staatssecretaris van Financiën verzoeken schriftelijk te
antwoorden op de meer technische vragen die de commissie in eerste termijn heeft
gesteld.
Het schema komt dan als volgt te luiden:
1. maandag 1 november van 10.00 tot - uiterlijk - 17.30 uur: eerste termijn
commissie
2. donderdag 4 november te 17.00 uur: schriftelijke antwoorden op technische
vragen eerste termijn commissie
3. maandag 8 november van 11.15 tot - uiterlijk - 23.00 uur:
• antwoord in eerste termijn staatssecretaris van Financiën
• tweede termijn commissie
• antwoord in tweede termijn staatssecretaris van Financiën
Behandelschema (variant B; indien nog geen nieuw kabinet is aangetreden)
In het geval er nog geen nieuw kabinet is aangetreden, zal minister De Jager op 16
en 17 november 2010 de Ecofin Raad in Brussel moeten bijwonen en is er
derhalve geen ruimte voor een plenaire behandeling op die dagen. Op 10 en 11
november 2010 vindt de G20 plaats, waarvan het nu nog onzeker is of minister De
Jager deze namens Nederland zal bijwonen. Indien nog geen nieuw kabinet is
aangetreden en minister De Jager de G20 - naast de Ecofin Raad - zal moeten
bijwonen, is het voorstel vooralsnog als volgt:
week 38. indiening (dinsdag 21 september; Prinsjesdag)
week 40. besloten technische briefing (woensdag 6 oktober)
week 41. inbreng verslag (donderdag 14 oktober)
week 42. nota n.a.v. verslag (donderdag 21 oktober)
week 43. eerste wetgevingsoverleg (maandag 25 oktober)

5

week 43. tweede wetgevingsoverleg (donderdag 28 oktober)
week 44. plenaire behandeling (dinsdag 2 november / woensdag 3 november)
week 44. stemmingen (donderdag 4 november)
Het schema komt dan als volgt te luiden:
1. maandag 25 oktober van 10.00 tot - uiterlijk - 17.30 uur: eerste termijn
commissie
2. dinsdag 26 oktober te 22.00 uur: schriftelijke antwoorden op technische vragen
eerste termijn commissie
3. donderdag 28 oktober van 11.15 tot - uiterlijk - 23.00 uur:
• antwoord in eerste termijn minister van Financiën (De Jager)
• tweede termijn commissie
• antwoord in tweede termijn minister van Financiën (De Jager)
_________________________________________________________________
Zie ook de Financiën-site over het Belastingplan 2011:
http://belastingplan.prinsjesdag2010.nl/default.aspx

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Wetgeving - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 21 september 2010
Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Overige fiscale
maatregelen 2011) - 32505
inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 14 oktober 2010 te 14.00
uur.
Zie voor het volledige behandelschema de noot hierboven.

9. Agendapunt:

Kabinetsstandpunt initiatiefwetsvoorstel Dezentjé Hamming-Bluemink en
Groot houdende wijziging van de Algemene wet inzake rijksbelastingen en
enige andere wetten t.b.v. de rechtsbescherming m.b.t. de administratieplicht
en controlehandelingen van de fiscus

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 23 september 2010
Kabinetsstandpunt t.a.v. initiatiefwetsvoorstel van de leden Dezentjé HammingBluemink en Groot houdende wijziging van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen en enige andere wetten t.b.v. de rechtsbescherming m.b.t. de
administratieplicht en controlehandelingen van de fiscus - 30645-18
Betrokken bij de verdere behandeling van het initiatiefvoorstel.

Voorstel:

10. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

11. Agendapunt:
Zaak:

31830 Tweede nota wijziging inzake Wijziging van de Wet giraal
effectenverkeer
Nota van wijziging - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 24 september
2010
Tweede nota wijziging - 31830-9
Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Het wetsvoorstel is op 30 september 2010 als hamerstuk afgedaan.

Verdrag Saudi-Arabië met betrekking tot belastingen naar het inkomen
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 24
september 2010
Verdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de Regering
van het Koninkrijk Saudi-Arabië tot het vermijden van dubbele belasting en het

6

Voorstel:
Noot:

voorkomen van het ontgaan van belasting met betrekking tot belastingen naar het
inkomen, met Protocol; Riyad, 13 oktober 2008 - 32523
Voor kennisgeving aannemen.
• Ter stilzwijgende goedkeuring overgelegd.
• De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.
• Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
ontvangen op 16 september 2010. De wens dat het verdrag aan de
uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan
door of namens een van de Kamers of door ten minste vijftien leden van de
Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden
gegeven uiterlijk op 16 oktober 2010.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën
12. Agendapunt:
Zaak:
Voorstel:
Volgcommissie(s):

13. Agendapunt:
Zaak:

Geannoteerde agenda Najaarsvergadering IMF en Wereldbank
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 17 september 2010
Geannoteerde agenda Najaarsvergadering IMF en Wereldbank - 26234-105
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg IMF/Wereldbank dat is gepland op
6 oktober 2010.
BuZa, EU

Kabinetsreactie beleidsdoorlichting BTW-compensatiefonds

Noot:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 17 september 2010
Kabinetsreactie beleidsdoorlichting BTW-compensatiefonds - 31935-7
Aanhouden tot na ontvangst van de in de brief aangekondigde inhoudelijke
kabinetsreactie. Het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven (BOR) verzoeken in een
notitie voor de commissie de beleidsdoorlichting te voorzien van een
kwaliteitsoordeel.
In de brief wordt gemeld dat VNG en IPO hebben aangegeven in het Bestuurlijk
Overleg Financiële Verhoudingen (BOFV) van 15 september jl. de uitkomsten en
aanbevelingen uit de beleidsdoorlichting te willen voorleggen aan hun achterban.
In afwachting hierop wordt nu het rapport naar de Kamer gestuurd. Nadere
besluitvorming door het kabinet zal plaatsvinden op basis van de bevindingen van
gemeenten en provincies, de uitkomsten en aanbevelingen van beide rapporten.
Een inhoudelijke kabinetsreactie volgt.

Volgcommissie(s):

BZK

Voorstel:

14. Agendapunt:

Toezeggingen behandeling wetsvoorstel 31930 (wijziging Successiewet 1956
e.a.)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 14 september 2010
Toezeggingen behandeling wetsvoorstel 31930 (wijziging Successiewet 1956 e.a.)
- 31930-90
Ter bespreking.

Voorstel:

15. Agendapunt:
Zaak:

Verslag FATF plenaire vergadering juni 2010
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 14 september 2010
Verslag FATF plenaire vergadering juni 2010 - 2010Z12855

7

Voorstel:
Volgcommissie(s):

16. Agendapunt:
Zaak:
Voorstel:
Volgcommissie(s):

Voor kennisgeving aannemen.
JUST

Betalingsgedrag Rijksoverheid
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 27 september 2010
Betalingsgedrag Rijksoverheid - 31490-50
Voor kennisgeving aannemen.
BZK, EZ

17. Agendapunt:

Beantwoording vragen eerste termijn Kamer tijdens de Algemene Financiële
Beschouwingen (AFB)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 29 september 2010
Beantwoording vragen 1e termijn Kamer tijdens de Algemene Financiële
Beschouwingen. - 2010Z13881
Reeds betrokken bij de algemene financiële beschouwingen (AFB).

Voorstel:

18. Agendapunt:
Zaak:
Voorstel:

Resultaten nieuwe analyse Illiquid Assets Back-up Facility
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 27 september 2010
Resultaten nieuwe analyse Illiquid Assets Back-up Facility (IABF) - 31371-353
Ter bespreking.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon

Geen agendapunten
Europa
19. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

20. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Informele Ecofin van 30
september en 1 oktober 2010 te Brussel.
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 17 september 2010
Geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Informele Ecofin van 30 september en
1 oktober 2010 te Brussel. - 21501-07-753
Voor kennisgeving aannemen.
Het AO Ecofin Raad dat was gepland op 23 september 2010 is geannuleerd.
EZ, EU

Consultatiereactie op Groenboek corporate governance bij financiële
ondernemingen en beloningsbeleid
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager (CDA) - 14 september 2010
Consultatiereactie op Groenboek corporate governance bij financiële
ondernemingen en beloningsbeleid - 21501-07-752
Voor kennisgeving aannemen.
EU, JUST, EZ, SZW

8

21. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

22. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

23. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

24. Agendapunt:
Zaak:

EU-voorstel - Verordening over shortselling en CDS - COM(2010) 482
EU-voorstel - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 17 september 2010
EU-voorstel - Verordening over shortselling en CDS - COM(2010) 482 2010Z13095
Kabinetstandpunt (BNC-fiche) afwachten. BNC-fiche en EU-voorstel beide
agenderen voor het algemeen overleg voorafgaand aan de Ecofin Raad waarop dit
EU-voorstel voor het eerst besproken zal worden.
Organiseren rondetafelgesprek over de gevolgen van dit EU-voorstel voor de
nationale en Europese handel in financiële producten (zie EU-stafnotitie).
Samen met het EU-voorstel over OTC-derivaten (zie het volgende agendapunt).
EU
Overig - adjunct-griffier, P.W. van Kessel - 24 september 2010
EU-stafnotitie "EU-voorstel: verordening over short selling en CDS - COM(2010)
482" - 2010Z13530
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het EU-voorstel Verordening over shortselling en CDS - COM(2010) 482.
EU

EU-voorstel - Verordening over OTC-derivaten - COM(2010) 484

EU-voorstel - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 17 september 2010
EU-voorstel - Verordening over OTC-derivaten - COM(2010) 484
- 2010Z13094
Kabinetstandpunt (BNC-fiche) afwachten. BNC-fiche en EU-voorstel beide
agenderen voor het algemeen overleg voorafgaand aan de Ecofin Raad waarop dit
EU-voorstel voor het eerst besproken zal worden.
Organiseren rondetafelgesprek over de gevolgen van dit EU-voorstel voor de
nationale en Europese handel in financiële producten.
Samen met het EU-voorstel over short selling en credit default swaps (zie vorige
agendapunt).
EU
Overig - adjunct-griffier, P.W. van Kessel - 24 september 2010
EU-stafnotitie "EU-voorstel: verordening over OTC-derivaten – COM(2010) 484"
- 2010Z13531
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het EU-voorstel Verordening over OTC-derivaten - COM(2010) 484.
EU

Fiche inzake het Besluit over financiële wijziging ten behoeve van ITER
Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, M.J.M. Verhagen (CDA) - 30
augustus 2010
Fiche inzake het Besluit over financiële wijziging ten behoeve van ITER - 221121045
Agenderen voor het eerstvolgende algemeen overleg Begrotingsraad.
BuZa, EU

EU-wetgevingspakket: versterking economische beleidscoördinatie
EU-voorstel - adjunct-griffier, P.W. van Kessel - 29 september 2010
EU-wetgevingspakket: versterking economische beleidscoördinatie - 2010Z13867

9

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Agenderen voor het eerstvolgende algemeen overleg Ecofin Raad.
EU

Overig
25. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

Noot:

26. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Voorstel:
Noot:

Verzoek om kabinetsstandpunt over het eindrapport van de tijdelijke
commissie onderzoek financieel stelsel (commissie-De Wit)
Parlementair onderzoeksrapport - voorzitter van de tijdelijke commissie onderzoek
financieel stelsel, J.M.A.M. de Wit (SP) - 10 mei 2010
Aanbieding van het eindrapport van het parlementair onderzoek van het financieel
stelsel - 31980-3
De minister van Financiën verzoeken een uitgebreid kabinetsstandpunt over alle
aanbevelingen in het onderzoeksrapport aan de Tweede Kamer toe te sturen,
waarbij de commissie ervan uitgaat dat in de kabinetsreactie de zienswijze van de
toezichthouders op het rapport op een substantiële wijze tot uitdrukking zal
worden gebracht.
Op dinsdag 28 september 2010 is de motie Mulder c.s. over het overnemen van het
pakket aan aanbevelingen van de commissie (31980, nr. 13) met algemene
stemmen aangenomen.

BOR-notitie - Belastinguitgaven in Miljoenennota en beleidsdoorlichting
Overig - medewerker BOR, R.A. Noordsij - 27 september 2010
BOR-notitie - Belastinguitgaven in Miljoenennota en beleidsdoorlichting 2010Z13716
Desgewenst betrokken bij de behandeling van de Miljoenennota 2011 (32500)
resp. de beleidsdoorlichting evaluatie belastinguitgaven (31935, nr. 6).
Besluiten de BOR-notitie "over te nemen" en de minister verzoeken zijn
schriftelijke reactie op de notitie te geven.
Het overnemen van de BOR-notitie betekent dat de commissie instemt met het
openbaar maken ervan zonder daarmee de inhoud van de notitie te onderschrijven.

27. Agendapunt:

Aanbeveling van de Nationale ombudsman inzake de Leidraad Invordering
2008

Zaak:

Brief derden - de Nationale ombudsman te Den Haag - 29 september 2010
Verzoek om aandacht voor reactie van minister van Financiën op aanbevelingen
van de Nationale ombudsman inzake Leidraad Invordering 2008 - 2010Z13954
Ter bespreking.

Voorstel:

Rondvraag
28. Agendapunt:

Rondvraag

Reeds controversieel verklaarde zaken
29. Agendapunt:

Controversieel verklaarde zaken; tweede ronde

10

Noot:

Onderstaande lijst bevat stukken waarvan de Kamer in oude samenstelling heeft
besloten dat de behandeling wordt opgeschort in afwachting van het aantreden van
een nieuw kabinet. De eerste versie van deze lijst is vastgesteld op 3 maart 2010,
de laatste aanvulling is van 1 juli 2010 (zie 32333, nr. 58).
De Kamer in nieuwe samenstelling heeft nu per commissie de gelegenheid een
eigen oordeel over deze stukken te geven. Als voorstel is bij elk onderwerp
vermeld: ter bespreking. De commissie kan daarop besluiten: controversiële
status behouden danwel afvoeren van lijst van controversiële onderwerpen. De
stukken waarover het eerste besluit wordt genomen, worden op een lijst geplaatst
waarover de Kamer in plenum beslist. De stukken waarover het tweede besluit
wordt genomen, komen op een volgende procedurevergadering terug zodat de
commissie een besluit kan nemen over het verdere behandeltraject dat zij wenselijk
acht.
De commissies beslissen met gewone meerderheid over de zaken die zij niet met
het demissionaire kabinet willen afhandelen.
Ter toelichting: Het is gebruikelijk dat na verkiezingen ook de nieuwe Kamer zich
buigt over de lijst van aanhangige stukken. Weliswaar heeft de oude Kamer dat
eveneens gedaan, direct na het besluit om verkiezingen te houden, maar de nieuw
gekozen Kamer is niet gebonden aan het besluit van de oude Kamer over de zaken
die zij al dan niet nog met het demissionaire kabinet wilde behandelen.
Aangezien kort na de verkiezingen het zomerreces aanbrak, is in juni besloten om
de zogenoemde “tweede ronde controversieel verklaren” eerst in september te
houden.

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, Wijn - 1 april 2005
Wijziging van de Wet op de omzetbelasting 1968 in verband met de aanpak van
constructies met betrekking tot (on)roerende zaken alsmede in verband met een
aanpassing op enkele onderdelen - 30061
Ter bespreking.
Conform het verzoek van de regering is de behandeling van het wetsvoorstel
uitgesteld in afwachting van een nadere afweging als gevolg van de te verwachten
uitspraak van de Hoge Raad over de feitelijke toepassing van het leerstuk van
misbruik van recht in de omzetbelasting in relatie tot de bestrijding van BTWconstructies (Kamerstuk 30061, nr. 10).
Wetgeving - minister van Financiën, Zalm - 28 december 2006
Wijziging van de Wet op de omzetbelasting 1968 (aanpassing tarief levende
dieren) - 30922
Ter bespreking.
Op 27 november 2008 is Nederland door de Europese Commissie voor het
Europese Hof van Justitie (EHvJ) gedaagd naar aanleiding van prejudiciële vragen
inzake de niet-richtlijnconforme toepassing voor de levering van paarden.
Gedurende de looptijd van de procedure voor het EHvJ, is de behandeling van het
wetsvoorstel opgeschort.
Wetgeving - minister van Financiën, W.J. Bos - 25 augustus 2009
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht en enige andere wetten
(Wijzigingswet financiële markten 2010) - 32036
Ter bespreking.
Dit wetsvoorstel is controversieel verklaard met uitzondering van het onderdeel dat
ziet op claw back. De commissie heeft de minister van Financiën verzocht het
recht op claw back van onterecht toegekende bonussen wettelijk te verankeren
d.m.v. een nota van wijziging op onderhavig wetsvoorstel of door indiening van
een afzonderlijk wetsvoorstel terzake.

11

Het recht op claw back is op advies van de Raad van State opgenomen in het
onlangs door de minister van Justitie ingediende wetsvoorstel Wijziging van boek
2 van het Burgerlijk Wetboek en de Wet op het financieel toezicht in verband met
de bevoegdheid tot aanpassing en terugvordering van bonussen en winstdelingen
van bestuurders en dagelijks beleidsbepalers en deskundigheidstoetsing van
commissarissen (32512). De voortouwcommissie bij de behandeling van dat
wetsvoorstel is de vaste commissie voor Justitie.
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:
Voorstel:
Zaak:
Voorstel:
Zaak:
Voorstel:
Volgcommissie(s):

Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 15 september 2009
Wijziging van een aantal wetten ter uniformering van het loonbegrip (Wet
uniformering loonbegrip) - 32131
Ter bespreking.
SZW, VWS
Wetgeving - minister van Financiën, W.J. Bos - 22 januari 2010
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht ter implementatie van richtlijn nr.
2007/44/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 5
september 2007 tot wijziging van Richtlijn 92/49/EEG van de Raad en de
Richtlijnen 2002/83/EG, 2004/39/EG, 2005/68/EG en 2006/48/EG wat betreft
procedureregels en evaluatiecriteria voor de prudentiële beoordeling van
verwervingen en vergrotingen van deelnemingen in de financiële sector (PbEU L
247) (Wet implementatie richtlijn deelnemingen in de financiële sector) - 32292
Ter bespreking.
In de procedurevergadering van 21 april 2010 is besloten dat na het uitbrengen op
10 mei 2010 van het eerste rapport van de tijdelijke commissie onderzoek
financieel stelsel (commissie-De Wit) het wetsvoorstel wordt geagendeerd voor de
procedurevergadering om de inbrengdatum voor het verslag vast te stellen. Op 8
juli 2010 is het verslag over het wetsvoorstel vastgesteld. De nota naar aanleiding
van het verslag is nog niet ontvangen.
Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 januari 2010
Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001 met betrekking tot de indexering
van het eigenwoningforfait - 32303
Ter bespreking.
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 16 oktober 2009
Eindrapport van het Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO)
Vereenvoudiging Toeslagen en evaluatie Awir - 31580-3
Ter bespreking.
VWS, WWI, JG, SZW
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 2 september 2009
Introduceren van een zogenoemde “marktmeester” - 31083-33
Ter bespreking.
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 15 december 2008
Verdeling Vpb-druk en renteproblematiek - 31369-5
Ter bespreking.
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 8 april 2010
Kabinetsreactie onderzoek schatkistbankieren voor decentrale overheden - 32362-1
Ter bespreking.
BZK

12

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2010A03015

13