Bijlage 1. Subsidieregeling armoede en schulden
Toegekende aanvragen 2016
Kin deren in minima gezinnen en Jon geren met (risico op) sch u/den
Verschillende projecten uit de subsidieregeling armoede en schulden besteden
aandacht aan kinderen en jongeren. Zo zijn de projecten van het NIBUD en
Diversion gericht op financiële educatie om schulden en armoede te voorkomen,
waarbij Diversion inzet op het doorbreken van taboes onder jongeren over
omgaan met geld en het NIBUD zich richt op de ouders middels een tool waarmee
gezinnen meet kunnen leren over rondkomen met kinderen. Resto Van Harte
breidt het aantal zogenoemde KinderResto’s uit, waarin kinderen en hun ouders
een omgeving wordt geboden die uitnodigt tot gezondere Ieefstijl en kennis wordt
aangereikt over betaalbare voeding. Save the Children creëert een dialoog tussen
jongeren die opgroeien in gezinnen met een laag inkomen en gemeentelijke
beleidsmedewerkers, met als doel meet inclusief gemeentelijk armoedebeleid.
Daarnaast beoogt een project van het Nationaal Fonds Kinderhuip om zoveel
mogelijk kinderen in Nederland aan het lezen te krfjgen door het verspreiden van
kinderzwerfboeken, om daarmee hun ontwikkeling te bevorderen en hun kansen
te vergroten.
A//eenstaande oudergezinnen
Eenoudergezinnen zijn vaker dan gemiddeld arm, waarbij alleenstaande vrouwen
met minderjarige kinderen een hoger risico open op armoede dan alleenstaande
mannen met minderjarige kinderen’. Vanuit de subsidieregeling armoede en
schulden wordt een aantal projecten gesteund dat gericht is op mensen die
gebruikmaken van opvangvoorzieningen, waarbij het meestal gaat om
eenoudergezinnen. Fier, het expertise- en behandelcentrum voor geweld in
afhankelijkheidsrelaties, richt zich op het ontwikkelen van een handboek over
(problematische) schulden en armoede in de context van geweld in
afhankelijkheidsrelaties. Naast inzicht in de mechanismen die meespelen bij
financieel misbruik en financieel geweld, zal gezocht worden naar adequate
interventies, aanbevelingen en suggesties die via het handboek landelijk
beschikbaar en verspreid zullen worden. Daarnaast start de Federatie Opvang een
project dat leidt tot professionalisering van de schuldhulpverlening en begeleiding
voor de meest kwetsbare groep burgers. Naast het landelijk verspreiden van
expertise en kennis am een adequate aanpak voor deze doelgroepen te
realiseren, gaat het om de herkenning van de complexe problematiek en de
omgang met cliënten.
Over/ge kwetsbare doe/groepen
Daarnaast zijn projecten toegekend die gericht zijn op andere doelgroepen die
extra aandacht verdienen op het gebied van armoede en schulden. Een voorbeeld
daarvan is de doelgroep van mensen met een licht verstandelijke beperking
(LVB), voor wie reguliere schuldhulpverlening vaak niet passend blijkt te zijn.
Stichting Stimulansz ontwikkelt cursussen om professionals, zowel
schuldhulpverleners als professionals in eerstelijnsteams, te trainen in het
herkennen van LVB en de daaruit voortvloeiende mogelijke beperkingen. De
Hogeschool van Amsterdam zet oak in op het herkennen van LVB en biedt
daarnaast instrumenten specifiek gericht op deze doelgroep die professionals
Sociaal en Cultured Planbureau (2016) Armoede in kaart 2016

kunnen nzetten bij schuldenproblematiek. Verder is er het project van de
Stichting Lezen en Schrijven dat zich specifiek richt op laaggeletterden die een
hager risico lapen op armoede dan niet-laaggeletterden. Het project heeft als doel
am laaggeletterden met schulden naar een hager taal- en rekenniveau te
brengen, zodat zij de vaardigheden ontwikkelen am uit de schulden te kamen en
te blijven.
Instrumen ten en methodieken gericht op arm oede en schulden
Naast de projecten die gericht zijn op specifieke doelgroepen, is in het derde
tijdvak van de subsidieregelfng een aantal projecten ondersteund waarbij een
instrument of methodiek wordt ontwikkeld die bijdraagt aan de bestrijding van
armoede- en schuldenproblematiek. Een voorbeeld is het project van Stadsring 51
waarin een diagnose-instrument wardt ontwikkeld am financië(e zelfredzaamheid
bij mensen onder bewindvoering te meten. De diagnose van de mate van
financiele zelfredzaamheid van de client biedt de mogelijkheid te bepalen welke
interventies kunnen warden ingezet am deze zadanig te bevarderen dat men op
den duur weer de eigen financiën kan beheren. DaeI is am de uitstraam van
cliënten in bewindvoering te bevorderen. Daarnaast wordt vanuit COEVA een
methodiek ontwikkeld am ervaringsdeskundigen op het gebied van armoede en
sociale uitsluiting in te zetten am de klaaf tussen arme mensen en professionals
en beleidsmakers te averbruggen. Bij deze aanpak vormen apgeleide
ervaringsdeskundigen een duo met professionele vakdeskundigen bij
(maatschappelijke) organisaties.
Aanpakken gericht op vroegsignalering en preventie van schulden
Veel van de bavengenaemde projecten dragen bij aan preventie en
vroegsignalering van schulden. Bij de volgende projecten wardt bewust gefocust
op vroegsignalering en preventie van schuldenprablematiek, waarmee ik invulling
geef aan de motie Van Veidhoven en Koer Kaya2 waarin wardt verzocht lakale
pilots gericht op schuldpreventie te andersteunen en anderzoek te doen naar de
effectiviteit ervan. De verschillende projecten in de subsidieregeling armoede en
schulden rapporteren aan mu over hun resultaten. Daarnaast wardt de
subsidieregeling armoede en schulden als geheel geevalueerd in 2020. Een van de
prajecten, gericht ap preventie van schuldenprablematiek, is apgezet vanuit de
Sallandse Dialoag. Dit is een netwerk van betrakken arganisaties uit verschillende
disciplines (waarander banken, deurwaarders, hage scholen en
schuldhulpverleningsorganisaties) die samenwerken om de financiële
zelfredzaamheid van cliënten te vergraten. Met enerzijds een bedrijvendesk waar
werkgevers en werknemers infarmatie kunnen vinden over signalen vaar schulden
en anderzijds de antwikkeling van een Preventie Portal wordt ingezet op
vroegsignalering en preventie van schulden. In een project van SchuldHulpMaatje
warden vrijwilligers apgeleid tat gecertificeerde schuldhulpmaatjes met een
belangrujke ral op het gebied van vraegsignalering en preventie van schulden. Van
de hulpvragers die met schuldenproblematiek bij deze vrijwilligers terechtkomen,
heeft een graat deel nag geen schuldhulpverleningstraject taegewezen gekregen.
Omdat de vrijwilligers vraeg in het hulptraject betrokken zijn, kunnen cliënten
tijdig warden daarverwezen naar de juiste hulptrajecten waarmee verergering van
de prablematiek kan warden vaorkamen.

2

Kamerstukken II, 2015-2016, 24515, nr. 343

Follow up
De verschillende projecten in de subsidieregeling armoede en schuld
en
rapporteren aan het ministerie van SZW over hun resultaten. Het minist
erie van
SZW verspreidt informatie over deze projecten, onder andere via de
website
www.effectieveschuldhulrj.nI. Daarnaast wordt de subsidieregeling armoed
e en
schulden als geheel geevalueerd in 2020.