ffr

VKBN
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
T.a.v. Minister mevrouw K. Ollongren
Postbus 20011

2500 EA DEN HAAG

Ons kenmerk: 20180512
Datum: 23 mei 2018

Betreft: "Brandbrief" invoeren WKB

Geachte mevrouw Ollongren,

In de periode tot medio vorige jaar ontstond er bij partijen in de bouw steeds meer het besef dat
men moest gaan werken aan het aantoonbaar maken van de prestaties en de kwaliteit die zij
leverden bij de bouwprojecten. Dat gold voor architecten en adviseurs, bouwers, onderaannemers
maar ook leveranciers. Doordat de invoering van de WKB naar het lijkt tot stilstand is gekomen, zien

wij op allerlei fronten dat het in gang gezette proces inhakend op deze behoefte in de markt van
verbeterde aantoonbaarheid van prestaties en kwaliteit weer tot stilstand is gekomen.

Daarnaast constateren wij ook dat capaciteit en kennisontwikkeling bij gemeenten onder druk staat,

met enige regelmaat krijgen wij projectdossiers onder ogen waarvoor vergunning is verleend maar
waarbij toch op diverse onderdelen niet voldoende aannemelijk is gemaakt dat bij realisatie volgens
de stukken waarop de vergunning is verleend, aan het Bouwbesluit zal worden voldaan.

De huidige stilstand in het dossier WKB leidt en heeft al geleid tot een snel groeiend tekort aan

goede vakmensen op het gebied van wet- en regelgeving en daar waar (jonge) mensen beschikbaar
komen voor de arbeidsmarkt is de onduidelijkheid open rond de WKB reden voor deze nieuwkomers
om niet te kiezen voor dit vakgebied in de bouwwereld.

De systematiek van de WKB heeft in zich dat de bouwconsument uiteindelijk een gelijk speelveld
gaat ervaren waar het technisch toetsen en toezicht betreft van het bouwwerk. Het toetsen en
toezicht was altijd al afhankelijk van het aanwezige gemeentelijk beleid, het kennisniveau en de
capaciteit. Met regelmaat constateren wij dat de 'papieren' omgevingsvergunning niet strookt met
het bouwwerk dat wordt opgeleverd zonder dat tussentijdse wijzigingen in hetvergunningsdossier
bij het bevoegd gezag zijn verwerkt en geaccordeerd.
De mate waarin dit in de praktijk wel ofniet gebeurd wordt sterk bepaald door de wijze en intensiteit

van het gemeentelijk toezicht en het 'verantwoordelijkheidsgevoel' van de uitvoerende partij.

De complex wordende bouw vraagt om een goed systeem van toetsing en toezicht zodat de
consument bij gereedmelding van de woning zekerheid heeft over de gebouwde kwaliteit en het
voldoen aan de wettelijke eisen. Met de komst van MPG, aardgasvrij-bouwen, BENG, ruimtelijke
Vereniging KwaliteitsBorgers Nederland

info@vkbn.nl www.vkbn.nl

Postbus 40217 3504 AA UTRECHT

KVK: 68559488

ffr

VKBN
•

adaptatie en circulair bouwen wordt dit belang nog eens extra benadrukt. Het niet doorvoeren van
deWKB staat het goed ondersteunen van de bouwconsument in de weg.

Wij hebben als kwaliteitsborgers al zeer veel geinvesteerd in onze methodieken en projecten. Wij

willen bewustwording bij de totale bouwkolom (iedere discipline zal zijn steentje moeten bijdragen!)

voor de noodzaak van het aantoonbaar maken van prestaties en kwaliteit. Echter door de grote

opleving in de vraag naar met name woningen, is de praktijk toch dat het ontwikkelen van en
inspelen op kwaliteitsborgingssystemen heel gemakkelijk weer wat naar de achtergrond verdwijnt.
De praktijk leert dat 'wettelijke druk' nodig is om dit weer hoger op de prioriteitenlijst te krijgen. Het
is jammer dat wij het momentum van medio vorige jaar, waarbij partijen open stonden voor
ondersteuning bij verandering van interne werkprocessen, niet hebben kunnen vasthouden en
uitbreiden nu de invoering van de WKB vertraging opioopt en er uberhaupt onzekerheid is ontstaan
over de WKB.

Als professionele en ervaren kwaliteitsborgers hebben wij reeds honderden projecten getoetst en
begeleid sinds wij actief werken conform de WKB. De feedback die wij ontvangen op deze projecten
is ronduit positief. In deze projecten hebben wij laten zien dat aannemers geholpen zijn met het
aantoonbaar maken van de kwaliteit. Om dit te borgen in de totale keten van de bouw hebben alle

partijen baat bij de verankering in de WKB en is snelle duidelijkheid hieromtrent inmiddels cruciaal.

Het mag duidelijk zijn na het lezen van deze brief, dat wij uadviseren zo spoedig mogelijk stappen te
zetten om te komen tot aanvaarding van de WKB. Wij zijn ons er van bewust dat er dan nog de

nodige stappen gezet moeten worden om de WKB bewezen effectief te laten worden. Uiteraard

willen wij hier een nadrukkelijke rol in spelen zoals we dat tot nu toe al gedaan hebben.. Een eerste

stap is te komen tot een invoeringsplan in samenwerking met gemeenten en RUD's. Een belangnjke
stimulans voor brede betrokkenheid vanuit de markt zal zijn dat er zo spoedig mogelijk gewerkt kan
worden met concrete projecten in relatie met duidelijke afspraken omtrent landelijke

legeskortingen. Het kan niet zo zijn dat de markt investeert in aantoonbare externe borging van
prestaties en kwaliteit en dat de gemeenten daar financieel voordeel uit gaan genereren. Het dient
een gezamenlijke verantwoordelijkheid te zijn, waarbij ontwikkeling, inspanning en kosten ook
gezamenlijk gedragen worden.

Wij zijn graag bereid udeze brief in een persoonlijk gesprek toe te lichten. Uw reactie zien wij dan
ook met belangstelling tegemoet.

Met vrierdoljtfd groeten,

Eriyt H.G. lAodtman
Vd(orzitte|/VKBN
Vereniging KwaliteitsBorgers Nederland info@vkbn.nl www.vkbn.nl
Postbus 40217 3504 AA UTRECHT

KVK: 68559488

Itlk

VKBN
• :.:. ifflSORKi

.

LedenVKBN:

»»»oet»f*6t mottituns

BOU

mn

Si Nieman
Kwaliteitsborg.ng

X

PlanGarant

£| BOUWQ

tnfrastructura! Rsli inspwuons

01

SOCOTEC

VINCOTTE

SECO

Vereniging KwaliteitsBorgers Nederland info@vkbn.nl www.vkbn.nl
Postbus 40217 3504 AA UTRECHT

KVK: 68559488