Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

809
Vragen van het lid Verhoeven (D66) aan de minister van Infrastructuur en
Milieu over rijtijden van buschauffeurs (ingezonden 6 december 2010).
Antwoord van minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 15 december 2010).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de uitzending van RTV Utrecht, waarin buschauffeurs klagen over het feit dat ze 5,5 uur aaneengesloten werken zonder
pauze?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Wat is volgens u de reden dat voor al het vrachtvervoer en al het nietgeregelde busvervoer over afstanden boven de 50 kilometer een Europese
richtlijn geldt dat er niet langer dan 4,5 uur aan een stuk gereden mag
worden en dat vervolgens 45 minuten pauze gewenst is?
Antwoord 2
Voor al het (internationale) vrachtvervoer met maximummassa boven de 3,5
ton en al het niet-geregelde busvervoer over afstanden boven de 50 km
gelden Europese normen voor arbeidsomstandigheden, verkeersveiligheid,
veiligheid van de bestuurder en harmonisatie omwille van de gelijke
concurrentie. Het uitgangs-punt in de Europese rijtijdenverordening voor het
genieten van pauzes is de ononderbroken rijtijd. De chauffeur moet na 4,5
uur rijtijd een onderbreking nemen van 45 minuten aaneengesloten. Deze
mag worden vervangen door een onderbreking van 15 minuten gevolgd door
één onderbreking van 30 minuten (totaal minimaal 45 minuten). Deze
bepaling is één van de maatregelen in een samenhangend pakket dat
voldoende rust garandeert voor de chauffeur.
Vraag 3
Wat is volgens u de reden dat voor buschauffeurs in steden niet deze wet,
maar de Arbeidstijdenwet van toepassing is, die ruimte biedt voor 5,5 uur
aaneengesloten rijden en verplicht tot 30 minuten pauze?
1

ah-tk-20102011-809
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

RTV Utrecht, 17 november 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Antwoord 3
De Europese rijtijdenverordening is niet van toepassing op buschauffeurs in
steden die volgens een dienstregeling rijden. Daarom geldt in het openbaar
busvervoer voor het genieten van pauzes het pauzeartikel van de Arbeidstijdenwet (ATW). Derhalve dient de buschauffeur na meer dan 5,5 uur arbeid (er
staat abusievelijk in uw vraag «aaneengesloten rijden») een pauze te nemen
van minimaal 30 minuten, die kan worden gesplitst in pauzes van elk
tenminste 15 minuten. Hierbij is «arbeidstijd» niet altijd gelijk aan «rijtijd». Er
vallen ook andere werkzaamheden onder, zoals toezicht houden op het in- en
uitstappen van passagiers, het schoonmaken en technisch onderhoud, en
administratieve werkzaamheden.
Vraag 4
Wat is volgens u de reden dat hier onderscheid wordt gemaakt? Vindt u dit
wenselijk?
Antwoord 4
De reden dat het stads- en streekvervoer is uitgesloten van de Europese
pauzeregeling is dat deze iets minder flexibel is voor inpassing in een
dienstregeling. In het stads- en streekvervoer geldt een CAO met bepalingen
over de duur van arbeidstijd en pauzes. De verantwoordelijkheidsverdeling is
hierbij duidelijk. Het rijk is verantwoordelijk voor de kaderstellende wetgeving
en de controle hierop, terwijl de sociale partners rekening kunnen houden
met dit kader dat bij het opstellen van de dienstroosters voor het rijden van
een dienstregeling het uitgangspunt vormt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2