2015D09185

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
De vaste commissie voor Financiën heeft op 12 maart 2015 een aantal
vragen en opmerkingen voorgelegd aan de Minister van Financiën inzake
zijn brieven van 5 november 2014 en 26 januari 2015 over de stand van
zaken centrale Wft-examinering (Kamerstuk 32 545, nrs. 22 en 24).
De voorzitter van de commissie,
Duisenberg
De adjunct-griffier van de commissie,
Van den Eeden

nds-tk-2015D09185

1

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de VVD
De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de brief met de
stand van zaken centrale Wft-examinering en willen naar aanleiding
daarvan nog een aantal vragen aan de Minister van Financiën stellen en
een aantal concrete voorstellen doen. Volgens de Minister is naar zijn
beste inzicht de kwaliteit van de examens en aanverwante dienstverlening
adequaat, terwijl de brancheorganisaties inmiddels een brandbrief aan de
Tweede Kamer hebben gestuurd. Er zijn inmiddels op verzoek van onder
meer de leden van de fractie van de VVD wel enige versoepelingen
doorgevoerd, maar het regent nog steeds klachten van bezorgde
ondernemers en van mensen die werkzaam zijn in de sector. Er is grote
zorg en onrust over de voortzetting van hun bedrijf of hun baan.
Voor de leden van de VVD-fractie staat voorop dat financieel advies van
goede kwaliteit moet zijn. Een examen kan daaraan bijdragen, mits het
een goed examen is dat de goede zaken op een goede manier toetst. De
leden van de fractie van de VVD vragen zich echter af of het huidige
examen dat gaat opleveren, en of goede adviseurs straks niet het loodje
leggen vanwege de Wft-examinering. Dat kan wat deze leden betreft nooit
de bedoeling zijn of de uitkomst zijn.
Er zijn in de periode januari tot en met december 2014 60.347 examens
afgelegd. Hoeveel herexamens zitten in dit aantal? Van dat aantal is 55,5%
inmiddels geslaagd. Klopt het dat dus inmiddels ongeveer 30.000
diploma’s zijn behaald en wat is anders het getal? Om hoeveel personen
gaat het dan? Het aantal zegt echter nog niets over het feit of mensen hun
bedrijf kunnen voortzetten of hun werk kunnen blijven doen, want er zijn
vaak meer diploma’s per persoon nodig. Hoeveel mensen hebben
inmiddels alle voor hun noodzakelijke Wft-examens met goed gevolg
afgelegd? En welk percentage is dit van het totaal?
Hoeveel examens moeten tot 1 januari 2016 nog worden afgenomen?
Klopt het dat tot het eind van 2015 nog ongeveer 350.000 tot 400.000
examens (of zelfs meer) moeten worden afgelegd/behaald? Om hoeveel
verschillende personen gaat het daarbij? In hoeverre ontstaat er een
capaciteitsprobleem, bijvoorbeeld bij de opleiders en examens, richting
1 januari 2016?
De leden van de VVD-fractie zijn van mening dat de termijn van 1 januari
2016, waarvoor iedereen de examens moet hebben gehaald, moet worden
opgeschoven naar 1 januari 2017. Het kan wat de leden van de fractie van
de VVD betreft niet zo zijn dat kwalitatief goede adviseurs hun bedrijf
straks moeten opdoeken vanwege deze deadline. Dat is nooit de
bedoeling geweest van de wetgeving. Daar komt bij dat er het nodige mis
is gegaan bij de implementatie van het nieuwe vakbekwaamheidbouwwerk voor de financiële sector (vragen die verbeterd moesten
worden (alle vragen zijn uiteindelijk herbeoordeeld), slechte aansluiting
op het niveau van beginnend beroepsbeoefenaar, onvoldoende getrainde
itemauteurs en controleurs, (resultaten van) examens konden lang niet
ingezien worden (meer dan tien weken) en definitieve resultaten van de
examen lieten lang op zich wachten). Is de Minister bereid om de termijn
te verschuiven naar 1 januari 2017? Zo nee, waarom niet? Overigens doen
de leden van de fractie van de VVD daarbij direct wel de oproep dat het
van groot belang is dat adviseurs het doen van hun examens niet gaan
uitstellen, en dus niet te wachten tot het allerlaatste moment.

2

De Minister gaat er vanuit dat alle betrokkenen zich tot het uiterste zullen
inspannen om examinering op grote schaal binnen de overgangstermijn
mogelijk te maken. De leden van de fractie van de VVD gaan daar
natuurlijk ook vanuit. Wat doet de Minister als dat ondanks de inspanningen niet voor 1 januari 2016 zou lukken? Wanneer zou de Minister dan
eventueel bereid zijn een besluit te nemen over verlenging van de
termijn?
Klopt het dat het omwisselen van de diploma’s bij DUO minimaal twee
maanden duurt? Waarom duurt dit zo lang? Houdt dit in dat alle examens
uiterlijk 1 november 2015 moeten zijn gehaald bij een termijn van
1 januari 2016? De Minister laat het DUO onderzoeken hoe het uitgeven
van de diploma’s versneld kan worden. Wat zijn daarvan de resultaten?
Hoe kan ook de administratieve rompslomp voor ondernemers worden
verminderd in het kader van het inwisselen van de diploma’s (men moet
nu soms diploma’s uit een ver verleden als origineel nog kunnen mee
sturen bij het omwisselen)?
Veel klachten zijn er over de tijd die mensen krijgen voor het maken van
het examen, deze zou te kort zijn in relatie tot de lengte van de tekst en
filmpjes die in het examen zijn opgenomen. Mensen komen in tijdnood.
Door tijdgebrek kunnen mensen sommige vragen niet eens meer maken.
Snelheid zegt echter niet per se iets over de kwaliteit van het financieel
advies. CDFD heeft inmiddels aangegeven dat de tijdsduur voor het
initiële examen Wft Vermogen vanaf 1 maart 2015 met 15 minuten wordt
verlengd. Waarom wordt de tijdsduur van alleen het initiële examen Wft
Vermogen verlengd? Wat zijn daarvan de gevolgen voor de mensen die
voor 1 maart 2015 het examen doen en zakken of gezakt zijn? De leden
van de fractie van de VVD wil voor alle modules de tijdsduur voor het
maken van een examen verlengen. Is de Minister bereid om dit te doen?
Zo nee, waarom niet?
Volgens de Minister is naar zijn beste inzicht de kwaliteit van de examens
en aanverwante dienstverlening adequaat. Wat betekent «naar zijn beste
inzicht»? Is de Minister bereid om enkele externe, onafhankelijk onderwijskundigen te laten kijken naar de inhoud van de verschillende
Wft-examens, aangezien er veel klachten over inhoud zijn en of de juiste
zaken wel worden getoetst? Zo nee, waarom niet? Is de Minister bereid
om dan in ieder geval enkele externe, onafhankelijke onderwijskundigen
te laten kijken naar de inhoud van de Wft-examens met zeer lage
slagingspercentages, zoals Wft Schadeverzekering Zakelijk en particulier,
naar Wft Consumptief Krediet en naar PE-plus Adviseurs Wft Vermogen?
Zo nee, waarom niet? Dat lijkt de leden van de VVD-fractie namelijk wel
een goed plan.
Waarom zijn de slagingspercentages van de hiervoor genoemde modules
zo laag? Waarom is het slagingspercentages van PE-plus Adviseur Wft
Pensioen en PE-plus Adviseur Wft Vermogen zo verschillend? In hoeverre
speelt hierbij mee dat er eerder reeds een pilot heeft gedraaid voor
Pensioen en men dus al een jaar langer bezig is?
Bij www.wftexamenloket.nl hebben examenkandidaten hun praktijkervaringen gedeeld. Klachten zijn:
• De vraagstelling is onduidelijk.
• In de vragen ontbreken essentiële gegevens om een vraag goed te
kunnen beantwoorden.
• De bedoeling van een vraag is niet duidelijk.
• Vragen sluiten niet of onvoldoende aan bij de adviespraktijk.

3

•

Vragen zijn te lang, bevatteen teveel informatie die via bijlagen
geopend moeten worden; vragen beslaan meer dan 1 pagina en het
examen is hierdoor meer een begrijpend lezen-oefening.
• Er is onduidelijkheid ten aanzien van de gevraagde antwoordmogelijkheden.
Herkent de Minister deze klachten? En wat zijn de oplossingen om hieraan
iets te doen?
Er zijn ook klachten over technische problemen bij de examenbank.
Herkent de Minister deze klachten? En welke verbeteringen kunnen
worden aangebracht?
Een kandidaat is geslaagd indien hij/zij minimaal 68% (de huidige cesuur)
van het totaal te halen punten heeft behaald. De cesuur is eerder iets
bijgesteld, deze was eerst 70%. De Minister geeft aan dat de cesuur van
68% niet afwijkt van vergelijkbare examens en ziet geen reden om de
cesuur bij te stellen. Over welke vergelijkbare examens gaat het dan? En
gaat het hier dan om 100% multiple choice-examens? Klopt het dat een
cesuur van 70%/68% gebruikelijk is bij multiple choice-examens? Zo ja,
hoe beoordeeld de Minister dit dan in het kader van de Wft-examinering
aangezien het hier zeker niet gaat om alleen maar multiple choice vragen?
Hoe is de verhouding van de beoordeling van de drie onderdelen kennis,
professioneel gedrag en vaardigheden? Waarom is voor deze verhouding
van de beoordeling gekozen? Hoe zijn de (slagings)percentages van deze
drie verschillende onderdelen bij de verschillende Wft-modules?
Veel klachten gaan over het feit dat het onderdeel «vaardigheden» te
zwaar weegt en de kwaliteit van de vraagstelling slecht is. Niet omdat het
niet belangrijk wordt gevonden, maar omdat over deze vragen de meeste
verwarring en discussie is. Ze sluiten niet aan bij de praktijk en zijn vaak
voor meerdere uitleg vatbaar. Ook zou bij dit onderdeel juist wel veel
oude kennis worden gevraagd en zou men veel formules uit het hoofd
moeten leren. Wat vindt de Minister van deze kritiek? Waarom weegt het
ene onderdeel zwaarder dan het andere onderdeel? Alle onderdelen zijn
toch belangrijk voor een goed financieel advies?
De Minister heeft de termijn van nieuwe PE-actualiteiten verschoven van
1 januari 2015 naar 1 maart 2015. In hoeverre kunnen opleidingsinstituten
daardoor tijdig hun nieuwe materiaal en opleidingen aan de cursisten
aanpassen en aanbieden? Hoe gaat hier in de komende jaren mee
omgegaan worden, want het is een jaarlijks terugkerende probleem?
Waarom liggen de slagingspercentages van MBO- en HBO-scholen voor
de initiële Wft-examens onder het gemiddelde? Welke gevolgen hebben
de lage slagingspercentages voor de MBO- en HBO-studenten voor de
opleidingen? Welke gevolgen heeft dit voor de nieuwe instroom? Klopt
het dat in verband met de lage slagingspercentages van de PE-examens
wordt geadviseerd om de opleiding maar niet te gaan volgen?
Deelnemers kunnen direct na afloop van het examen een klacht indienen
door een melding te doen aan de surveillant. Niet iedereen is direct zo
alert om dit ter plekke te doen. Waarom kan er niet achteraf ook nog een
klacht worden ingediend, bijvoorbeeld over een vraag die niet passend is?
Wat is een normale klachtenregeling bij vergelijkbare examens? Klopt het
dat tot 2014 wel van exameninstituten werd gevraagd om een bezwaar- en
beroepsregeling? Hoe zag die regeling eruit? Vanwaar dit verschil?
In hoeverre klopt het dat oudere deelnemers meer problemen hebben met
het halen van het examen dan de jongere? Kan de Minister de resultaten
en slagingspercentages geven van deelnemers ouder dan 50 jaar en de

4

groep jonger dan 50 jaar? Wat is de reden van (eventueel) lagere
slagingspercentages voor oudere deelnemers?
Hoe verloopt de communicatie en samenwerking tussen de betrokken
partijen (opleiders, CDFD, DUO en Ministerie van Financiën)? Welk overleg
is er de afgelopen periode nog geweest met de meest betrokken brancheorganisaties? Wat is daar uitgekomen?
Klopt het dat bedrijven die op een Europees paspoort actief zijn in
Nederland (bijvoorbeeld gevestigd in het buitenland maar actief in
Nederland met een bijkantoor) niet gebonden zijn aan de
Wft-examinering? Waarom is dit het geval? Wat vindt de Minister hiervan?
In hoeverre is hier nog sprake van een gelijk speelveld? Hoe wordt de
kwaliteit van de advisering bij dat type bedrijven dan gewaarborgd?
Hoe wordt de kwaliteit van het financieel advies in anderen landen
geborgd? Welke andere EU-landen hebben een vergelijkbaar systeem als
in Nederland?
De brancheorganisaties Adfiz, NVF, OvFD, NVGA en CFD hebben op
10 februari 2015 een brandbrief gestuurd aan de Tweede Kamer over de
brief van de Minister van 26 januari 2015. Kan de Minister reageren op de
inhoud en de voorstellen van de betrokken brancheorganisaties?
Wat vinden de organisaties die de grotere bedrijven in de financiële sector
vertegenwoordigen (bijvoorbeeld Verbond van Verzekeraars en Nederlandse Vereniging van Banken) van de Wft-examinering? Klopt het dat zij
inmiddels ook de knelpunten en problemen zien en willen dat er op
bepaalde punten aanpassingen plaatsvinden? Zo ja, welke? Welk overleg
heeft het Ministerie van Financiën met deze organisaties en wat is de
uitkomst daarvan?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PvdA
De leden van de PvdA-fractie hebben met interesse kennisgenomen van
de opgedane ervaringen met de centrale examenbank Wft. De genoemde
leden hebben hierover nog enkele vragen.
Voor de overgangsperiode 2014 en 2015 worden relatief veel examens
afgenomen (ruim 235.000), daarna is de verwachting dat dit daalt naar
structureel 70.000 per jaar. De leden van de PvdA-fractie vragen of op
basis van de cijfers over 2014 nog steeds de verwachting is dat in de
overgangsperiode 235.000 examens zullen worden afgenomen?
Het slagingspercentage voor de meeste initiële Wft-examenmodules ligt
(ver) onder de 50%. De leden van de PvdA-fractie vragen of, en zo ja met
hoeveel, deze slagingspercentages zijn gedaald met de invoering van de
centrale examenbank? Op het onderdeel competenties en vaardigheden
wordt over de gehele linie lager gescoord dan op de overige onderdelen;
kan de Minister, zo vragen de genoemde leden, nader toelichten hoe
bijvoorbeeld adviesvaardigheden adequaat getoetst kunnen worden door
het beantwoorden van vragen? Worden dergelijke vaardigheden ook nog
in de praktijk beoordeeld? In hoeverre telt deze beoordeling mee voor
verkrijgen van een diploma? En welke maatregelen worden door de sector
genomen om de scores op dit onderdeel te verbeteren?

5

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de SP
De leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de brief van de Minister van Financiën inzake de Centrale Wft-examinering
dd. 5 november 2014. De leden hebben enkele vragen over deze brief. In
de brief van de Minister lezen de leden van de SP-fractie dat hoewel er
een flinke verbetering waar te nemen is in de slagingspercentages ten
opzichte van de voorgaande periode, er nog steeds sprake is van
slagingspercentages die niet veel hoger uitkomen dan 50%. Deze leden
vragen de Minister hoe dit te verklaren is. Ligt dit bijvoorbeeld aan een te
hoge moeilijkheidsgraad van de examinering, of dient de verklaring
gezocht te worden bij het kennisniveau van de kandidaten?
De leden van de fractie van de SP ontvangen regelmatig klachten van
vooral veel zzp-ers die moeite hebben met de frequentie van de af te
leggen examens en de bijbehorende kosten. In hoeverre is bij de
totstandkoming van de regels rekening gehouden met kleine zelfstandigen in vergelijking met grotere bedrijven?
Verder vragen de leden van de fractie van de SP aandacht voor de
verschillende signalen vanuit het werkveld waaruit blijkt dat sommige
vragen die bij de examinering worden gesteld te weinig aansluiten bij de
praktijk waar de mensen van wie de signalen afkomstig zijn dagelijks in
werken. Herkent de Minister deze signalen? Is de Minister van Financiën
bereid daar nader onderzoek naar te doen en te kijken in hoeverre de wijze
van examinering aansluit bij de praktijk? Tot slot vragen de leden van de
SP-fractie of de Minister iets herkent in de veelgehoorde klacht dat het
College Deskundigheid Financiële Dienstverlening aantoonbare fouten in
de beoordeling niet serieus neemt en geen bereidheid toont om het
behaalde cijfer aan te passen.
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van het CDA
De leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van de brieven van
de Minister en stellen enkele vragen.
Brief 5 november 2014
In de brief worden de slagingspercentages tot en met mei 2014 en de
slagingspercentages tot en met september 2014 bekend gemaakt. De
slagingspercentages tot en met september 2014 zijn aanmerkelijk hoger
dan de percentages tot en met mei 2014. De leden van de CDA-fractie
vragen wat de oorzaken zijn van deze hogere percentages?
De Minister maakt ook duidelijk dat er duidelijke instrumenten zijn om
klachten en meldingen door te geven met betrekking tot. de examinering.
De leden van de CDA-fractie vragen waarom er geen mogelijkheid is om
in beroep te gaan tegen bijvoorbeeld de examenuitslag?
Het legestarief voor een Wft-examen is in 2015 € 46. Per jaar zal worden
bekeken of het legestarief moet worden bijgesteld. De leden van de
CDA-fractie vragen of het in de lijn der verwachting ligt dat de tarieven de
aankomende jaren zullen gaan stijgen? Wordt er daarnaast bij een
(eventuele) stijging van de tarieven ook rekening gehouden met kleine
financiële ondernemingen die deze leges moeten «ophoesten»? Zo ja, op
welke manier wordt hier rekening mee gehouden?
Het CDFD heeft de cesuur aangepast van 70% naar 68% om een automatische compensatie in te bouwen voor vragen die die achteraf eventueel
niet voldoen aan de kwaliteitseisen. De leden van de fractie van het CDA

6

vragen of het klopt dat de Minister er vanuit gaat dat 2% van de vragen
dus niet aan de kwaliteitseisen voldoet?
Bij het ervaringsloket Wft zijn 400 ervaringen binnengekomen over
Wft-examinering. Eén van de opvallende zaken die naar voren kwam was
dat er veel kritische feedback is op de wijze van toetsing van adviesvaardigheden. De leden van de CDA-fractie vragen wat de Minister hieraan
gaat doen? Adviesvaardigheden zijn de kern van deze Wft-toetsing zodat
consumenten in de toekomst verzekerd zijn van een deskundig en
duurzaam financieel advies.
De Minister wil dat de abstracte eind- en toetstermen kunnen worden
vertaald naar een concreter niveau. Op deze manier kunnen opleidingen
hun lesstof ook beter aanpassen aan de Wft-examinering. Vooral op het
gebied van Vaardigheden en Competenties speelt dit abstracte een rol. De
leden van het CDA-fractie vragen hoe de Minister dit concreter wil gaan
vertalen zodat de lesstof hier tijdig op aangepast kan worden.
Brief 26 januari 2015
De brancheorganisaties hebben hun twijfels over de kwaliteit van de
vraagstelling op het gebied van Vaardigheden en Competenties. De leden
van de CDA-fractie vragen in hoeverre de Minister het eens is met de
twijfels van de brancheorganisatie? Het zijn namelijk vragen die als
subjectief worden beoordeelt. Het CDFD is verantwoordelijk voor het
maken van de examenvragen maar op welke manier is de Minister hierbij
betrokken?
De leden van de CDA-fractie vragen of de Minister kan verduidelijken
waaruit het PE-examen nou precies bestaat omdat hier nog veel onduidelijkheid bestaat. Klopt het dat het dus geen periodiek herexamen is maar
een examen dat uitsluitend gaat over de actualiteit op het betreffende
financiële terrein?
De prijzen die exameninstituten berekenen voor het omwisselen van
diploma’s en certificaten worden bepaald door de exameninstituten zelf
en de Minister van Financiën heeft hierop geen invloed. Mocht het zo zijn
dat de prijzen de komende jaren gaan stijgen dan zouden de leden van de
CDA-fractie graag willen weten of de Minister mogelijkheden heeft om in
te grijpen? Dit met in het achterhoofd de kosten die kleine financiële
ondernemingen moeten maken.
Door de brancheorganisaties wordt bepleit dat een initieel Wft-examen
voor MBO’ers en HBO’ers niet moet bevatten de toetsing op het gebied
van vaardigheden en competenties. De Minister staat hier niet voor open
en geeft aan dat de toetsing op vaardigheden en competenties gewoon
gehandhaafd zal worden. De leden van de CDA-fractie vragen of het
voornemen van de Minister om op vaardigheden en competenties te
blijven toetsen ook effect heeft op het aantal MBO- en HBO-opleidingen
die Wft-examens aanbieden?
In de brief wordt genoemd dat de capaciteit van examenafnamelocaties
van de exameninstituten grenzen hebben. Het is dus van groot belang dat
adviseurs de examinering niet uitstellen zodat ze voor 1 januari 2016
gecertificeerd zijn. De leden van de CDA-fractie vragen of er op moment al
signalen zijn dat de grenzen van de capaciteit worden getreden waardoor
niet alle adviseurs voor 1 januari 2016 zijn gecertificeerd?

7

Personen die op dit moment hun oude diploma’s willen inwisselen voor
nieuwe diploma’s kunnen dit doen. De leden van de CDA-fractie vragen
hoe lang deze omzetting normaal gesproken in beslag neemt? Daarnaast
vragen de leden hoe lang het in de praktijk duurt dat DUO de diploma’s
terug stuurt naar de exameninstituten? De termijn hiervoor is 5 weken
maar klopt de termijn ook met de praktijk? Tot slot vragen de leden van de
fractie van het CDA op welke manier contact kan worden opgenomen met
DUO omtrent het omwisselen en terugsturen van diploma’s?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PVV
De leden van de PVV-fractie hebben kennisgenomen van de brieven van
de Minister over de centrale Wft-examinering.
Naar aanleiding hiervan brengen de leden van de PVV-fractie het
volgende naar voren.
De leden van de PVV-fractie stellen vast dat de slagingspercentages die de
Minister in zijn brief van 26 januari 2015 noemt, op de PEplus-examens
na, verbeterd zijn ten opzichte van de stand van zaken die de Minister in
november 2014 de Kamer heeft toegezonden. De leden van de PVV-fractie
merken echter op dat dit niet voor alle modules geldt. Zo zien we dat de
slagingspercentages voor de modules Wft Inkomen, PEplus Adviseur Wft
Basis, PEplus Adviseur Wft Consumptief Krediet, PEplus Adviseur Wft
Schadeverzekering Particulier en PEplus Adviseur Wft Vermogen zijn
verslechterd. Het slagingspercentage van december 2014 is voor de
module PEplus Adviseur Wft Vermogen zelfs vier maal zo laag ten
opzichte van het slagingspercentage van maart 2014. De leden van de
PVV-fractie willen graag per module weten wat de oorzaak hiervan zou
kunnen zijn.
Verder merken de leden van de PVV-fractie op dat de herkansingen mee
zijn genomen in de slagingspercentages die de Minister heeft toegestuurd. De leden van de PVV-fractie ontvangen graag een compleet nieuw
overzicht van de slagingspercentages exclusief de herkansingen (graag
per maand weergeven).
Voorts stellen de leden van de PVV-fractie vast dat de Hanzehogeschool
Groningen eerder heeft aangegeven te willen stoppen met het aanbieden
van Wft-examens, omdat deze niet aan hun kwaliteitseisen voldeden.
De leden van de PVV-fractie vragen allereerst wat de redenen zijn dat de
Hanzehogeschool Groningen de Wft-examens niet aan de kwaliteitseisen
vond voldoen. Op welke onderdeden voldeden de Wft-examens niet aan
de kwaliteitseisen? Ook vragen de leden van de PVV-fractie of het bekend
is welke andere hogescholen en commerciële instellingen inmiddels om
dezelfde reden zijn gestopt met het aanbieden van Wft-examens of het
voornemen hebben om dit te doen. Daarnaast stellen de leden van de
PVV-fractie vast dat er inmiddels een hoop vragen uit de vragenbank zijn
verwijderd, aangepast of bijgesteld. De leden van de PVV-fractie vragen
om wat voor soort vragen het hier gaat en om welke reden(en) deze zijn
verwijderd of aangepast.
Voorts vragen de leden van de fractie van de PVV wat er precies met de
klachten die via het Ervaringsloket Wft zijn binnengekomen gedaan zal
worden. Kan de Minister per klacht (32 545 Nr.22, blz. 4) aangeven hoe
hiermee omgegaan zal worden?

8

De leden van de PVV-fractie merken op dat de Minister in de beantwoording van een eerder schriftelijk overleg voor wat betreft de
Wft-examinering (32 545, nr. 19) heeft aangegeven dat het geven van
inzage aan iemand die lager dan een 3,5 heeft gescoord zinloos is. Kan de
Minister dit nader toelichten? Welke mogelijkheden zijn er om deze
personen alsnog inzage te geven gelet op de kosten die het met zich
meebrengt?
Eveneens merken de leden van de PVV-fractie op dat de Minister in het
bovengenoemde schriftelijk overleg heeft vermeld dat in de uitslagen
binnenkort gedetailleerde feedback zal worden opgenomen. Deze leden
vragen wat de stand van zaken hiervan is.
Ten slotte stellen de leden van de PVV-fractie vast dat per 1 september
2014 de maatregel dat de definitieve uitslag binnen 48 uur na het afleggen
van het examen versterkt zou gaan worden is ingevoerd. Deze leden
vragen in hoeverre dit tot nu toe is gerealiseerd.
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van D66
De leden van de D66-fractie hebben met interesse kennisgenomen van de
brief over de stand van zaken omtrent centrale Wft-examinering. De leden
zijn ervan overtuigd dat permanente educatie van groot belang is om
goed te kunnen adviseren in de veranderlijke financiële sector. Deze leden
hebben nog enkele vragen naar aanleiding van de brief.
De leden van de D66-fractie vragen of het CDFD op schema ligt met het
aanvullen van de examenbank tot minimaal 4100 toetsvragen voor eind
2015. Het huidige beperkte aantal vragen in de Examenbank zorgt er voor
dat ook het aantal voorbeeldvragen beperkt is en dat er weinig ruimte is
voor het geven van terugkoppeling aan kandidaten over de gemaakte
examens, waardoor ze niet kunnen leren van hun fouten. Het recht op
inzage is beperkt, aangezien de vragen uit de Examenbank zo min
mogelijk openbaar mogen worden. Dit vinden deze leden begrijpelijk,
maar de leden vragen ook wat er gedaan kan worden om het aantal
examenvragen sneller door te laten groeien naar het beoogde aantal van
6.000. De leden vragen verder of de Minister gehoor gaat geven aan de
suggestie van Adfiz om in het examen een slotvraag op te nemen, waarin
de kandidaat wordt gevraagd naar eventuele opmerkingen of klachten
over de inhoud van het examen.
De leden van de D66-fractie constateren dat de Minister in juli 2014 aangaf
dat de MBO- en HBO-studenten ca. 10% uitmaakten van het totaal aantal
examenkandidaten en dat de Minister nu aangeeft dat dit percentage ca.
5% is. Deze leden vragen wat de oorzaak is van deze daling en vragen of
dit ook een daling is in absolute aantallen. Voorziet de Minister dat het
aandeel MBO- en HBO-studenten in de toekomst weer zal stijgen? Deze
leden vragen ook wanneer het servicedocument met nadere explicitering
van de eind- en toetstermen beschikbaar zal zijn voor opleiders, gegeven
dat de slagingspercentages met name van MBO en HBO studenten, nog
steeds bijzonder laag liggen.
Tot slot vragen de leden van de fractie van D66 of de Minister kan
reageren op het bericht van am: dat het Ministerie van Financiën en CDFD
am: ertoe bewogen hebben de sectie examenvragen op amweb te
verwijderen.
Deze leden vragen of het klopt dat veel opleiders in de praktijk druk bezig
zijn de examenvragen te verzamelen en te delen om hiermee de eigen
adviseurs te trainen voor de examens.

9

Vragen en opmerkingen van de fractie van de ChristenUnie
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben kennisgenomen van de
brieven over de centrale Wft-examinering. Zij willen de Minister graag
nog enkele vragen voorleggen.
De leden van de ChristenUnie-fractie krijgen veel signalen van mensen die
al langere tijd werkzaam zijn in de financiële dienstverlening dat de
nieuwe vakbekwaamheidseisen te streng zijn en dat de examens ook door
zeer ervaren financieel adviseurs als moeilijk worden ervaren. Deze leden
begrijpen de noodzaak om de kwaliteit van de financiële dienstverlening
te borgen. Zij maken zich echter zorgen over de brede kritiek op de nieuwe
vakbekwaamheidseisen, met name op punt dat de examenvragen niet
aansluiten op de beroepskwalificaties en evenmin op de praktijk. Wat
vindt de Minister van deze kritiek op de examenvragen? In dit verband
vragen genoemde leden de Minister ook of marktpartijen in 2014 veel
gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid om relevante actualiteiten
aan te leveren. Welke waarborgen kan de Minister geven dat er geen oude
kennis meer wordt getoetst?
De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat bij 7 van de 9
Wft-modules en bij 4 van de 9 PEplus-modules de slagingspercentages in
2014 niet boven de 50% uitkwamen. Deze leden vinden dit zorgelijk. Zij
vragen de Minister hoe hij deze lage slagingspercentages beoordeelt. Kan
hij een nadere appreciatie geven van de lage slagingspercentages bij de
modules Wft Hypothecair Krediet, Schadeverzekering Zakelijk en
Vermogen en de module PEplus Adviseur Wft Vermogen, waarbij minder
dan een derde van de kandidaten is geslaagd. Bij welke onderdelen wordt
hierbij het laagst gescoord?
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen de Minister of hij van mening
is dat de opleidingsinstituten hun opleidingen inmiddels voldoende
afstemmen op de nieuwe manier van examineren en op de nieuwe
vaardigheden en competenties die worden gevraagd. Heeft de Minister
zicht op de invloed die de verschillende opleidingen hebben op de
slagingspercentages? Is de Minister van mening dat de opleidingsinstituten over voldoende informatie beschikken om de opleidingen goed te
laten aansluiten, aangezien hij aangeeft dat de eind- en toetstermen voor
vaardigheden en competenties nogal abstract zijn.
De leden van de ChristenUnie-fractie begrijpen dat er nogal wat
technische problemen worden gemeld tijdens de examens. Aangezien dit
jaar maandelijks 15.000 mensen examen zouden moeten kunnen doen,
dienen deze problemen ten allen tijde voorkomen te worden. Genoemde
leden vragen de Minister wat hij aan deze problemen wil gaan doen.
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben zorgen over de praktische
haalbaarheid van de overgangstermijn die op 31 december van dit jaar
afloopt. Zij vragen de Minister wat er op tegen is om de overgangstermijn
met een half jaar of een jaar te verlengen, om zo een ordentelijke
spreiding van examens mogelijk te maken en alle kandidaten voldoende
herkansingsmogelijkheden te bieden, zeker gezien de lage slagingspercentages die nu worden behaald.

10