Ontwerpbesluit [[ ]]
tot Wijziging van het Besluit SUWI in verband met uitbreiding van de soort gegevens voor eenmalige
gegevensuitvraag
Op de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van
Nr. RUA/UO/10/16736;
Gelet op 33a, tweede lid, 35, vijfde lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en
inkomen, artikel 53a, eerste lid, van de Wet werk en bijstand, artikel 14, eerste lid, van de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, artikel 14,
eerste lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen en artikel 46, eerste lid, van de Wet investeren in jongeren;
De Raad van State gehoord (advies van);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid van [niet invullen], nr.
;
HEBBEN GOEDGEVONDEN EN VERSTAAN:
Artikel I
Bijlage II bij het Besluit SUWI wordt vervangen door bijlage II bij dit besluit.

Artikel II
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2011.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het
Staatsblad zal worden geplaatst.

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J.P.H. Donner

Besluit SUWI
Bijlage II. Overzicht gegevens eenmalige uitvraag: gegevens en herkomst (als
bedoeld in artikel 5.2a, eerste lid, Besluit SUWI).
GBA*
* Gegevens genoemd in bijlage 1d. bij artikel 58a van het Besluit gemeentelijke
basisadministratie persoonsgegevens voor zover van toepassing:
Gegevens over de burgerlijke staat.
Gegevens over de nationaliteit.
Gegevens over het verblijfrecht van de vreemdeling.
Gegevens over de gemeente van inschrijving.
Gegevens over het burgerservicenummer van de ingeschrevene, van de echtgenoot dan
wel van de geregistreerde partner, de eerdere echtgenoten of eerdere geregistreerde
partners en de kinderen.
Gegevens over het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de
echtgenoot, de geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of de eerdere
geregistreerde partner.
UWV
Gegevens over inschrijving.
Gegevens over werkervaring.
Gegevens over beschikbaarheid voor arbeid.
Gegevens over dienstverlening.
Gegevens over opleiding.
Gegevens over vacature.
Polisadministratie: gegevens over de inkomstenverhouding, inkomstenopgave en
inkomstenperiode, gegevens betreffende verzekering, noodzakelijk voor het doel,
genoemd in artikel 33, tweede lid, onderdeel a, van de Wet SUWI.
Gegevens over maatregelen.
Gegevens over het arbeidsverleden.
Gegevens over uitkeringen.

Gegevens over uitkeringsstatus en re-integratiegegevens.
SVB
Gegevens over de kinderbijslag.
Gegevens over de uitkeringen Algemene nabestaandenwet (ANW).
Gegevens over de uitkeringen Algemene ouderdomswet (AOW).
Gegevens over algemene bijstand in de vorm van een aanvullende inkomensvoorziening
ouderen op grond van paragraaf 5.4 van de WWB.
Gemeenten
WWB, WIJ:

Gegevens over data uitkering.
Gegevens over maatregel.
Gegevens over huisvesting.
Gegevens over leefvorm.
Gegevens over het normbedrag.
Gegevens over de beëindiging van de uitkering.
Gegevens over betaalbaarstelling.
Gegevens over bijzondere bijstand.
Gegevens over vordering.
Gegevens over inkomsten, classificatie Besluit bijstandsverlening
zelfstandigen 2004 en munteenheid.
2

WWIK:

Gegevens over uitkering.

IOAW:

Gegevens over uitkering.
Gegevens over beëindiging en vordering.

IOAZ:

Gegevens over uitkering.
Gegevens over beëindiging en vordering.

Gemeentelijke gegevens over re-integratie gemeenten:
Gegevens over doelgroep;
Gegevens over trajectplan;
Gegevens over loonkostensubsidie;
Gegevens over vrijstelling arbeidsplicht;
Gegevens over participatieplaats;
Gegevens over re-integratiepositie;
Gegevens over uitkeringsstatus.
RDW
Gegevens over aansprakelijkheid
Gegevens over status voertuig.
Gegevens over de kenmerken van het voertuig.
Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Gegevens over deelname aan opleidingen.
Gegevens over het recht op studiefinanciering.
Gegevens over tegemoetkoming in het kader van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage
en schoolkosten.

3

NOTA VAN TOELICHTING
Inleiding
Op 1 januari 2002 is met de inwerkingtreding van de Wet SUWI de keten van werk en
inkomen formeel tot stand gekomen. In mei 2005 heeft de Expertcommissie informatievoorziening
en elektronische dienstverlening SUWI het rapport 'De burger bediend!' opgeleverd. Hieruit bleek
één van de knelpunten te zijn dat de dienstverleningsprocessen onvoldoende uitgaan van de burger
als centrale factor, en dat te veel wordt uit gegaan van de afzonderlijke organisaties. In zijn brief
aan de Tweede Kamer van 13 mei 2005 gaf de toenmalige Staatssecretaris van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid daarop aan dat de dienstverlening aan de burger beter kan én moet. Hij kondigde
aan een wetsvoorstel te zullen indienen dat een wettelijk verbod op dubbele gegevensuitvraag in de
SUWI-keten zou regelen. Ter ondersteuning hiervan zou tevens een digitaal klantdossier worden
ontwikkeld. De Wet eenmalige gegevensuitvraag werk en inkomen die op 1 januari 2008 in werking
is getreden strekt hiertoe.
In de Wet eenmalige gegevensuitvraag werk en inkomen (WEU) is geregeld dat gegevens die de
ketenpartners werk en inkomen nodig hebben voor hun werk, slechts eenmaal mogen worden
uitgevraagd. Het verbod op dubbele gegevensuitvraag geldt voor UWV, SVB en gemeenten bij de
door hen uitgevoerde wetten rond werk en inkomen. Op den duur zal dit moeten leiden tot een
zogenaamde omgekeerde intake: de klant is de bron van informatie, maar indien de informatie
eenmaal verstrekt is aan de overheid, moet de overheid bij een volgend contact de gegevens (indien
nodig) uit de eigen systemen halen. De WEU voorziet in de mogelijkheid om registraties (c.q.
gegevens daaruit) aan te wijzen waarvoor het verplichte gebruik geldt. Deze verplichting tot
eenmalige gegevensuitvraag is uitgewerkt in artikel 5.2a van het Besluit SUWI. In bijlage II bij het
Besluit is vastgelegd voor welke categorie van gegevens het beginsel van eenmalige
gegevensuitvraag geldt. De categorieën zijn nader uitgewerkt in bijlage II bij de Regeling SUWI.
Het Besluit is op 1 september 2008 in werking getreden. Het verplichte gebruik van deze gegevens
kent een groeipad. Met de onderhavige wijziging van het Besluit SUWI worden de categorieën van
gegevens die zijn opgenomen in bijlage II, geactualiseerd en uitgebreid. Nader uitwerking gebeurt
bij ministeriele regeling.
Artikel I
De wijziging van de gegevensset betreft een uitbreiding van gegevens van het UWV die afkomstig
zijn uit de polisadministratie, maar ook gegevens betreffende werkervaring, dienstverlening,
opleiding en re-integratie, beschikbaarheid voor arbeid en maatregelen. Voor de SVB worden
gegevens betreffende bijstand aan 65-plussers toegevoegd aan de bijlage. De uitbreiding bij
gemeenten ziet op gegevens betreffende data uitkering, huisvesting, leefvorm, inkomsten,
classificatie BBZ (bijstand voor zelfstandigen) en munteenheid, uitkeringsstatus, re-integratie,
bijzondere bijstand, vordering, maatregel en inkomsten.
De uitbreiding met onderwijsgegevens afkomstig van de Minister van OCW, maar in praktijk van de
Dienst uitvoering onderwijsregelingen (DUO) betreft gegevens over onderwijsdeelname, opleidingen
en behaalde onderwijsresultaten. Het betreft daarnaast inkomensgegevens als studiefinanciering en
tegemoetkomingen voor ouders, scholieren, deeltijders en leraren in het kader van de Wet
tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten. Naar verwachting zal er in de loop van 2011
duidelijkheid ontstaan wanneer deze gegevens precies ter beschikking kunnen worden gesteld door
de dienst DUO. Dan zal ook op niveau van ministeriële regeling aangegeven kunnen worden op welk
tijdstip de gegevens aangewezen kunnen worden voor eenmalige gegevens uitvraag.
Gelet op het bepaalde in artikel 33a, vierde lid, van de Wet SUWI is dit ontwerpbesluit voorafgaande
aan de voordracht aan beide kamers der Staten-Generaal overgelegd. De Kamer heeft hierbij de
behandeling van de WEU om deze parlementaire betrokkenheid verzocht teneinde te borgen dat er
een redelijk scenario wordt gevolgd.

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J.P.H. Donner

4