Den Haag, 15 oktober 2019

HERZIEN:
zaak toegevoegd bij agendapunt 45
aangevuld onder rubriek Toegevoegde agendapunten (49, 50, 51, 52)
Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BiZa
EU
EZK
J&V
OCW
SZW

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 16 oktober 2019
15.30 - 16.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering Financiën

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

16
7, 8, 11, 16, 38, 39, 41, 49
13, 24, 38
13, 18, 35
35
6, 35

Besluitenlijst vorige vergadering(en)
1.

Agendapunt:

De besluitenlijsten van de procedurevergaderingen van 25 september
2019 en 3 oktober 2019 vaststellen.

Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Reeds geagendeerde/behandelde stukken/brieven
3.

Agendapunt:

Miljoenennota 2020 c.a. en begroting Financiën/Nationale Schuld (IX)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2019
Beantwoording vragen commissie over de Nota over de toestand van ’s Rijks
Financiën - 35300-46
Reeds behandeld bij de Algemene Financiële Beschouwingen /
begrotingsbehandeling Financiën/Nationale Schuld op 2 en 3 oktober 2019.

Voorstel:

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2019
Beantwoording vragen commissie over het Bijlagenboek bij de Nota over de
toestand van ’s Rijks Financiën - 35300-47
Reeds behandeld bij de Algemene Financiële Beschouwingen /
begrotingsbehandeling Financiën/Nationale Schuld op 2 en 3 oktober 2019.

Zaak:

Voorstel:

Zaak:
Voorstel:

4.

Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2020 van het Ministerie van
Financiën en Nationale Schuld

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 24 september 2019
Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2020 van het Ministerie van
Financiën en Nationale Schuld - 35300-IX-5
Reeds behandeld bij de Algemene Financiële Beschouwingen /
begrotingsbehandeling Financiën/Nationale Schuld op 2 en 3 oktober 2019.
Tijdens de besloten technische briefing door de Algemene Rekenkamer over
het rapport 'Inzicht in publiek geld (deel 2)' op dinsdag 1 oktober 2019 is ook
de gelegenheid geboden vragen te stellen over deze brief met
aandachtspunten.

Noot:

Agendapunt:

Uitvoering van de motie van het lid Nijboer over inzichtelijk maken
wat incidentele en structurele componenten van de diverse mee- en
tegenvallers zijn

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 25 september 2019
Uitvoering van de motie van het lid Nijboer over inzichtelijk maken wat
incidentele en structurele componenten van de diverse mee- en tegenvallers
zijn - 35200-33
Desgewenst betrokken bij de Algemene Financiële Beschouwingen /
begrotingsbehandeling Financiën/Nationale Schuld op 2 en 3 oktober 2019.

Voorstel:

6.

Agendapunt:

Onderzoek marginale druk

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 27 september 2019
Onderzoek marginale druk - 35302-8
Desgewenst betrokken bij de Algemene Financiële Beschouwingen /
begrotingsbehandeling Financiën/Nationale Schuld op 2 en 3 oktober 2019.
SZW

Agendapunt:

Nederlandse Ontwerpbegrotingsplan 2020

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2019
Nederlandse Ontwerpbegrotingsplan 2020 - 21501-03-132
Desgewenst betrokken bij de Algemene Financiële Beschouwingen /
begrotingsbehandeling Financiën/Nationale Schuld op 2 en 3 oktober 2019.
EU

Voorstel:

7.

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2019
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden - 35300-IX-6
Reeds behandeld bij de Algemene Financiële Beschouwingen /
begrotingsbehandeling Financiën/Nationale Schuld op 2 en 3 oktober 2019.

Agendapunt:

Voorstel:

5.

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2019
Beantwoording vragen commissie over de Macro Economische Verkenning
(MEV) 2020 - 35300-48
Reeds behandeld bij de Algemene Financiële Beschouwingen /
begrotingsbehandeling Financiën/Nationale Schuld op 2 en 3 oktober 2019.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

2

8.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad 9 en 10 oktober 2019

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 26 september 2019
Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad 9 en 10 oktober 2019 21501-07-1627
Reeds behandeld in het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad op 1 oktober
2019.
EU

Agendapunt:

Nederlandse inzet ten aanzien van de taxonomie

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2019
Reactie op het verzoek van het lid Sneller over de brief van Triodos over
Nederlandse inzet ten aanzien van de taxonomie - 32013-221
Reeds behandeld in het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad op 1 oktober
2019.
Met deze brief geeft de minister gevolg aan zijn toezegging aan het lid Sneller
(D66), gedaan tijdens het algemeen overleg Ecofin/Eurogroep op 3 juli jl., om
nader in te gaan op het Europese voorstel voor een verordening om de
totstandbrenging van een raamwerk om duurzame belggingen te bevorderen
("taxonomie").

Voorstel:

9.

Voorstel:
Noot:

10.

Agendapunt:

Aanvullende reactie op de motie van de leden Leijten en Lodders over
letselschadevergoedingen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 26 september 2019
Aanvullende reactie op de motie van de leden Leijten en Lodders over
letselschadevergoedingen - 35302-7
Desgewenst betrokken bij de op 2 oktober jl. geleverde inbreng voor het
schriftelijk overleg Aanpassing box 3 en letselschadevergoedingen.

Voorstel:

11.

Agendapunt:

Aanbieding jaarverslag 2018 van ERK

Zaak:

Brief derden - Europese Rekenkamer (ERK) te Luxembourg - 8 oktober 2019
Aanbieding jaarverslag 2018 van ERK - 2019Z19078
Reeds behandeld in de technische briefing d.d. 9 oktober 2019
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

12.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda over de inzet van het Koninkrijk der
Nederlanden tijdens de IMF Jaarvergadering van het International
Monetary and Financial Committee (IMFC) op 18 en 19 oktober

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 9 oktober 2019
Geannoteerde agenda over de inzet van het Koninkrijk der Nederlanden
tijdens de IMF Jaarvergadering van het International Monetary and Financial
Committee (IMFC) op 18 en 19 oktober - 26234-229
Reeds behandeld in het schriftelijk overleg IMF, waarvoor de inbreng is
geleverd op 14 oktober 2019.

Voorstel:

3

(Voortgang) wet- en regelgeving
13.

Agendapunt:

Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van
vennootschappen en andere juridische entiteiten

Zaak:

Wetgeving - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 3 april 2019
Wijziging van de Handelsregisterwet 2007, de Wet ter voorkoming van
witwassen en financieren van terrorisme en enkele andere wetten in verband
met de registratie van uiteindelijk belanghebbenden van vennootschappen en
andere juridische entiteiten ter implementatie van de gewijzigde vierde antiwitwasrichtlijn (Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden
van vennootschappen en andere juridische entiteiten) - 35179
Aanmelden voor plenaire behandeling.
J&V, EZK

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Volgcommissie(s):

Nota van wijziging - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 4 oktober 2019
Nota van wijziging - 35179-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
EZK, J&V

Agendapunt:

Behandeling pakket Belastingplan 2020

Voorstel:

Bij het wetgevingsoverleg en de plenaire behandeling van het pakket
Belastingplan 2020 de begrotingsvolgorde hanteren.
Bij het wetgevingsoverleg van maandag 28 oktober 2019 over het pakket
Belastingplan 2020 indicatieve spreektijden van 25 minuten per
fractie hanteren.
Noot: De Wet implementatie tweede EU-richtlijn antibelastingontwijking en de
Wet implementatie EU-richtlijn meldingsplichtige grensoverschrijdende
constructies worden gezamenlijk in een apart blok aan het eind van de
wetgevingsoverleggen over het pakket Belastingplan 2020 behandeld.

Voorstel:

14.

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, W.B.
Hoekstra - 4 oktober 2019
Nota naar aanleiding van het verslag - 35179-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
J&V, EZK

Voorstel:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van
Financiën
15.

Agendapunt:

Antwoorden op vragen commissie over de nieuwe strategische
samenwerking Air France- KLM

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 24 september 2019
Antwoorden op vragen commissie over de nieuwe strategische samenwerking
Air France- KLM - 31936-664
Voor kennisgeving aannemen.
• De minister heeft onlangs geconstateerd dat vragen over de in de zomer
van 2017 aangegane nieuwe strategische samenwerking van Air FranceKLM met Delta Airlines en China Eastern vooralsnog onbeantwoord waren
gebleven.
• De minister is in deze brief alsnog ingegaan op de destijds door de
commissie voorgelegde vragen. Hij merkt daarbij op dat veel vragen
inmiddels mogelijk al beantwoord zijn door de Kamerbrief van 29 februari
2019 over de aankoop van aandelen Air France-KLM door de Staat.

Voorstel:
Noot:

4

16.

Agendapunt:

Aanbeveling van de ESRB met betrekking tot de Nederlandse
huizenmarkt

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 24 september 2019
Aanbeveling van de ESRB met betrekking tot de Nederlandse huizenmarkt 32545-109
De commissie voor Binnenlandse Zaken verzoeken de behandeling van deze
brief over te nemen.
• Met deze brief heeft de minister de Kamer een afschrift verstrekt van zijn
brief aan de ESRB, waarin hij zijn eerste reactie heeft gegeven op de
aanbevelingen. Op latere momenten (vanaf 31 oktober 2020) zal de
minster de ESRB nader dienen te informeren over de opvolging van de
aanbevelingen.
• De commissie voor Binnenlandse Zaken, die als volgcommissie voor de
behandeling van deze brief is aangemerkt, heeft in haar
procedurevergadering van 3 oktober reeds uitgesproken deze brief te
willen agenderen voor een nog te houden algemeen overleg
Woningcorporaties.
BiZa, EU

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

17.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid Van der Linde (VVD) over het
bericht dat het OM onderzoek doet bij ABN AMRO naar witwassen

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 2 oktober 2019
Reactie op het verzoek van het lid Van der Linde, gedaan tijdens de Regeling
van werkzaamheden van 26 september 2019, over het bericht dat het OM
onderzoek doet bij ABN AMRO naar witwassen - 31477-42
Voor kennisgeving aannemen.
De inhoud van de brief, voor zover betrekking hebbend op ABN AMRO, is aan
de orde geweest tijdens de Algemene Financiële Beschouwingen.

Voorstel:
Noot:

18.

Agendapunt:

Reactie op voorstellen van het lid Van der Linde (VVD) ter verbetering
van bestrijding witwassen en terrorismefinanciering

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 10 oktober 2019
Reactie op verzoek commissie over het voorstel van het lid Van der Linde ter
verbetering van bestrijding witwassen en terrorismefinanciering - 31477-43
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het Plan van aanpak
witwassen (Kamerstuk 31 477, nr. 41), dat de regering op 30 juni 2019 aan
de Kamer heeft gezonden.
De commissie heeft eerder besloten het Plan van aanpak witwassen te
behandelen in samenhang met de Wet verwijzingsportaal bankgegevens en de
Implementatiewet wijziging vierde anti-witwasrichtlijn, die reeds zijn
aangemeld voor plenaire behandeling.
J&V

Agendapunt:

Tijdspad toezeggingen negatieve rente

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 9 oktober 2019
Tijdspad toezeggingen negatieve rente - 32013-223
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

Noot:

19.

Voorstel:

5

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris
van Financiën
20.

Agendapunt:

Toezending toelichtende nota's bij belastingverdragen ter
vertrouwelijke kennisgeving

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 24 september 2019
Toezending toelichtende nota's bij belastingverdragen ter vertrouwelijke
kennisgeving - 25087-248
Ter bespreking.
• De staatssecretaris gaat in de brief op verzoek van de commissie Financiën
in op de vraag waarom de Kamer toelichtende nota's bij (wijzigingen van)
belastingverdragen vroegtijdig ter vertrouwelijke kennisneming aan de
Kamer worden gezonden.
• Deze vroegtijdige toezending vloeit voort uit een in 1986 gedane
toezegging bij de behandeling van het belastingverdrag met Canada
(Kamerstuk 19614, nr. 6).
• De staatssecretaris stelt de vraag of de commissie deze vroegtijdige
toezending nog op prijs stelt.

Voorstel:
Noot:

21.

Agendapunt:

Rapportage van fiscale knelpunten van grensarbeiders 2019

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 27 september 2019
Rapportage van fiscale knelpunten van grensarbeiders 2019 - 26834-46
Agenderen voor het algemeen overleg Belasting- en sociale zekerheidspositie
van grensarbeiders d.d. 18 december 2019

Voorstel:

22.

Agendapunt:

Verzoeken rondom CAF 11

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 9 oktober 2019
Verzoeken rondom CAF 11 - 31066-530
Agenderen voor het nog te plannen algemeen overleg over stopzetten
kinderopvangtoeslag.
De commissie heeft reeds besloten dat dit algemeen overleg zal worden
gevoerd kort na ontvangst van het eerste advies van de Adviescommissie
uitvoering toeslagen (commissie Donner). De staatsseceratris meldt in deze
brief dat hij het advies in oktober verwacht.

Voorstel:
Noot:

23.

Agendapunt:

Naar een nieuw internationaal stelsel voor belastingheffing in een
digitaliserende economie

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 10 oktober 2019
Naar een nieuw internationaal stelsel voor belastingheffing in een
digitaliserende economie - 32140-60
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg
vaststellen op woensdag 20 november 2019 om 14.00 uur.

Voorstel:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere
bewindspersoon
24.

Agendapunt:

Deelname NFIA in het tax committee van het AmCham

Zaak:

Brief regering - minister van Economische Zaken en Klimaat, E.D. Wiebes - 2
juli 2019
Deelname NFIA in het tax committee van het AmCham - 32637-376

6

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Nogmaals aanhouden, in afwachting van beantwoording van schriftelijke
vragen van de leden Van Weyenberg en Leijten (2019Z17072).
• Aangehouden in de vorige procedurevergadering op verzoek van het lid
Van Weyenberg (D66).
• De schriftelijke vragen aan de minister van Economische Zaken en Klimaat
over ambtenaren die deelnemen aan belastingcommissies van lobbyclubs
van buitenlandse bedrijven zijn vooralsnog niet beantwoord.
EZK

Rijksuitgaven
25.

Agendapunt:

Concept Jaarrapportage begrotingscyclus 2018

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 24 september 2019
Concept Jaarrapportage begrotingscyclus 2018 - 2019Z17868
Vaststellen en ter informatie aan de Kamer verzenden.
• Ingevolge het werkprogramma rijksuitgaven stelt de commissie Financiën
jaarlijks een rapportage over de begrotingscylcus vast. Deze rapportage
bevat een puur beschrijvend overzicht van de begrotingscyclus.
• Voor zover de commissie op basis van deze informatie bijvoorbeeld haar
adviezen over de behandeling van begrotingsstukken wil aanpassen, ligt
het voor de hand dit te betrekken bij het bepalen van activiteiten in het
kader van het werkprogramma rijksuitgaven voor 2020 (eind 2019/begin
2020).

Voorstel:
Noot:

26.

Agendapunt:

Behandeling Begroting Financiën IX A en B 2020

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 26 september 2019
Begroting Financiën IX A en B 2020 - 2019Z18133
Ter bespreking.
Wenst u op basis van de bevindingen in de stafnotitie nog enkele vragen voor
te leggen aan de bewindslieden? Zo ja, welke?

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:

27.

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 24 september 2019
Aandachtspunten bij de ontwerpbegrotingen en voortgangsmeter
aanbevelingen - 35300-45
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van de begroting van het
ministerie van Financiën en de Nationale Schuld (IX).

Agendapunt:

Rapport: Inzicht in publiek geld (deel 2); Naar een
toekomstbestendige beleidsbegroting

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 12 september 2019
Rapport: Inzicht in publiek geld (deel 2); Naar een toekomstbestendige
beleidsbegroting - 31865-154
Ter bespreking.
Tijdens de vorige procedurevergadering, voorafgaand aan de technische
briefing door de Rekenkamer over dit rapport, is besloten het rapport te
betrekken bij de Algemene Financiële Beschouwingen en naderhand te
besluiten of u een stafnotitie wilt ontvangen. Die vraag ligt nu opnieuw
voor. Indien u daartoe besluit, wordt u in overweging gegeven de stafnotitie te
betrekken bij de brainstorm werkprogramma Rijksuitgaven op woensdag
6 november 2019 van 16.30 uur tot 17.30 uur.

Voorstel:
Noot:

7

28.

Agendapunt:

Operatie Inzicht in Kwaliteit/Artikel 3.1 CW

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 30 september 2019
Voortgangsrapportage Operatie Inzicht in Kwaliteit - 31865-156
Agenderen voor het algemeen overleg Rijksbrede ontwikkelingen in begroten
en verantwoorden.
• De staf stelt voor dit overleg in te plannen in de tweede helft van
november/eerste helft van december 2019.
• De staf zal voorafgaand aan het algemeen overleg een notitie opstellen.

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:

29.

Agendapunt:

Toelichting op rapport 'Onderbouwing van beleid' in overige vaste en
algemene Kamercommissies

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 11 oktober 2019
Toelichting op rapport 'Onderbouwing van beleid' in overige vaste en
algemene Kamercommissies - 2019Z19495
Ter informatie.
• In de procedurevergadering van 11 september 2019 hebben de aanwezige
leden aangeboden het rapport van de rapporteurs Sneller (D66) en Snels
(GroenLinks) toe te lichten in de overige commissies waarin zij zitting
hebben. De staf heeft daarop een indeling gemaakt die u vindt in de
stafnotitie.
• Alle betrokken leden zijn inmiddels persoonlijk benaderd. Aan hen die nog
niet hebben gereageerd, wordt gevraagd dit voor het herfstreces alsnog te
doen.
• In de stafnotitie vindt u een beschrijving en enkele kernpunten van het
onderzoek die u bij uw toelichting kunt gebruiken.

Voorstel:
Noot:

30.

Agendapunt:

Behandelschema Najaarsnota 2019 en suppletoire begrotingen

Zaak:

Noot:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 8 oktober 2019
Behandelschema Najaarsnota 2019 en suppletoire begrotingen - 2019Z19098
Vaststellen van de conceptbrief aan het Presidium.
De commissie Financiën doet jaarlijks een voorstel aan het Presidium voor het
behandelschema van de Najaarsnota en de daarmee samenhangende
suppletoire begrotingswetten. Gezien de beschikbare tijd is het voorgestelde
behandelschema ieder jaar nagenoeg gelijk.

Agendapunt:

Negatieve rentevergoedingen over onderpand

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 4 oktober 2019
Negatieve rentevergoedingen over onderpand - 35300-IX-7
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

31.

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 30 september 2019
Reactie op het rapport van de rapporteurs voor de Operatie Inzicht in Kwaliteit
over de toepassing van artikel 3.1 van de Comptabiliteitswet 2016 - 31865155
Agenderen voor het algemeen overleg Rijksbrede ontwikkelingen in begroten
en verantwoorden.

Voorstel:

8

32.

Agendapunt:

Aanbevelingslijst van vier personen voor een collegelid in
buitengewone dienst van de Algemene Rekenkamer

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 10 oktober 2019
Aanbevelingslijst van vier personen voor een collegelid in buitengewone dienst
van de Algemene Rekenkamer - 34153-9
Over de werkwijze m.b.t. het vaststellen van een voordracht is reeds eerder
besloten (zie de noot).
Deze brief bevat een aanbevelingslijst van vier personen in volgorde van
voorkeur voor vervulling van de vacature voor een collegelid in buitengewone
dienst van de Algemene Rekenkamer. De Kamer draagt naar aanleiding
hiervan drie personen voor aan de regering, eveneens in volgorde van
voorkeur. De Kamer is hierbij niet gebonden aan de aanbevelingslijst van de
Algemene Rekenkamer. Het voorgenomen schema voor de verdere
behandeling is als volgt:
• Donderdag 17 oktober 2019 ontvangt een werkgroep bestaande uit leden
van de commissie Financiën een toelichting op de aanbevelingslijst door de
Algemene Rekenkamer.
• Maandag 11 november 2019 spreekt een werkgroep met door haar
genodigde personen en besluit de werkgroep over een ontwerpvoordracht
aan de commissie Financiën.
• Woensdag 20 november besluit de commissie in de procedurevergadering
over een conceptvoordracht aan de Kamer.
• In de week van 26-28 november besluit de Kamer over een voordracht
aan de regering.
• De benoeming geschiedt bij koninklijk besluit uit de drie personen
voorgedragen door de Kamer.

Voorstel:
Noot:

33.

Agendapunt:

Focusonderwerpen Verantwoording 2019

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 10 oktober 2019
Focusonderwerpen Verantwoording 2019 - 31865-158
Desgewenst betrekken bij het periodiek overleg met de Algemene Rekenkamer
op dinsdag 19 november 2019.

Voorstel:

34.

Agendapunt:

Uitkomst en vervolg Accountability Hack 2019

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 11 oktober 2019
Uitkomst en vervolg Accountability Hack 2019 - 2019Z19498
Doorgeleiden van bijgevoegde concept-brief aan de commissies OCW en VWS.
In bijgevoegde concept-brief wordt gevraagd of namens de commissies voor
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en Volksgezondheid, Welzijn en Sport een
of enkele leden zitting willen nemen in de voorbereidingsgroep Accountability
Hack om te borgen dat de doorontwikkeling van de geselecteerde applicaties
aansluit bij de informatiebehoefte van de betreffende commissies.

Voorstel:
Noot:

35.

Agendapunt:

Ter informatie - Recent ontvangen beleidsdoorlichtingen en IBO's en
reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere
Kamercommissie dan Financiën

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, R.W. Knops - 4 oktober 2019
Opzet en vraagstelling beleidsdoorlichting artikelen 6.2 en 6.3. hoofdstuk VII
Rijksbegroting - 30985-36
Ter informatie.

Voorstel:

9

Noot:

•Voortouwcommissie: BiZa
•Behandelgeschiedenis: procedurevergadering 17 oktober 2019
•Voorstel: vka

Zaak:

Brief regering - minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.M. de
Jonge - 4 oktober 2019
Kabinetsreactie IBO mensen met een licht verstandelijke beperking - 24170198
Ter informatie.
Voortouwcommissie: VWS
Behandelgeschiedenis: procedurevergadering 16 oktober 2019
Voorstel: Agenderen voor het te zijner tijd te houden algemeen overleg
Gehandicaptenbeleid.
SZW, J&V, OCW

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

36.

Agendapunt:

Noot:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Ter informatie - Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen
brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met het
voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën
Brieven Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2020 van BuHa-OS, EZK,
Defensie, IW, LNV, BZK, SZW, OCW, VWS en JV
Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 26 september 2019
Rapport Diversiteit in vaste adviescolleges van de regering - 28101-16
Ter informatie.
•Voortouwcommissie: BiZa
•Behandelgeschiedenis: procedurevergadering 3 oktober 2019
•Besluit: Agenderen voor een nog te plannen algemeen overleg Rijksdienst

Europa
37.

Agendapunt:

Plaatsing van deposito's in het buitenland

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2019
Beantwoording vraag van het lid Omtzigt, gesteld tijdens het Algemeen
Overleg van 24 september 2019, over plaatsing van deposito's in het
buitenland - 21501-07-1628
(Desgewenst) betrekken bij VAO Effecten van het ECB-beleid.

Voorstel:

38.

Agendapunt:

Fiche: Governanceraamwerk begrotingsinstrument voor convergentie
en concurrentievermogen (BICC)

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 27 september
2019
Fiche: Governanceraamwerk begrotingsinstrument voor convergentie en
concurrentievermogen (BICC) - 22112-2825
Voor kennisgeving aannemen.
Dit fiche over het raamwerk voor de governance van het begrotingsinstrument
voor convergentie en concurrentievermogen (BICC) werd aangekondigd in de
op 26 september 2019 toegezonden geannoteerde agenda van de
Eurogroepvergadering op 9 oktober. In het ter voorbereiding van die
vergadering met de minister van Financiën gevoerde algemeen
overleg Ecofin/Eurogroep op 1 oktober is uitgebreid over het BICC en de
governance gesproken.
EZK, EU

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

10

39.

Agendapunt:

Reactie op het consultatiedocument ‘Draft Guidelines on loan
origination and monitoring’ van de Europese Bankenautoriteit (EBA)

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 4 oktober 2019
Reactie op het consultatiedocument ‘Draft Guidelines on loan origination and
monitoring’ van de Europese Bankenautoriteit (EBA) - 32013-222
Voor kennisgeving aannemen.
EU

Agendapunt:

Eindrapport werkgroep kapitaalmarktunie

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 10 oktober 2019
Eindrapport werkgroep kapitaalmarktunie - 2019Z19383
Ter bespreking.
De minister geeft in deze brief zijn appreciatie van de aanbevelingen van de
werkgroep NextCMU. Daarbij vermeldt hij dat mevrouw WortmannKool, die op verzoek van de minister zitting heeft gehad in de
werkgroep, desgewenst bereid is om het rapport aan de Kamer toe te lichten.
Wenst u die mogelijkheid te benutten?

Voorstel:

40.

Voorstel:
Noot:

41.

Agendapunt:

Lijst nieuwe EU-voorstellen 2019, week 39 (FIN) 2019

Zaak:

Lijst met EU-voorstellen - griffier, A.H.M. Weeber - 3 oktober 2019
Lijst nieuwe EU-voorstellen 2019, week 39 (FIN) 2019 - 2019Z18827
Behandelvoorstel in de noot volgen.
COM (2019) 423 Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het
standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de
Commissie van Beheer van de Internationale Overeenkomst inzake de
harmonisatie van de goederencontroles aan de grenzen
Behandelvoorstel: voor kennisgeving aannemen
Noot: Dit besluit bepaalt het standpunt dat namens de Unie in de bij de
Internationale Overeenkomst inzake de harmonisatie van de
goederencontroles aan de grenzen (de harmonisatieovereenkomst) opgerichte
Commissie van Beheer moet worden ingenomen. De
harmonisatieovereenkomst strekt ertoe door middel van de harmonisatie
(waar passend) van de verschillende grenscontroles die op het
goederenverkeer worden toegepast, de internationale handel te
vergemakkelijken en op die manier te ontwikkelen.
EU

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Overig
42.

43.

Agendapunt:

Voorstel van het lid Leijten (SP) voor een gesprek met de voorzitter
van de begeleidingscommissie van het onderzoek naar ondermijning
en corruptie in de haven van Rotterdam

Voorstel:

Ter bespreking.

Agendapunt:

Voorstel van het lid Lodders (VVD) voor een werkbezoek aan de
Belastingdienst

Voorstel:

Ter bespreking.

11

44.

Agendapunt:

Uitkomst belangstellingsinventarisatie werkbezoek aan Parijs (8 t/m
10 januari 2020)

Voorstel:

Ter bespreking.
Op 4 juli 2019 heeft de commissie Financiën ingestemd met het voorstel om
met de commissie Europese Zaken (EUZA) een gezamenlijk werkbezoek aan
Parijs te brengen.
Tijdens deze procedurevergadering wordt de uitkomst van de
belangstellingsinventarisatie voor deelname door leden van de commissie
Financiën meegedeeld. Uit de inventarisatie onder de leden van de commissie
EUZA is reeds gebleken dat voldoende belangstelling bestaat om het
werkbezoek doorgang te laten vinden.

Noot:

45.

Agendapunt:

Aangepast voorstel van de leden Slootweg (CDA), Snels (GL) en
Bruins (CU) voor een seminar Markt en moraal: hoe richten we de
markten van morgen in?

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 11 oktober 2019
Voorstel van de leden Slootweg (CDA), Snels (GL) en Bruins (CU) voor een
seminar Markt en moraal: hoe richten we de markten van morgen in? 2019Z19500
Ter bespreking.
• Voorafgaand aan de procedurevergadering ontvangt u nog een nadere
uitwerking van het voorstel van de leden Slootweg (CDA), Snels (GL) en
Bruins (CU) voor een seminar Markt en moraal. In de
procedurevergadering van 4 juli 2019 is besluitvorming over het voorstel
aangehouden.
• De initiatiefnemers stellen voor om het seminar te organiseren in de
periode eind januari/begin februari 2020 en voor de bekostiging daarvan
een beroep te doen op het kennis- en onderzoeksbudget van de
commissie.

Voorstel:
Noot:

Overzichten activiteiten op terrein van de commissie voor Financiën
46.

Agendapunt:

Overzicht van plenaire activiteiten (gebaseerd op de
langetermijnagenda van 11 oktober)

Voorstel:

Ter informatie.
a) Wetgeving
week 45 (5, 6 en 7 november)
35 238 - Wet verwijzingsportaal bankgegevens
35 245 - Implementatiewet wijziging vierde anti-witwasrichtlijn

Noot:

week 46 (12, 13 en 14 november)
35 302 e.a. - Pakket Belastingplan 2020 (wetgevingsoverleggen op 28
oktober en 4 november)
34 789 - Wet uitvoering verordening financiële benchmarks
week 47 (19, 20 en 21 november)
35 205 - Wet vliegbelasting
35 216 - Wet minimum CO2-prijs elektriciteitsopwekking
Aangemeld voor plenaire behandeling, nog niet geagendeerd:
34 661 - Wet centraal aandeelhoudersregister (voortzetting)

12

b) Nog niet geagendeerde (meerderheids)debatten
14. Debat over het tekortschieten van de Nederlandse controle op
wapendoorvoer (Lodders) (staatssecretaris Financiën, minister BuHAOS)
24. Debat over het toezicht op de Europese Centrale Bank (Omtzigt)
(minister Financiën
29. Debat over de toekomst van ons geldstelsel (Alkaya) (minister
Financiën)
48. Debat over de koopkracht van burgers (Edgar Mulder) (minister
Financiën, minister SZW)
71. Debat over het bericht dat de Belastingdienst de politiek om een
beleidsvakantie vraagt (Van Otterloo) (minister Financiën,
staatssecretaris Financiën)
78. Debat over het rapport van de Algemene Rekenkamer over het
terugbetalen van toeslagen (Lodders) (staatssecretaris Financiën)
92. Debat over de begrotingsregels in de Eurozone (Aukje de Vries)
(minister van Financiën)
95. Debat over het bericht dat de Duitse regering al jarenlang een
vergoeding betaalt aan voormalige SS-soldaten in Nederland
(Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
102. Debat over de CAF-11 zaak over ten onrechte ingevorderde
kinderopvangtoeslagen (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
103. Debat over ex-kankerpatiënten die geen
overlijdensrisicoverzekering kunnen afsluiten (Van Weyenberg)
(minister Financiën)
109. Debat over het bericht dat het OM onderzoek doet bij ABN AMRO
naar witwassen (Van der Linde) (minister Financiën)
c) Nog niet geagendeerde dertigledendebatten/interpellaties
44. Interpellatiedebat over het rekenmodel voor de subsidie op
elektrische auto’s (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën,
staatssecretaris IW)
49. Dertigledendebat over uitbreiding van de activiteiten van de NS in
het Verenigd Koninkrijk (Nijboer) (minister Financiën)
d) Tweeminutendebatten (VAO's/VSO's):
week 45 (5, 6 en 7 november)
- VAO Effecten van het ECB-beleid (AO gehouden op 24/09)
week 46 (12, 13 en 14 november)
- VAO Belastingdienst (AO gehouden op 25/09)

47.

Agendapunt:

Commissieactiviteiten

Voorstel:

Ter informatie.
Wetgevingsoverleggen
ma 28 oktober 2019, 11.00-19.00 en ma 04 november 2019, 11.00-23.00
- Pakket Belastingplan 2020
- 35241 Wet implementatie tweede EU-richtlijn antibelastingontwijking
- 35255 Wet implementatie EU-richtlijn meldingsplichtige constructies

Noot:

Reeds geplande algemeen overleggen (AO's)
wo 06 november 2019 10.15 - 13.15 - AO Eurogroep/Ecofinraad
wo 06 november 2019 13.30 - 14.30 - AO Kabinetsappreciatie van de
Voorlichting Raad van State en Communicatie Europese Commissie inzake de
verdieping van de EMU
do 14 november 2019 10.15 - 12.15 - AO Toekomst van de Volksbank
do 21 november 2019 10.15 - 13.15 - AO Staatsdeelnemingen
wo 27 november 2019 13.30 - 16.30 - AO Eurogroep/Ecofinraad
do 12 december 2019 17.00 - 18.30 - AO Toepassing van de witte

13

loonbelastingtabel op SBF-uitkeringen
wo 18 december 2019 10.00 - 13.00 - AO Belasting- en sociale
zekerheidspositie van grensarbeiders
wo 15 januari 2020 10.15 - 13.15 - AO Financiële markten
Nog niet geplande AO's waartoe de commissie heeft besloten
AO Accountancy
AO Autobelastingen
AO Begroten en verantwoorden
AO Belastingontwijking
AO Europese btw
AO ICT Belastingdienst/Douane
AO Operationele gevolgen Brexit voor de Belastingdienst/ Douane
AO Stopzetten kinderopvangtoeslag
AO Revolverende fondsen
Overige commissieactiviteiten
do 17 oktober 10.15 - 11.00 - Besloten toelichting Algemene Rekenkamer op
aanbevelingslijst vacature buitengewoon collegelid
di 29 oktober 2019 16.30 - 18.00 - Besloten technische briefing Rulings met
Nike
wo 30 oktober 2019 13.30 - 15.30 - Rondetafelgesprek
langetermijnwaardecreatie
do 31 oktober 2019 13.00 - 14.00 - Besloten gesprek met de Tijdelijke
Commissie Integriteit Belastingdienst
di 19 november 2019 17.30 - 19.00 - Periodiek overleg met het college van de
Algemene Rekenkamer (bij de Rekenkamer)

48.

Agendapunt:

Procedurevergaderingen van de commissie Financiën in 2020

Voorstel:

Ter informatie.
De procedurevergaderingen van de commissie Financiën in de periode na het
kerstreces tot aan het zomerreces 2020 worden gehouden op de volgende
dagen:

Noot:

wo 22-01-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 05-02-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 19-02-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 11-03-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 25-03-2020 - 10.00 tot 11.00 uur
wo 08-04-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 22-04-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 20-05-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 03-06-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 17-06-2020 - 15.30 tot 16.30 uur
wo 01-07-2020 - 15.30 tot 16.30 uur

Toegevoegde agendapunten
49.

Agendapunt:

Verslag Eurogroep en Ecofinraad van 9 en 10 oktober 2019 te
Luxemburg

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 14 oktober 2019
Verslag Eurogroep en Ecofinraad van 9 en 10 oktober 2019 te Luxemburg 2019Z19646
Reeds geagendeerd voor het AO Eurogroep/Ecofinraad op 6 november 2019.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

14

50.

Agendapunt:

Toezichthouderregeling DNB in verband met de introductie van een
minimumvloer voor risicogewichten van hypotheekleningen in
Nederland

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 15 oktober 2019
Toezichthouderregeling DNB in verband met de introductie van een
minimumvloer voor risicogewichten van hypotheekleningen in Nederland 2019Z19663
Agenderen voor het algemeen overleg Financiële markten op 15 januari 2020.

Voorstel:

51.

Agendapunt:

Voorhangprocedure tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit
inkomstenbelasting 2001 met betrekking tot
renseigneringsbepalingen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 15 oktober 2019
Conceptbesluit tot wijziging of invoering van enkele bepalingen die zien op de
renseignering van gegevens door bepaalde aangewezen
administratieplichtigen aan de Belastingdienst - 2019Z19685
Voor kennisgeving aannemen.
De voorhang van deze wijziging van het Uitvoeringsbesluit inkomstenbelasting
is gebaseeerd op artikel 10.8, tweede lid, van de Wet inkomstenbelasting
2001, op grond waarvan een algemene maatregel van bestuur als hier aan de
orde ten minste vier weken voordat de regeling wordt vastgesteld aan
de Staten-Generaal moet worden toegezonden.

Voorstel:
Noot:

Rondvraag

Geen agendapunten
Besloten
52.

Agendapunt:

Advies parlementair advocaat over vermogensrendementsheffing
box 3

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 14 oktober 2019
Stafnotitie - Advies parlementair advocaat over vermogensrendementsheffing
box 3 - 2019Z19598
Ter bespreking.

Voorstel:

Griffier:

A.H.M. Weeber

Activiteitnummer:

2019A02520

15