Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

27 830

Materieelprojecten

Nr. 216

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 mei 2018
Inleiding
De fregatten van het Commando Zeestrijdkrachten beschikken over
Harpoon-raketten voor de bestrijding van oppervlaktedoelen op zee op
grote afstand (Surface-to-Surface missile, SSM). De Harpoon-raketten zijn
in gebruik sinds de jaren zeventig van de vorige eeuw en vanwege de
operationele veroudering heeft Defensie behoefte aan vervanging van dit
systeem. Met deze A-brief informeer ik u over de behoeftestelling van het
project «Vervanging maritiem Surface-to-surface missile», dat deel
uitmaakt van het investeringsprogramma van de «Defensienota 2018 –
Investeren in onze mensen, slagkracht en zichtbaarheid» (Kamerstuk
34 919, nr. 1).
Behoefte
Defensie beschikt over vier Luchtverdedigings- en Commandofregatten
(LC-fregatten) en twee M-fregatten. Deze fregatten kunnen opereren tot in
het hoogste deel van het geweldsspectrum waarbij ze in staat moeten zijn
om oppervlaktedoelen op zee op grote afstand te bestrijden. Daartoe
beschikken deze fregatten momenteel over het Harpoon-systeem.
Het ontwerp van het Harpoon-systeem is ruim 40 jaar oud. Mede hierdoor
heeft het systeem inmiddels enkele beperkingen en zal het systeem de
komende jaren steeds meer aan operationele effectiviteit verliezen. De
fregatten dienen dan ook met een vervangende SSM-capaciteit te worden
uitgerust om vijandelijke oppervlakteschepen te kunnen bestrijden en
andere missies met een hoog geweldsniveau te kunnen uitvoeren.
Het uitgangspunt bij de kwantitatieve behoefte is de een-op-een
vervanging van de huidige voorraad Harpoon-raketten. De kwantitatieve
behoefte is echter mede afhankelijk van de eigenschappen van het te
verwerven wapensysteem. Daarom zal de kwantitatieve behoefte pas in

kst-27830-216
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 27 830, nr. 216

1

de loop van het project definitief worden vastgesteld. Defensie doet in het
openbaar geen mededelingen over aantallen bewapening.
Internationale samenwerking
In de loop van dit project worden de mogelijkheden onderzocht voor
samenwerking met andere landen. Dit kan voordelen opleveren op de
gebieden van verwerving, onderhoud en opleidingen. Denkbaar is een
onderhoudsconcept waarbij de systemen van Nederland en een of meer
partnerlanden gezamenlijk worden onderhouden. Mogelijke samenwerkingspartners zijn onder andere België, Duitsland en Noorwegen.
Gerelateerde projecten
Het project heeft een relaties met onder andere de projecten «Vervanging
M-fregatten» en het toekomstige project voor de vervanging van de
LC-fregatten.
Kenmerken
De vervangende SSM-capaciteit moet primair geschikt zijn voor de inzet
tegen oppervlaktedoelen op open zee en in kustgebieden, en daarnaast
voor inzet tegen landdoelen. Daartoe moet de SSM-capaciteit een groot
bereik hebben. Het betreft een wapensysteem dat na de lancering zelf zijn
weg zoekt naar het doel. Daardoor is de integratie op het fregat relatief
eenvoudig.
Financiële aspecten
Met het project «Vervanging maritiem Surface-to-Surface Missile» is een
investering gemoeid tussen de € 100 miljoen en € 250 miljoen. Dit bedrag
komt in de periode 2018 tot en met 2028 ten laste van het investeringsbudget van Defensie. De bijgaande commercieel-vertrouwelijke brief
(Kamerstuk 27 830, nr. 217) bevat nadere financiële informatie.
Vooruitblik
Defensie zal vanaf 2024 de huidige LC-fregatten en de vervangers van de
M-fregatten uitrusten met de nieuwe SSM-capaciteit.
Omdat het gaat om kapitale munitie ben ik voornemens de Defensie
Materieel Organisatie te mandateren het project uit te voeren. Vervangende systemen zijn «van de plank» (Military-off-the-Shelf) verkrijgbaar,
het projectrisico is niet groot en de integratieaspecten zijn relatief
eenvoudig. De Kamer zal over de voortgang van dit project worden
geïnformeerd via de begroting, het departementale jaarverslag en het
Materieelprojectenoverzicht.
De Staatssecretaris van Defensie,
B. Visser

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 27 830, nr. 216

2