Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2022Z15921
Vragen van de leden Teunissen en Van Raan (beiden PvdD) aan de Ministers
voor Klimaat en Energie en van Financiën over het rapport «What is a fair
emissions budget for The Netherlands» (ingezonden 30 augustus 2022).
Vraag 1
Bent u bekend met nieuwe rapport van NewClimate Institute (NCI) «What is a
fair emissions budget for The Netherlands? How The Netherlands can
integrate the principle of common but differentiated responsibilities and
capabilities in their climate target»?1
Vraag 2
Onderschrijft u de conclusie van dit rapport dat een eerlijk klimaatdoel (fair
share) voor Nederland nul uitstoot in 2030 (of zelfs negatief) is? Zo ja, welke
gevolgen geeft u aan dit rapport? Zo nee, waarom niet?
Vraag 3
Onderschrijft u de methode waarlangs de conclusies van dit rapport zijn
opgesteld? Zo nee, waar zit/zitten volgens u de zwakheden of fouten?
Vraag 4
Staat u nog achter de ambitie van het kabinet om de opwarming van de
aarde te beperken tot 1,5 graad en de biodiversiteit te versterken? Zo nee,
hoe is dat veranderd?2
Vraag 5
Erkent u dat de huidige Nederlandse klimaatdoelen aantoonbaar niet in lijn
zijn met belangrijke onderdelen van het Parijsakkoord? Zo nee, op welke
manier onderbouwt u dat?

1

Fekete, H., Höhne, N. & Smit, S., 2022, «What is a fair emissions budget for the Netherlands?
How the Netherlands can integrate the principle of common but differentiated responsibilities
and capabilities in their climate target», NewClimate Institute (NCI).
2
Zie onder meer: Coalitieakkoord 2021–2025, «Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de
toekomst», p. 10.; Aanhangsel handelingen, 2976.; Plenair verslag, Tweede Kamer, 40e vergadering, donderdag 20 januari 2022.

kv-tk-2022Z15921
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

1

Vraag 6
Erkent u dat de uitgangspunten van dit rapport dezelfde zijn als die van het
Kabinet, namelijk het onderschrijven van het Klimaatakkoord van Parijs? Zo
nee, waar zit het verschil in de uitgangspunten?
Vraag 7
Wat is uw reactie op de conclusie van NCI: «For contributing its full fair
share, the Netherlands» emissions allocations need to be below zero in 2030
already and need to remain there going forward»?
Vraag 8
Klopt het dat dit rapport en het rapport van de Finse Klimaatraad over
klimaatneutraliteit vergelijkbare uitgangspunten hanteren met betrekking tot
het CO2-budget? Zo nee, waarom niet?3
Vraag 9
Erkent u de conclusie van NCI: «The government’s proposed target pathway
of reducing emissions by 55%, 70% and 80% in 2030, 2035 and 2040, and
achieve climate neutrality in 2050 exceeds the Netherlands» fair share budget
by about 2400 MtCO2e, or 14 times current annual emission levels.»? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 10
Bent u bereid om de Nederlandse klimaatdoelen aan te scherpen middels een
rechtvaardig koolstofbudget dat volledig in lijn is met het Parijsakkoord? Zo
nee, waarom niet?
Vraag 11
Deelt u de conclusie dat de verschillende koolstofbudgetruimtes, en dus de
tijd die nog rest gegeven de budgetruimtes, de ruimte bepalen waarbinnen
de politiek heeft te handelen (mede gegeven ook de internationaalrechtelijke
verdragen)? Zo nee, waarom niet?
Vraag 12
Wat is uw reactie op de stelling: «The Netherlands» so far have not argued
why their proposed target is a fair contribution or takes up a fair share of the
remaining carbon budget»? Kunt u alsnog onderbouwen waarom de huidige
Nederlandse klimaatdoelen voldoen aan een minimale interpretatie van fair
share?
Vraag 13
Deelt u de mening dat het 14 keer opgebruiken van het fair share koolstofbudget zeer onrechtvaardig is? Zo nee, waarom niet?
Vraag 14
Onderschrijft u het gegeven dat het sneller opmaken van het fair share
CO2-budget de overlevingskansen van volgende generaties, zowel in
Nederland als daarbuiten, aanzienlijk verkleint? Zo nee, waarom niet?
Vraag 15
Erkent u dat er nog steeds exportkredietverzekeringen worden verstrekt door
de Nederlandse overheid voor grote fossiele brandstofprojecten in ontwikkelingslanden, en dat er nog steeds jaarlijks miljarden liters vieze brandstoffen
vanuit de Nederlandse havens naar ontwikkelingslanden worden verscheept?4
Vraag 16
Op welke manieren zorgt Nederland nog meer voor een toename van
CO2-uitstoot in ontwikkelingslanden? Graag een opsomming. Wanneer gaat u
een eind maken aan deze schadelijke praktijken?
3

Ollikainen, M., Weaver, S. & Seppälä, J., 2019, «An approach to nationally determined contributions consistent with the Paris Climate Agreement and science: application to Finland and the
EU. Suomen ilmastopaneeli», The Finnish Climate Change Panel.
4
RTL Nieuws, 16 december 2022, «Toezichthouder poldert over export vieze brandstof, geduld is
op bij Greenpeace» (www.rtlnieuws.nl/economie/artikel/5274450/vervuilende-brandstoffenongehinderd-geexporteerd-afrika).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

2

Vraag 17
Kunt u aangeven wat wel nodig is om wel binnen de grenzen van het fair
share koolstofbudget te blijven? Graag een toelichting.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

3