Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

i.v.m. aanpassing vergaderjaar en aanhangsel
nummer.

35 HERDRUK
Vragen van het lid Van Weyenberg (D66) aan de Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid over het bericht «UWV leidt werklozen op tot helderzienden» (ingezonden 17 juni 2015).
Antwoord van Minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 16 september 2015)
Vraag 1
Kent u het bericht «UWV leidt werklozen op tot helderzienden»1 en de
uitzending «Het UWV en de opleiding tot helderziende»?2
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Waarom stelt het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) 1.000
euro per persoon beschikbaar voor een opleiding tot «spiritueel belconsulent», die nota bene wordt gegeven in een luxe kasteel in de Ardennen3,
terwijl er de laatste jaren juist enorm is bezuinigd op de ondersteuning door
het UWV bij omscholing?
Antwoord 2
Op 1 juli 2013 is het Actieplan 55pluswerkt gestart. Het Actieplan bestaat uit
netwerktrainingen, de inzet van adviseurs werkgeversdienstverlening,
inspiratiedagen voor werkzoekenden en werkgevers, en de inzet van
scholingsvouchers en plaatsingsfees. In juni 2014 heb ik besloten de
doelgroep van het Actieplan uit te breiden van 55-plussers naar 50-plussers
en de duur van het Actieplan met één jaar te verlengen, tot 1 januari 2017.
Met het Actieplan bevordert het kabinet de arbeidsmarktpositie van ouderen.
Vanuit het Actieplan 50pluswerkt kunnen WW-gerechtigden van 50 jaar of
ouder een scholingvoucher aanvragen. De scholingsvoucher is een subsidie
voor een opleiding die de werkzoekende 50-plusser ondersteunt om weer aan
het werk te komen. De hoogte ervan is maximaal € 1.000 (inclusief btw).

1

Algemeen Dagblad, 12 juni 2015
Reporter Radio, 14 juni 2015
3
Chateau de Petite Somme, Petite Somme 5, Septon (Durbuy), België
2

ah-tk-20152016-35-n1
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Aanvragen voor een scholingsvoucher worden getoetst op (o.a.) arbeidsmarktrelevantie. Dat betekent dat er afwegingen worden gemaakt op grond
van iemands opleiding, motivatie en ervaring alsmede van de reële mogelijkheden en kansen op werk. Dit laatste kan blijken uit een baangarantie of een
baanintentie of door te toetsen of er voor een bepaald beroep veel vacatures
in de betreffende regio zijn. Ook wordt door UWV getoetst of een opleiding
leidt tot een door een branche of sector erkend certificaat of diploma. Aan de
genoemde opleiding was een baanintentie verbonden. Dat was voor UWV tot
voor kort voldoende reden om de scholingsvoucher toe te kennen. De locatie
van de gegeven opleiding is in deze toetsing niet relevant.
Vraag 3
Waaruit bestaat de baangarantie bij de cursus tot «spiritueel belconsulent»?
Klopt het dat mensen die een «baan krijgen», lid kunnen worden van een
bellijn waar zij als «spiritueel belconsulent» alleen 0,29 euro per gebelde
minuut krijgen?
Antwoord 3
Er is geen sprake van een baangarantie maar van een baanintentie. Dat houdt
in dat de werkzoekende zelf met zijn toekomstige werkgever afspraken heeft
gemaakt over werk na afronding van de scholing. Deze afspraken zijn
vastgelegd in een op naam gestelde intentieverklaring. In dit specifieke geval
houdt de baanintentie in dat de werkgever de intentie heeft na afronding van
de opleiding een contract aan te bieden voor onbepaalde tijd.
De baanintentie zoals afgesproken bij de aanvraag van de scholingsvoucher
blijkt door Paradidakt tot op heden niet waargemaakt te worden (zie
antwoord 4). Dit heeft gevolgen voor toekomstige aanvragen. Bij aanvragen
voor een scholingsvoucher voor een opleiding door Paradidakt wordt daarom
door UWV niet meer uitgegaan van een baanintentie. Dat betekent dat de
arbeidsmarktrelevantie op andere wijze moet worden aangetoond door de
aanvrager. Het kan namelijk niet zo zijn dat een scholingsvoucher wordt
verstrekt op grond van een baanintentie die in de praktijk niet blijkt te
bestaan.
Vraag 4
Hoeveel mensen hebben op kosten van het UWV een cursus gevolgd bij de
stichting Paradidakt? Hoeveel van deze mensen hebben daadwerkelijk een
baan gevonden waarmee zij structureel uit de uitkering zijn geraakt?
Antwoord 4
Tot nu toe zijn er 36 aanvragen voor scholingsvouchers ingediend. Hiervan
zijn er tot nu toe 12 gehonoreerd. 1 persoon is vanaf 30 maart 20 tot 30 uur
per week aan het werk. Bij 3 aanvragen wachten we nog op een eerste
oordeel.
Bij 4 aanvragen op een tweede controle. 17 zijn er afgewezen of teruggetrokken.
Vraag 5
Waarom heeft het UWV in eerste instantie aanvragen voor subsidiëring van
de opleiding tot spiritueel belconsulent afgewezen, maar is het uiteindelijk
toch overstag gegaan?
Antwoord 5
Er zijn geen gevallen bekend waarbij de aanvraag in eerste instantie is
afgewezen en in tweede instantie alsnog is toegewezen. Het kan wel
voorkomen dat voor dezelfde opleiding de ene uitkeringsgerechtigde een
toewijzing krijgt en de andere een afwijzing. Aanvragen voor toepassing van
een voucher worden op individuele gronden toe- of afgewezen. De aanvraag
wordt bekeken in het licht van het arbeidsmarktperspectief voor de betreffende uitkeringsgerechtigde.
Vraag 6
Bent u er mee bekend dat de opleiding wordt georganiseerd door de
eigenaar van de Helderziendelijn waar de cursisten na afloop van de cursus
aan de slag kunnen? Is het gebruikelijk dat het UWV opleidingen subsidieert

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

die georganiseerd worden door de toekomstig werkgever, waarbij de
toekomstig werkgever nut en noodzaak van de cursus beoordeelt?
Antwoord 6
Het klopt dat in dit geval de opleider en de potentiële werkgever dezelfde
organisatie betreft. Dit is niet ongebruikelijk en de subsidieregeling sluit dit
evenmin uit. Er zijn veel goede voorbeelden waarbij de combinatie van
opleider en werkgever zorgt voor een goed toegesneden opleiding.
Vraag 7
Wordt een baan als «spiritueel belconsulent» als passend werk gezien?
Kunnen mensen met een WW-uitkering worden verplicht om (eventueel na
een gesubsidieerde cursus) helderziende te worden en een baan als
«spiritueel belconsulent» te aanvaarden?
Antwoord 7
In principe is na een half jaar WW al het werk passend dat voor de krachten
en bekwaamheden van de werknemer is berekend, tenzij aanvaarding om
redenen van lichamelijke, geestelijke of sociale aard niet kan worden gevergd.
Dit wordt individueel bepaald. Het is daarom mogelijk dat voor bepaalde
werkzoekenden «spiritueel consulent» niet als passend werk wordt gezien. Bij
de scholingsvouchers kwam het initiatief van de werkzoekenden zelf, in die
gevallen is dus blijkbaar geen sprake van redenen waarom het werk niet zou
kunnen worden aanvaard.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3