Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2991
Vragen van het lid Beckerman (SP) aan de Ministers van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties en voor Medische Zorg over onveilige cv-ketels
(ingezonden 7 februari 2018).
Antwoord van Minister Bruins (Medische Zorg) (ontvangen 27 augustus 2018).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 1289.
Vraag 1
Waarom gaat u in uw antwoorden op eerdere Kamervragen niet in op
problemen met warmtewisselaars? Wanneer en hoe heeft Nefit de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) op de hoogte gesteld van
problemen met warmtewisselaars?1
Vraag 2
Waarom heeft de NVWA in 2016 gesteld dat problemen bij de ketel van Nefit
type B3M worden veroorzaakt door de brander en branderklemmen, terwijl er
toen al ruim 12.000 warmtewisselaars omgewisseld waren omdat die waren
vervormd? In hoeverre was de NVWA daarvan op de hoogte of had de NVWA
daarvan op de hoogte moeten zijn?
Vraag 3
Is het waar dat tot nu toe ongeveer 25.000 warmtewisselaars (in keteltype
B3M) zijn krom getrokken en zijn omgewisseld? In hoeverre kan een
kromgetrokken warmtewisselaar een gevaar opleveren voor de volksgezondheid, bijvoorbeeld door brand of koolmonoxidevergiftiging?
Vraag 4
Hoe verhoudt uw eerdere antwoord «Voor zover mij bekend heeft Nefit zich
gehouden aan de wettelijke verplichtingen voor wat betreft het melden van
problemen met CV-ketels.» zich tot de vordering die de NVWA heeft moeten
uitvoeren en waarover u spreekt in uw antwoord op vraag 4?

1

ah-tk-20172018-2991
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 999

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Vraag 5
Hoeveel nieuwe gevallen van smeltschade zijn er voorgekomen sinds de
vordering van de NVWA, nu u stelt dat «...bij 23 van deze 25 incidenten
smelt- of brandschade is vermeld» en Nefit bij RTL spreekt van 63 gevallen?2
Vraag 6
Wanneer is het onafhankelijke onderzoek naar mogelijke koolmonoxidevergiftiging gereed en bent u bereid de uitkomsten met de Kamer te delen?
Vraag 7
Kunt u garanderen dat de cv-ketels van Nefit, waarover nu onrust is, voldoen
aan de Warenwetbesluit Gastoestellen waarin staat dat «...bij normaal gebruik
van het gastoestel geen bijzonder gevaar op mag leveren voor de veiligheid
van personen, huisdieren of goederen»?3
Vraag 8
Wat heeft u gedaan met de door de Onderzoeksraad Voor Veiligheid (OVV)
gesignaleerde «...noodzaak dat fabrikanten van componenten zoals toestellen
en rookgasafvoersystemen er samen met de installatiebranche voor zorgen
dat installaties zowel failsafe als foolproof zijn»?4
Vraag 9
Bent u bereid om alle aanbevelingen uit het eerder genoemde rapport van de
OVV om te zetten in wetgeving, waardoor het toezicht op de kwaliteit van
verbrandingstoestellen wordt aangescherpt en er meer gebeurt- dan
wettelijke eisen aan installateurs stellen? Kunt u uw antwoord toelichten?
Vraag 10
Wanneer en op welke manieren wordt de bijscholing van 1.400 tot 2.300
monteurs en installateurs voorbereid en in gang gezet?5
Vraag 11
Kunt u deze vragen beantwoorden voor het algemeen overleg Bouwregelgeving en Energiebesparing dat momenteel gepland is op 14 februari 2018?
Nader antwoord
Hierbij stuur ik u, zoals toegezegd in de beantwoording van de Kamervragen
van het lid Beckerman over onveilige cv-ketels1, het advies van Bureau
Risicobeoordeling & onderzoek (bureau) aangaande Nefit ketels2 en de reactie
van de Inspecteur-generaal NVWA3.
Vorig jaar heeft RTL Nieuws het onderzoeksbureau C+B Advies en Expertise
(hierna C+B) gevraagd de mate van risico van de defecten in te schatten. Ook
is C+B gevraagd de effectiviteit te beoordelen van de door Nefit genomen
corrigerende acties (modificaties) met betrekking tot al geïnstalleerde
cv-ketels ten gevolge van de handhavingsmaatregelen. Het C+B rapport is
door RTL Nieuws aan de NVWA voorgelegd voor commentaar.
Het Bureau Risicobeoordeling en Onderzoek (bureau) van de NVWA oordeelt
dat het C+B-rapport een adequaat beeld geeft van de risico’s van de defecte
cv-ketels en van de effectiviteit van de corrigerende acties. De vier Adviezen
van NVWA-BuRO aan de inspecteur-generaal van de NVWA worden
overgenomen. Ze zijn in lijn met en bevestigen de juistheid en proportionaliteit van de door de NVWA al in gang gezette handhavingsmaatregelen. Nefit
2

https://www.rtlnieuws.nl/sites/default/files/content/documents/2018/01/09/
Reactie_Nefit_op_vragen_RTL_Nieuws_090118.pdf
3
Artikel 3 inclusief bijlage van Warenwetbesluit Gastoestellen http://wetten.overheid.nl/
BWBR0005384/2017-01-01#Artikel3
4
«Dat wil zeggen dat veiligheidsproblemen merkbaar en kenbaar zijn voor de gebruiker, dat de
installatie indien nodig uitschakelt en dat fouten tijdens aanleg, gebruik en onderhoud geen
ernstige veiligheidsconsequenties hebben.»
5
Kamerbrief Voortgang van de in ontwikkeling zijnde wettelijke verplichting voor installateurs,
dd december 2017, Kamerstuk, 28 325, nr. 168.
1
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 1289
2
Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer
3
Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

heeft toegezegd om voor het einde van dit jaar alle betrokken ketels
aantoonbaar te modificeren.
Nefit heeft een onafhankelijk onderzoek geïnitieerd om de effectiviteit van de
modificaties te toetsen. Dit onderzoek wordt door TNO uitgevoerd en in het
najaar afgerond. Zoals toegezegd zal ik u over de uitkomst informeren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3