Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2013Z22143
Vragen van het lid Rebel (PvdA) aan de ministers van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de
handhaving van de Drank- en Horecawet voor 16- en 17-jarigen (ingezonden
14 november 2013).
Vraag 1
Kent u het «Concept voorstel overgangsregeling leeftijdsgrens alcohol 18
jaar» van de gemeente Katwijk? 1
Vraag 2
In hoeverre mag een gemeente bij de handhaving van de Drank- en
Horecawet van die wet afwijken en in het bijzonder van de bepaling dat vanaf
1 januari 2014 de leeftijd waarop iemand alcoholhoudende drank mag kopen
minimaal18 jaar moet zijn?
Vraag 3
Mogen burgemeesters in verband met argumenten die gerelateerd zijn aan
het handhaven van de openbare orde de Drank- en Horecawet niet uitvoeren?
Zo ja, waarom en op grond van welke bevoegdheid? Zo nee, waarom niet?
Vraag 4
Is er bij de totstandkoming van de wettelijke verhoging van de alcoholleeftijd
met betrokken partijen gesproken over de mogelijke gevolgen daarvan voor
de openbare orde? Zo ja, met wie is daarover gesproken, welke argumenten
werden gewisseld en welke conclusies zijn hierover getrokken?
Vraag 5
Acht u een overgangsregeling in de zin van dat de leeftijd van 18 jaar alleen
rond de komende jaarwisseling niet wordt gehandhaafd proportioneel ten
opzichte van het belang van openbare orde en de doelstellingen van de
Drank- en Horecawet? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?

1

kv-tk-2013Z22143
’s-Gravenhage 2013

http://katwijk.notudoc.nl/cgi-bin/showdoc.cgi/action=view/id=752203/type=pdf/
6._Overgangsmaatregel_alcoholverkoop_aan_16-_en_17-jarigen__2013–
018266_.pdf#search=″horecawet»

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Vragen

1

Vraag 6
Deelt u de mening dat het gebruik van alcoholhoudende dranken kan
betekenen dat, naast risico’s voor de gezondheid, ook de kans op agressief
gedrag en daarmee verstoring van de openbare orde kan toenemen? Zo ja,
wat zegt dat over het niet handhaven van de wet op dit punt? Zo nee,
waarom doet u dan in het strafrecht voorstellen om het gebruik van onder
andere alcohol bij misdrijven als strafverzwarende omstandigheid aan te
merken?
Vraag 7
Deelt u de mening dat bekendheid bij de doelgroep van jongeren over de
verhoging van de «alcoholleeftijd» naar 18 jaar kan bijdragen aan het
voorkomen van misverstanden daarover en aan het voorkomen van
verstoringen van de openbare orde? Zo ja, hoeveel jongeren die nu 16 of 17
jaar oud zijn, zouden nog niet op de hoogte zijn dat zij vanaf 1 januari 2014
geen alcohol meer mogen kopen? Zo ja, acht u voorlichting op dit punt
nodig? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Deelt u de mening dat horecagelegenheden die vanaf 1 januari aanstaande
alcohol aan jongeren beneden de 18 jaar verkopen strafbaar zijn? Zo ja, deelt
u de mening dat ondanks een gebrek aan handhaving deze horecagelegenheden daarom zelf zouden moeten afzien van het verkopen van alcohol aan
deze groep jongeren? Zo nee, waarom niet?
Vraag 9
Deelt de mening dat de zinsnede «door de invoering van de hogere leeftijdsgrens verliezen vele van deze jongeren van de ene op de andere dag hun
plek om uit te gaan» er vanuit gaat dat zonder alcohol uitgaan voor deze
jongeren blijkbaar niet kan? Zo ja, deelt u die mening en waarom? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 10
Weet u of meer gemeenten overgangsregelingen hebben met betrekking tot
de handhaving van de leeftijdsgrens voor alcohol van 18 jaar? Zo ja, hoeveel
gemeenten zijn dit?
Vraag 11
Deelt u de mening dat, als gemeenten een overgangsregeling gaan invoeren
die inhoudt dat jongeren die op dit moment wel alcohol mogen aanschaffen
dat tot hun 18de jaar wel mogen blijven doen, daarmee in de praktijk een
overgangsregeling van twee jaar in het leven wordt geroepen die de
wetgever niet heeft beoogd? Zo ja, wat is uw mening hierover en wat kunt u
doen om de intentie van de wetgever af te dwingen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 12
Bent u bereid de Handreiking Drank- en Horecawet voor gemeenten
nogmaals onder de aandacht van gemeenten te brengen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Vragen

2