Besluit van [datum], houdende tijdelijke bepalingen ter uitvoering van de Europese
verordening over certificaten met betrekking tot covid-19 (Tijdelijk besluit DCC)
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van OranjeNassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van
[datum], kenmerk [kenmerk];
Gelet op artikel 6ba, eerste en tweede lid, van de Wet publieke gezondheid;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van [datum], no.
[nummer];
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van
[datum], kenmerk [kenmerk];
Hebben goedgevonden en verstaan:
Artikel 1
In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
applicatie: door de minister beschikbaar gestelde applicatie, waaronder een mobiele
applicatie, een webapplicatie en een portalapplicatie;
betrokkene: persoon waarop het certificaat betrekking heeft;
certificaat: vaccinatiecertificaat, testcertificaat of herstelcertificaat;
CIBG: agentschap Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg, bedoeld in
artikel 1 van het Instellingsbesluit agentschap Centraal Informatiepunt Beroepen
Gezondheidszorg;
CIMS: COVID-vaccinatie Informatie- en Monitoringsysteem van het RIVM;
gemeentelijke gezondheidsdienst: gemeentelijke gezondheidsdienst als bedoeld in
artikel 14 van de Wet publieke gezondheid of de afdeling publieke gezondheid van
het openbare lichaam Bonaire, Sint Eustatius of Saba;
herstelcertificaat: certificaat als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder c, van de
verordening;
minister: Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
testcertificaat: certificaat als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder b, van de
verordening;
tester: zorgaanbieder als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet kwaliteit,
klachten en geschillen zorg, of als bedoeld in artikel 1, onder j, van de Wet
zorginstellingen BES, die een test op infectie met het virus SARS-CoV-2 heeft
uitgevoerd waarvan de uitslag wordt opgenomen in een testcertificaat of een
herstelcertificaat;
vaccinatiecertificaat: certificaat als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a, van de
verordening;
vaccineerder: zorgaanbieder als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet
kwaliteit, klachten en geschillen zorg, of als bedoeld in artikel 1, onder j, van de
Wet zorginstellingen BES, die een vaccin tegen het virus SARS-CoV-2 heeft
toegediend dat wordt opgenomen in een vaccinatiecertificaat;

Pagina 1 van 4

-

-

verordening: verordening (EU) 2021/953 van het Europees Parlement en de Raad
van 14 juni 2021 betreffende een kader voor de afgifte, verificatie en aanvaarding
van interoperabele COVID-19-vaccinatie-, test- en herstelcertificaten (digitaal EUCOVID-certificaat) teneinde het vrije verkeer tijdens de COVID-19-pandemie te
faciliteren (PbEU 2021, L 211/1);
wet: Wet publieke gezondheid.

Artikel 2
Dit besluit is, met uitzondering van artikel 8, tweede lid, mede van toepassing in de
openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba.
Artikel 3
Een certificaat wordt uitsluitend op verzoek van betrokkene aangemaakt, waarbij een
verzoek om een coronatoegangsbewijs als bedoeld in artikel 58a, eerste lid, van de wet
tevens wordt aangemerkt als een verzoek om een certificaat.
Artikel 4
Een certificaat wordt voorzien van een digitale handtekening van de minister.
Artikel 5
De tester die een test op infectie met het virus SARS-CoV-2 heeft uitgevoerd waarvan
de uitslag negatief is, draagt er op verzoek van betrokkene, gedaan met een mobiele
applicatie of webapplicatie, zorg voor dat de persoonsgegevens die nodig zijn voor het
aanmaken van een testcertificaat op zodanige wijze verstrekt worden dat betrokkene
door middel van de:
a. mobiele applicatie een digitaal testcertificaat kan aanmaken;
b. webapplicatie een testcertificaat kan aanmaken om op papier af te drukken.
Artikel 6
1.

2.

Het RIVM of, indien het RIVM niet in CIMS over de benodigde persoonsgegevens
beschikt, de vaccineerder dan wel, indien het vaccin is toegediend in de openbare
lichamen Bonaire, Sint Eustatius of Saba, de desbetreffende gemeentelijke
gezondheidsdienst draagt er op verzoek van betrokkene, gedaan met een mobiele
applicatie of webapplicatie, zorg voor dat de persoonsgegevens die nodig zijn voor
het aanmaken van een vaccinatiecertificaat op zodanige wijze verstrekt worden dat
betrokkene door middel van de:
a. mobiele applicatie een digitaal vaccinatiecertificaat kan aanmaken;
b. webapplicatie een vaccinatiecertificaat kan aanmaken om op papier af te
drukken.
Bij ministeriële regeling kan worden bepaald dat bij het aanmaken van een
vaccinatiecertificaat met de mobiele applicatie of de webapplicatie bij ministeriële
regeling te bepalen bestanden met persoonsgegevens worden geraadpleegd om de
vaccinatiecyclus als voltooid aan te merken voordat alle doses waaruit de vaccinatie
bestaat zijn toegediend indien uit de raadpleging blijkt dat betrokkene reeds een
infectie met het virus SARS-CoV-2 heeft doorgemaakt.

Pagina 2 van 4

Artikel 7
De tester die een test op infectie met het virus SARS-CoV-2 heeft uitgevoerd waarvan
de uitslag positief is, draagt er op verzoek van betrokkene, gedaan met een mobiele
applicatie of webapplicatie, zorg voor dat de persoonsgegevens die nodig zijn voor het
aanmaken van een herstelcertificaat op zodanige wijze verstrekt worden dat betrokkene
door middel van de:
a. mobiele applicatie een digitaal herstelcertificaat kan aanmaken;
b. webapplicatie een herstelcertificaat kan aanmaken om op papier af te drukken.
Artikel 8
1.

2.

3.

Op verzoek van betrokkene wordt een testcertificaat op papier verstrekt door de
tester die een test op infectie met het virus SARS-CoV-2 heeft uitgevoerd waarvan
de uitslag negatief is, een vaccinatiecertificaat op papier door de vaccineerder of,
indien het vaccin is toegediend in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius of
Saba, de desbetreffende gemeentelijke gezondheidsdienst, en een herstelcertificaat
op papier door de tester die een test op infectie met het virus SARS-CoV-2 heeft
uitgevoerd waarvan de uitslag positief is. De daarvoor benodigde persoonsgegevens
worden verwerkt met een portalapplicatie.
Een vaccinatiecertificaat of herstelcertificaat op papier kan voorts op telefonisch
verzoek van betrokkene per post worden verstrekt door het CIBG door middel van
een portalapplicatie, indien:
a. betrokkene identificerende persoonsgegevens kan verstrekken;
b. de daarvoor benodigde persoonsgegevens beschikbaar zijn gesteld door de
vaccineerder respectievelijk de tester die een test op infectie met het virus
SARS-CoV-2 heeft uitgevoerd waarvan de uitslag positief is; en
c. betrokkene is ingeschreven in de basisregistratie personen.
Artikel 6, tweede lid, is van overeenkomstige toepassing op een vaccinatiecertificaat
als bedoeld in het eerste en tweede lid.

Artikel 9
1.

2.

De gemeentelijke gezondheidsdiensten die reisvaccinaties toedienen en de
openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius of Saba kunnen op verzoek van
betrokkene met een portalapplicatie een vaccinatiecertificaat als bedoeld in artikel
8, eerste lid, van de verordening op papier verstrekken en de daarvoor
noodzakelijke persoonsgegevens verwerken.
Het verzoek, bedoeld in het eerste lid:
a. kan worden gedaan door een in het Europese deel van Nederland of in een van
de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius of Saba woonachtige betrokkene
of door een in een derde land woonachtige betrokkene met de Nederlandse
nationaliteit;
b. wordt in persoon gedaan, waarbij betrokkene zich legitimeert aan de hand van
een geldig identiteitsdocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de
identificatieplicht of artikel 2 van de Wet identificatieplicht BES; en
c. gaat vergezeld van een betrouwbaar vaccinatiebewijs waarop in het
Nederlands, Engels, Duits, Frans, Italiaans, Portugees of Spaans de in een
vaccinatiecertificaat als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de verordening op

Pagina 3 van 4

3.

4.

te nemen persoonsgegevens zijn vermeld en dat is voorzien van een logo of
kenmerk van een instituut of arts.
Een vaccinatiecertificaat als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de verordening
wordt uitsluitend verstrekt voor een vaccin dat is goedgekeurd door het College ter
beoordeling van geneesmiddelen, het Europees Medicijn Agentschap of de
Wereldgezondheidsorganisatie of voor een vaccin dat bij ministeriële regeling is
aangewezen.
Artikel 6, tweede lid, is van overeenkomstige toepassing op een vaccinatiecertificaat
als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de verordening.

Artikel 10
Betrokkene kan zijn persoonsgegevens, opgenomen in een namens Nederland op papier
uitgegeven certificaat, met de mobiele applicatie verwerken om een digitaal certificaat
en een coronatoegangsbewijs als bedoeld in artikel 58a, eerste lid, van de Wet publieke
gezondheid aan te maken.
Artikel 11
Personen en organisaties die verplicht of bevoegd zijn te verifiëren of betrokkene
beschikt over een bepaald certificaat of een daarmee ingevolge artikel 3, tiende lid, of 8,
tweede lid, van de verordening gelijk gesteld certificaat, verwerken de daartoe
noodzakelijke persoonsgegevens.
Artikel 12
Personen en organisaties verwerken bij de uitvoering van de verordening en dit besluit
de gegevens en persoonsgegevens die noodzakelijk zijn voor het realiseren van de
gegevensuitwisseling ter uitvoering van de verordening en dit besluit.
Artikel 13
Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2021 en vervalt op het tijdstip waarop artikel
6ba van de wet vervalt.
Artikel 14
Dit besluit wordt aangehaald als: Tijdelijk besluit DCC.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het
Staatsblad zal worden geplaatst.
De Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,

Pagina 4 van 4