2009D25240

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 mei 2009
In uw brief van 18 december jl. vraagt u mij te reageren op een brief van
de heer Van T. van BioDsl BV te Breda.
In die brief van de heer Van T. wordt ingegaan op het nakomen van de
verplichtingen die op bedrijven rusten die brandstoffen voor het
wegverkeer op de Nederlandse markt brengen. In het bijzonder wordt
ingegaan op de argumentatie om biodiesel die uit frituurvet gemaakt
wordt niet in aanmerking te laten komen voor dubbeltelling. Naar
aanleiding van deze brief heeft er, eind januari jl., een gesprek plaatsgevonden tussen de directeur Klimaat en Luchtkwaliteit van mijn ministerie
en de heer Van T. Daarna is er diverse keren telefonisch contact geweest
tussen de heer Van T. en mijn medewerkers, waarbij hij op de hoogte
gehouden is van de vorderingen van hetgeen in zijn brief naar voren
gebracht is, in het bijzonder de afweging van het al dan niet meenemen in
de dubbeltelling van biodiesel gemaakt uit (met name) frituurvet.
Thans kan ik mededelen dat ik voornemens ben om biodiesel die gemaakt
is uit frituurvet mee te nemen in de dubbeltelling. Ik meen dat de
argumenten voor het meenemen van frituurvet sterker zijn dan de
tegenargumenten. Daarbij speelt een rol dat de tekst van de richtlijn
hernieuwbare energie definitief bekend is en dat de datum van implementatie dichterbij komt en deze tekst sowieso dwingt tot het meenemen van
frituurvet in de dubbeltelling.
De reden dat de regeling dubbeltelling nog niet is gepubliceerd en
genotificeerd bij de Europese Commissie is dat een formule gevonden
moet worden voor de verificatie van de informatie over de gebruikte
grondstoffen die bedrijven aanleveren. De genoemde richtlijn geeft aan
dat bedrijven een norm moeten ontwikkelen voor de onafhankelijke
auditing van de informatie over de duurzaamheid van de biobrandstoffen.
De biobrandstoffen kunnen immers uit het buitenland afkomstig zijn, waar
de autoriteiten van Europese lidstaten geen jurisdictie hebben. Ook in die
gevallen moet de duurzaamheidsinformatie geborgd zijn. Datzelfde geldt
voor informatie over gebruikte grondstoffen ten behoeve van de
dubbeltelling.
Het ontwikkelen van de bovenbedoelde norm door de bedrijven zou
dermate veel tijd kosten dat de dubbeltelling materieel niet op korte
termijn tot stand zal komen. Daarom wordt, in samenwerking met de Raad
voor Accreditatie, een alternatief onderzocht. Dit alternatief bestaat eruit
dat uitgegaan wordt van een bestaand stelsel van NEN-ISO normen. Mijn
streven blijft desalniettemin om de regeling nog van toepassing te laten
zijn voor het gehele jaar 2009 en dus zo spoedig mogelijk de regeling te
notificeren bij de Europese Commissie. Ik merk daarbij op dat de (termijn
van) inwerkingtreding afhankelijk is van de reacties die volgen op de
notificatieprocedure. Een en ander neemt overigens niet weg dat, bij de
algehele implemenatie van de richtlijn, uiterlijk tegen het eind van 2010,
uitgegaan moet worden van een door bedrijven op te stellen norm.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.
De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
J. M. Cramer

NDS15951
0809tknds2009D25240

1