Nota actief openbaar
Ja

Aan
Van

Staatssecretaris van BZK
DGDOO

Onze referentie
2022-0000358320
Datum
30 juni 2022
Opgesteld door

kamerbrief Interbestuurlijk toezicht Wdo
Samengewerkt met
CZW
Bijlage(n)
2

Aanleiding
Op 10 mei jl. heeft u inzake de vragen vanuit VNG en IPO over de wijze waarop
onder de Wdo het toezicht door provincies op gemeenten en de waterschappen is
vormgegeven, een brief gestuurd aan de voorzitter van het IPO en de algemeen
directeur van de VNG. In deze brief geeft u aan hoe op ambtelijke niveau een
oplossing is uitgewerkt die tegemoet komt aan de bezwaren inzake de
uitvoerbaarheid van het toezicht. U vraagt in uw brief om bestuurlijke bevestiging
van de overeengekomen oplossing.
Vanuit de VNG en IPO is bestuurlijke instemming ontvangen op respectievelijk 31
mei 2022 en 24 juni 2022.
Aangezien de oplossing een wijziging van het wetsvoorstel Wet digitale overheid
betekent, worden de EK en de TK hierover geïnformeerd. De brieven die we u
voorleggen met deze nota zien hierop.
Geadviseerd besluit
U wordt geadviseerd:
Uw akkoord te geven op de (gelijkluidende) kamerbrieven en te ondertekenen
voor verzending aan de EK en TK.
Kern
Tijdens het gesprek met u op 9 maart jl. over de Wdo is het vraagstuk van
het toezicht op decentrale overheden met u besproken.
Aanleiding hiervoor waren de kritische vragen die vanuit VNG en IPO zijn
gesteld over de wijze waarop onder de Wdo het toezicht door provincies op
gemeenten (en de waterschappen) is vormgegeven.
In gezamenlijk overleg met VNG en de provincies/IPO is geconstateerd dat
het voorgenomen toezicht conform de Wdo weliswaar juridisch mogelijk is,
maar in de praktijk niet leidt tot adequate inrichting van dat toezicht.
Ter verzekering van de naleving van de artikelen waar het toezicht van artikel
17, derde lid, voor gemeenten en waterschappen op ziet, is een praktische
oplossing gevonden. Deze oplossingsrichting is aan u voorgelegd.
U heeft verzocht deze oplossingsrichting verder uit te werken, af te stemmen
met VNG en IPO en de TK en EK hierover te informeren.

Pagina 1 van 2

-

Met VNG en IPO zijn we op ambtelijk en bestuurlijk niveau tot
overeenstemming gekomen over deze oplossingsrichting. De UvW is als
betrokken partij meegenomen in de conclusies van deze overleggen.

Onze referentie
2022-0000358320
Datum
30 juni 2022

De voorgestelde oplossing is om:
De bepalingen in artikel 17 Wdo waarin interbestuurlijk toezicht wordt
geregeld (artikel 17, lid 2 en 3 Wdo) met inwerkingtreding van de Wet digitale
overheid niet in werking te laten treden;
met de VNG en de UvW afspraken te maken over de inrichting van de
naleving van de verplichtingen onder de Wdo. Over concrete mogelijkheden is
al gesproken. Voor de korte termijn bestaan deze eruit om bij de aansluiting
op het stelsel naleving van de verplichtingen aan te tonen en door een
verklaring af te leggen over het toepassen van standaarden. Over de verdere
structurele inrichting van toezicht wordt nog gesproken. Hiervoor is even tijd
nodig nu de initiële invulling van het toezicht (toezicht van provincies op
gemeenten en waterschappen) is komen te vervallen.
bij eerstvolgende wijziging van de Wdo, de Wdo op het bovenstaande punt te
wijzigen. En dan ook de Wdo toe te voegen aan de bijlage bij de
Gemeentewet met uitzonderingen op het reguliere interbestuurlijk toezicht
met als motivering dat het een taak is waarbij de provincie zelf geen taken
vervult en geen expertise heeft.

In de openbaar gemaakte versie van deze nota zijn alle persoonsgegevens van
ambtenaren geanonimiseerd.
Bijlagen
Volgnummer

Naam

1

Kamerbrief TK – interbestuurlijk
toezicht onder de Wdo

2

Kamerbrief EK – interbestuurlijk
toezicht onder de Wdo

Informatie

Pagina 2 van 2