Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1606
Vragen van het lid Schouw (D66) aan de minister voor Immigratie, Integratie
en Asiel over veel te dure verblijfsvergunningen (ingezonden 20 januari 2012).
Antwoord minister Leers (Immigratie, Integratie en Asiel) (ontvangen
20 februari 2012). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2011–2012,
nr. 1502.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de stellingname van de advocaat-generaal bij het
Hof Justitie van de Europese Unie (HvJ) die in de zaak van de Europese
Commissie tegen Nederland, aangeeft dat Nederland te hoge leges voor
verblijfsvergunningen vraagt?1 Zo ja, wat is uw reactie hierop?
Antwoord 1
Ja.
Ik deel het standpunt van de advocaat-generaal niet; uitgangspunt van het
beleid is dat de leges kostendekkend dienen te zijn. Die kostendekkendheid is,
zoals ik in mijn brief van 31 januari jl heb aangegeven, 65%. In dat licht
bezien zijn de leges niet te hoog.
Voor de meest kwetsbare categorieën vreemdelingen, bijvoorbeeld asielzoekers, hun nareizende gezinsleden en slachtoffers van mensenhandel, geldt
bovendien vrijstelling van legesheffing.
Ik wacht de uitspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie af.
Vraag 2
Deelt u de mening dat het bedrag voor leges niet zo hoog mag zijn dat het
personen die niet voldoende financiële middelen hebben, afschrikt? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 2
Ik ben van mening dat de leges niet zo hoog mogen zijn dat zij daadwerkelijk
de komst van vreemdelingen naar Nederland belemmeren.
Voor vreemdelingen die voor een regulier verblijfsdoel naar Nederland willen
komen, geldt het vereiste dat wordt beschikt over voldoende middelen van
bestaan. In het kader van gezinsmigratie geldt dat het gezinslid in Nederland
aan het inkomensvereiste dient te voldoen. Hiermee is voldoende geborgd
1

ah-tk-20112012-1606
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

http://www.destentor.nl/nieuws/algemeen/binnenland/10295566/Nederland-overprijstverblijfsvergunning.ece

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

dat de leges voldaan kunnen worden. Ik ben dan ook van mening dat de
leges in de praktijk niet belemmerend werken. Als garantie geldt bovendien
dat bij een gerechtvaardigd beroep op artikel 8 van het Europees Verdrag van
de Rechten van de Mens de mogelijkheid bestaat om vrijstelling van de
legesheffing te verkrijgen als de aanvrager aantoont niet te kunnen beschikken over middelen om aan de legesverplichting te kunnen voldoen.
Vraag 3
Kunt u de Kamer te zijner tijd uw reactie toesturen op de uitspraak van het
HvJ en daarbij expliciet toelichten wat de uitspraak betekent voor de
haalbaarheid van de ambitie van dit kabinet om de leges kostendekkend te
laten zijn?
Antwoord 3
Ja.
Vraag 4
Wanneer kan de Kamer het overzicht van de kostenopbouw en de effecten
van de legesverhoging tegemoet zien zoals verzocht met de moties Schouw
c.s.?2
Antwoord 4
Deze brief is op 31 januari 2012 aan uw Kamer toegezonden.

2

TK 30 537, nr. 81 resp. nr. 89.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2