Den Haag, 9 november 2018

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Europese Zaken

Volgcommissie(s):

BiZa
BuHa-OS
BuZa
DEF
EU
EZK
FIN
I&W
J&V
LNV
OCW
SZW
VWS

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 14 november 2018
10.00 - 11.00 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

20, 22
20, 22
1, 3, 6, 14, 15, 16, 17, 20, 22
20, 22
1, 3
20, 22
18, 19, 20, 21, 22
20, 22
20
20
20, 22
20, 22
20, 22

Mededelingen

Geen agendapunten
Actuele EU-procedures in de commissies
1.

Agendapunt:

Constitutionele toets in het wetgevingsproces

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 5 november 2018
Constitutionele toets in het wetgevingsproces - 35000-VII-38
Ter informatie.
Het kabinet honoreert het verzoek van de commissie Europese Zaken, gedaan
op 22 februari 2018, om ook in de BNC-fiches de constitutionele toets nader te
expliciteren.
EU, BuZa

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

2.

Agendapunt:

Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken over het plaatsen
van een parlementair behandelvoorbehoud bij het EU-voorstel:
Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het
einde van de omschakeling tussen winter- en zomertijd en tot
intrekking van Richtlijn 2000/84/EG COM (2018) 639

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Europese Zaken, F. van Oosten (VVD) - 1 november 2018
Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken over het plaatsen van een
parlementair behandelvoorbehoud bij het EU-voorstel: Richtlijn van het
Europees Parlement en de Raad betreffende het einde van de omschakeling
tussen winter- en zomertijd en tot intrekking van Richtlijn 2000/84/EG COM
(2018) 639 - 35066-1
Ter informatie.

Voorstel:

3.

Agendapunt:

Besluit van de Raad van 13 juli 2018 tot wijziging van de Akte
betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement
door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen, gehecht aan
Besluit 76/787/EGKS, EEG, Euratom van de Raad van 20 september
1976; Brussel, 13 juli 2018

Zaak:

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 6 november 2018
Besluit van de Raad van 13 juli 2018 tot wijziging van de Akte betreffende de
verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van
rechtstreekse algemene verkiezingen, gehecht aan Besluit 76/787/EGKS, EEG,
Euratom van de Raad van 20 september 1976; Brussel, 13 juli 2018 - 350761
Ter informatie.
EU, BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Brievenlijst
4.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Uitnodigingen
5.

Agendapunt:

Uitnodiging IPU voor VN-forum 'Human Rights, Democracy and the
Rule of law' d.d. 22-23 november 2018

Zaak:

Brief derden - Inter-Parliamentary Union (IPU) te Le Grand-Saconnex, Geneva
- 25 oktober 2018
Uitnodiging IPU voor VN-forum 'Human Rights, Democracy and the Rule of
law' d.d. 22-23 november 2018 - 2018Z19958
Betrekken bij agendapunt inzake benoeming rapporteurs rechtsstaat en aan
hen overlaten om deze uitnodiging te aanvaarden.

Voorstel:

Brieven van bewindslieden
6.

Agendapunt:

Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 15 oktober 2018
Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-273
Agenderen voor algemeen overleg Raad Algemene Zaken dd 11 december
2018 op 29 november.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

2

Zaak:
Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:

Zaak:

Agendapunt:

Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 3e kwartaal 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 19 oktober 2018
Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 3e kwartaal 2018 - 21109236
Brief doorgeleiden naar de vakcommissies op het beleidsterrein waarvan
termijnoverschrijdingen plaatsvinden of dreigen plaats te vinden (EZK, FIN,
I&W, J&V, LNV en VWS).

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie inzake ambtelijke ondersteuning voor
het voorgenomen werkbezoek van een delegatie aan Berlijn, voorzien
voor 29 en 30 november 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 2 november
2018
Reactie op verzoek commissie inzake ambtelijke ondersteuning voor het
voorgenomen werkbezoek van een delegatie aan Berlijn, voorzien voor 29 en
30 november 2018 - 2018Z19965
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

9.

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 7 november
2018
Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-279
Agenderen voor algemeen overleg Raad Algemene Zaken dd 11 december
2018 op 29 november.

Volgcommissie(s):

Voorstel:

8.

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 1 november
2018
Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-276
Agenderen voor algemeen overleg Raad Algemene Zaken dd 11 december
2018 op 29 november.
BuZa

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 9 november
2018
Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-278
Agenderen voor algemeen overleg Raad Algemene Zaken dd 11 december
2018 op 29 november.
BuZa

Voorstel:

7.

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 23 oktober 2018
Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-274
Agenderen voor algemeen overleg Raad Algemene Zaken dd 11 december
2018 op 29 november.
BuZa

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie om ambtelijke ondersteuning voor het
voorgenomen werkbezoek van een delegatie aan Hongarije op een
nader te bepalen datum in 2019

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 23 oktober 2018
Reactie op verzoek commissie om ambtelijke ondersteuning voor het
voorgenomen werkbezoek van een delegatie aan Hongarije op een nader te
bepalen datum in 2019 - 2018Z19047
Voor kennisgeving aannemen.
In overleg met de rapporteurs rechtsstaat wordt naar een geschikte datum
gezocht.

Voorstel:
Noot:

3

10.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie inzake ambtelijke ondersteuning voor
het voorgenomen werkbezoek van een delegatie aan Polen op een
nader te bepalen datum in 2019

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 29 oktober 2018
Reactie op verzoek commissie inzake ambtelijke ondersteuning voor het
voorgenomen werkbezoek van een delegatie aan Polen op een nader te
bepalen datum in 2019 - 2018Z19332
Voor kennisgeving aannemen.
Naar een geschikte datum wordt gezocht.

Voorstel:
Noot:

11.

Agendapunt:

Toestemming voor een ambtelijke briefing over het Roemeens EUvoorzitterschap

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 5 november
2018
Toestemming voor een ambtelijke briefing over het Roemeens EUvoorzitterschap - 2018Z20031
De briefing met de Nederlandse ambassadeur te Boekarest wordt gepland in
december 2018.

Voorstel:

12.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van de commissie over Brexit

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 25 oktober 2018
Reactie op verschillende verzoeken van de commissie over de Brexit - 23987275
Agenderen voor algemeen overleg EU-informatievoorziening, nu gepland op 22
januari 2019, 17:00-20:00.

Voorstel:

13.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van de commissie t.g.v. kabinetsreactie op
rapport van de Europese Ombudsman inzake benoeming-Selmayr

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 25 oktober 2018
Reactie op het verzoek van de commissie t.g.v. kabinetsreactie op rapport van
de Europese Ombudsman inzake benoeming-Selmayr - 21501-02-1914
Agenderen voor algemeen overleg Raad Algemene Zaken d.d. 11 december
2018, op 29 november.

Voorstel:

14.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken van 12 november 2018

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 2 november
2018
Geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken van 12 november 2018 - 2150102-1916
Reeds behandeld bij het AO Raad Algemene Zaken dd 12 november op 6
november.
BuZa

Agendapunt:

Verslag Raad Algemene Zaken van 16 oktober 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 19 oktober 2018
Verslag Raad Algemene Zaken van 16 oktober 2018 - 21501-02-1910
Reeds behandeld bij het AO Raad Algemene Zaken dd 12 november op 6
november.
BuZa

Voorstel:

15.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

4

16.

Agendapunt:

Verslag Europese Raad van 17 en 18 oktober 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 25 oktober 2018
Verslag Europese Raad van 17 en 18 oktober 2018 - 21501-20-1378
(Desgewenst) betrekken bij het volgende plenaire debat Europese Top van 14
en 15 december 2018.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

17.

Agendapunt:

Kabinetsreactie op AIV-advies “Coalitievorming na de Brexit” en WRRrapport “Europese Variaties”

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 2 november
2018
Kabinetsreactie op AIV-advies “Coalitievorming na de Brexit” en WRR-rapport
“Europese Variaties” - 23987-277
Voor kennisgeving aannemen.
Het kabinet zal zijn appreciatie van deze beide adviezen opnemen in de
jaarlijkse nota over "de Staat van de Europese Unie".
BuZa

Agendapunt:

Appreciatie van het voorstel voor het Eigen Middelenbesluit

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 7 november 2018
Appreciatie van het voorstel voor het Eigen Middelenbesluit - 21501-20-1379
Reeds behandeld bij het AO Meerjarig Financieel Kader dd 8 november 2018.
FIN

Voorstel:
Noot:

18.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

19.

Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie over het integrale voorstellenpakket
Meerjarig Financieel Kader (Kamerstuk 21501-20-1364) en de tot nu
binnengekomen Meerjarig Financieel Kader-voorstellen en BNC-fiches

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 7 november
2018
Beantwoording vragen commissie over het integrale voorstellenpakket
Meerjarig Financieel Kader (Kamerstuk 21501-20-1364) en de tot nu
binnengekomen Meerjarig Financieel Kader-voorstellen en BNC-fiches 2018Z20309
Reeds behandeld bij het AO Meerjarig Financieel Kader dd 8 november 2018.
FIN

Agendapunt:

Kabinetsappreciatie Commissiewerkprogramma 2019

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 9 november
2018
Kabinetsappreciatie Commissiewerkprogramma 2019 - 2018Z20718
Agenderen voor debat over de nota 'Staat van de Europese Unie', gepland op
donderdag 7 februari 2019.
BiZa, BuHa-OS, BuZa, DEF, EZK, FIN, I&W, J&V, LNV, OCW, SZW, VWS

Voorstel:

20.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5

Overig
21.

Agendapunt:

Eindverslag van co-rapporteurs inzake het Meerjarig Financieel Kader

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, A. (Anne) Mulder (VVD) - 2
november 2018
Eindverslag van co-rapporteurs inzake het Meerjarig Financieel Kader 2018Z19903
Desgewenst betrokken bij het AO Meerjarig Financieel Kader dd 8 november
2018.
Met dit verslag is het rapporteurschap MFK afgerond.
FIN

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

22.

Agendapunt:

EU-voorstel: Werkprogramma Europese Commissie 2019, COM (2018)
800

Zaak:

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 30 oktober 2018
EU-voorstel: Werkprogramma Europese Commissie 2019, COM (2018) 800 2018Z19488
Agenderen voor debat over de nota 'Staat van de Europese Unie', gepland op
donderdag 7 februari 2019.
BiZa, BuZa, BuHa-OS, EZK, DEF, FIN, I&W, OCW, SZW, VWS

Voorstel:
Volgcommissie(s):

23.

Agendapunt:

EU-voorstel: de beginselen van subsidiariteit en proportionaliteit: Het
versterken van hun rol in de Europese besluitvorming COM (2018) 703

Zaak:

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 30 oktober 2018
EU-voorstel: de beginselen van subsidiariteit en proportionaliteit: Het
versterken van hun rol in de Europese besluitvorming COM (2018) 703 2018Z19493
Agenderen voor debat over de nota 'Staat van de Europese Unie', gepland op
donderdag 7 februari 2019.

Voorstel:

24.

Agendapunt:

Informatie Parlement van Oostenrijk t.b.v. plenaire COSACbijeenkomst (LX COSAC) d.d. 18-20 november 2018

Zaak:

Brief derden - Parlement van Oostenrijk te Brussels - 6 november 2018
Informatie Parlement van Oostenrijk t.b.v. plenaire COSAC-bijeenkomst (LX
COSAC) d.d. 18-20 november 2018 - 2018Z20489
Voor kennisgeving aannemen.
(1) De delegatie zal conform de vastgestelde delegatie-inzet amendementen
indienen op de conceptcontributies en conclusies.
(2) Ten opzichte van het eerdere conceptprogramma zijn de sessie over Brexit
en de sessie over transparantie omgewisseld. Dat betekent dat transparantie
nu besproken zal worden op dinsdag 20 november 9:30-11:30.

Voorstel:
Noot:

25.

Agendapunt:
Noot:

Benoeming van rapporteurs 'Rule of Law / rechtsstatelijke
ontwikkelingen in de EU'
Voorstel: De leden Anne Mulder (VVD) en Van der Graaf (ChristenUnie)
benoemen tot co-rapporteurs 'Rule of Law / rechtsstatelijke ontwikkelingen in
de EU', met het oog op de voorbereiding van werkbezoeken naar Polen en
Hongarije, het rondetafelgesprek en het algemeen overleg.
Noot: In de vorige procedurevergadering heeft de commissie besloten een
nieuw rapporteurschap Rule of Law in het leven te roepen en de belangstelling
schriftelijk te inventariseren. De schriftelijke inventarisatie heeft de
aanmelding van de voornoemde leden opgeleverd.

6

26.

Agendapunt:
Noot:

Nog te ontvangen brieven
Aan minister BuZa - Aanbieding advies Europese Rekenkamer inzake de
bescherming van de begroting van de Unie in geval van fundamentele
tekortkomingen op het gebied van de rechtsstaat in de lidstaten
(2018Z14232/2018D45915) - 26-09-2018
Aan minister FIN - Beantwoording inbreng schriftelijk overleg Reactie
transparantie-initiatief Eurogroep 11-10-2018
Aan minister BuZa - De Russische contributie aan de Raad van Europa
(2018Z18946/2018D50508) 19-10-2018
Aan minister BuZa - Jaarplanningsbrief Europese Zaken 2019
(2018Z18362/2018D50236) 19-10-2018
Aan minister BuZa - Conferentie Subsidiarity as a building principle of the
European Union 15 en 16 november (2018Z18341/2018D50500) 23-10-2018
Voorstel: Ter informatie.

27.

Agendapunt:

Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week
Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week 4245, 15 oktober 2018– 9 november 2018.

Zaak:

Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 9 november 2018
Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week Integraal
overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week 42-45, 15 oktober
2018– 9 november 2018. - 2018Z20677
Ten aanzien van COM(2018) 687: Kabinetsreactie vragen, in het bijzonder ten
aanzien van het risico dat vertraging in de uitvoering van de ESI-fondsen in
2019-2020 kan leiden tot hogere betalingsverplichtingen onder het nieuwe
MFK 2021-2027.
Ten aanzien van COM(2018) 675: Ter informatie.

Voorstel:

Voorstel:

28.

Agendapunt:
Noot:

Data procedurevergaderingen januari t/m juli 2019
Donderdag 17 januari 2019 15.00 – 16.00
Donderdag 31 januari 2019 15.00 – 16.00
Donderdag 21 februari 2019 11.30 - 12.30
Donderdag 14 maart 2019 11.30 - 12.30
Donderdag 4 april 2019 15.00 – 16.00
Donderdag 25 april 2019 11.30 – 12.30
Donderdag 16 mei 2019 11.30 - 12.30
Donderdag 06 juni 2019 15.00 – 16.00
Donderdag 20 juni 2019 11.30 – 12.30
Donderdag 04 juli 2019 11.30 - 12.30
Voorstel: data procedurevergaderingen vaststellen.

7

29.

Agendapunt:
Noot:

Planning van voorbereiding Raad Algemene Zaken januari t/m juni
2019
Woensdag 02-01-2019
14.00: SO Raad Algemene Zaken dd 7
januari 2019
Donderdag 14-02-2019 13.00 - 15.00: AO Raad Algemene Zaken dd 19
februari 2019
Donderdag 14-03-2019 13.00 - 15.00: AO Raad Algemene Zaken dd 19
maart 2019
Dinsdag 02-04-2019
19.30 - 21.30: AO Raad Algemene Zaken dd 9
april 2019
Woensdag 15-05-2019 13.00 - 15.00: AO Raad Algemene Zaken dd 21
mei 2019
Voorstel: Data overleggen Raad Algemene Zaken vaststellen.
Noot: Nog in te plannen: overleg Raad Algemene Zaken dd 18 juni 2019.

30.

Agendapunt:
Noot:

Commissie-agenda
14-11-2018 10:00 - 11:00 procedurevergadering (procedurevergadering dd
08-11-2018 verzet vanwege AO MFK)
14-11-2018 13:00 - 13:30 Delegatieoverleg COSAC
18 t/m 20-11-2018 plenaire COSAC-conferentie in Wenen
21-11-2018 09:30 - 10:00 Delegatieoverleg Werkbezoek Berlijn
28-11-2018 13:00 - 15:00 AO Cohesiebeleid
29-11-2018 09:30 - 11:30 AO Raad Algemene Zaken dd 11 december 2018
29-11-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
29 t/m 30-11-2018 werkbezoek Berlijn
05-12-2018 12:00 - 14:00 ontvangst van delegatie uit het Kroatische
parlement (nieuw)
20-12-2018 11:30 - 12:30 procedurevergadering
20 t/m 21-01-2019 - voorzitters COSAC-conferentie in Boekarest
22-01-2019 17:00 - 20:00 AO EU-Informatievoorziening/Transparantie
07-02-2019 13:30 plenair debat Staat van de Europese Unie (nieuw)
23 t/m 25-06-2019 plenaire COSAC-conferentie in Boekarest
Kerstreces: vrijdag 21 december 2018 t/m maandag 14 januari 2019
Krokusreces: vrijdag 22 februari 2019 t/m maandag 4 maart 2019
Meireces: vrijdag 26 april 2019 t/m 13 maandag mei 2019
Nog in te plannen:
- Werkbezoeken Hongarije (in overleg met rapporteurs Rule of Law),
Warschau (idem), Parijs (mogelijk in meireces), Brussel
- Rondetafelgesprek en algemeen overleg Rule of Law (in overleg met
rapporteurs)
- AO Brexit
- Besloten gesprek met PVEU
Voorstel: Ter informatie.

BNC-fiches (ter informatie)

Geen agendapunten

8

Rondvraag
31.

Agendapunt:

Rondvraagpunt van het lid Anne Mulder (VVD) inzake de jaarlijkse
ambassadeursconferentie

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, A. (Anne) Mulder
(VVD) - 8 november 2018
Rondvraagpunt van het lid Mulder inzake de jaarlijkse
ambassadeursconferentie - 2018Z20435
Ter bespreking.

Voorstel:

Griffier:

J.T.A. van Haaster

Activiteitnummer:

2018A03915

9