Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1350
Vragen van de leden Lodders en Aukje de Vries (VVD) aan de Ministers van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en voor de Minister voor Medische
Zorg over het bericht «Willekeur bij publicatie
voedselveiligheidswaarschuwingen» (ingezonden 21 februari 2018).
Antwoord van Minister Bruins (Medische Zorg) (ontvangen 7 maart 2018).
Vraag 1
Bent u bekend met de uitzending «Willekeur bij publicatie voedselveiligheidswaarschuwingen» van Kassa?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Wat is uw reactie op deze uitzending?
Antwoord 2
Zodra consumenten levensmiddelen gekocht kunnen hebben dat een
mogelijk volksgezondheidsrisico met zich meebrengt, moet door het
betrokken bedrijf een publiekswaarschuwing worden verstrekt. Het betrokken
bedrijf is hiertoe verplicht op grond van wettelijke voorschriften. De NVWA
stelt hierbij eisen aan de wijze waarop deze waarschuwing is opgesteld en
neemt de publiekswaarschuwing over zodra zij deze van het bedrijf heeft
ontvangen. De NVWA kan echter niet afdwingen dat bedrijven waarschuwingen aan de NVWA verstrekken.
In de Tv-uitzending heeft de NVWA toegezegd dat ze haar interne werkwijze
gaat aanscherpen zodat publiekswaarschuwingen sneller worden gepubliceerd, maar dat bedrijven ook aangespoord moeten worden om waarschuwingen sneller aan de NVWA te verstrekken.
Vraag 3 en 4
Deelt u de mening dat het belangrijk is dat consumenten zo snel mogelijk en
zo duidelijk mogelijk op de hoogte moeten worden gebracht van voedselveiligheidswaarschuwingen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom worden
sommige waarschuwingen laat dan wel niet gepubliceerd?

1

ah-tk-20172018-1350
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

Kassa, d.d. 17 februari 2018.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Waarom wordt er door de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA)
blijkbaar eerst gewacht op een formeel persbericht van het bedrijf en wordt
er niet direct na de melding door het bedrijf bij de NVWA gepubliceerd? Wat
is er nodig om dit wel mogelijk te maken?
Antwoord 3 en 4
Ja, ik ben het ermee eens dat consumenten zo snel en duidelijk mogelijk op
de hoogte moeten worden gebracht van levensmiddelen die niet voldoen aan
de voedselveiligheidsvoorschriften. Conform de Warenwet artikel 21 en de
Algemene Levensmiddelenwetgeving ((EG) nr. 178/2002 artikel2 is het
betrokken levensmiddelenbedrijf verplicht om consumenten op een adequate
wijze hierover te waarschuwen. Deze waarschuwing moet dan door het
betrokken bedrijf zo snel mogelijk worden verspreid via relevante kanalen
zoals kranten, sociale media en in het winkelschap.
Dit is niet alleen belangrijk omdat het bedrijf daarmee zijn verantwoordelijkheid neemt, maar ook omdat doorgaans het betrokken bedrijf het beste in
staat is om consumenten zo snel mogelijk te bereiken.
De waarschuwing dient daarbij te voldoen aan een aantal voorwaarden die
de NVWA heeft gesteld (onder meer dat bovenaan de tekst moet staan:
«belangrijke veiligheidswaarschuwing» in voldoende groot lettertype, het
merk, partijnummer, duiding van het risico en een duidelijke afbeelding van
het product). De NVWA toetst of de waarschuwing door het bedrijf daaraan
voldoet.
De NVWA plaatst deze publiekswaarschuwing op haar website zodra van het
bedrijf de publiekswaarschuwing is ontvangen en deze aan de gestelde
voorwaarden voldoet.
Publicatie van de waarschuwing door de NVWA is niet wettelijk verplicht. In
de meeste gevallen neemt de NVWA de publiekswaarschuwing over op haar
website, om zo meer bekendheid te geven aan de actie van het betrokken
bedrijf. Het levensmiddelenbedrijf moet de NVWA de relevante en juiste
informatie leveren, zodat de NVWA deze kan overnemen en op haar website
kan plaatsen.
De NVWA heeft in de Tv-uitzending aangekondigd deze werkwijze te zullen
aanscherpen, om ervoor te zorgen dat de relevante publiekswaarschuwingen
sneller op de website van de NVWA geplaatst kunnen worden.
Vraag 5, 6 en 7
Waarom is er zo’n onduidelijke lijn als het gaat om de publiceren van
voedselveiligheidswaarschuwingen door de NVWA, aangezien 25 waarschuwingen in 2017 pas laat werden gepubliceerd door de NVWA en 28 gevallen
werden helemaal niet gepubliceerd?
Hoe kan het dat voedselveiligheidswaarschuwingen helemaal niet worden
gepubliceerd door de NVWA?
Welke overwegingen liggen ten grondslag aan de verschillende zaken die niet
of te laat gemeld zijn.
Antwoord 5, 6 en 7
De NVWA kan wettelijk uitsluitend afdwingen dat het bedrijf zelf de relevante
publiekswaarschuwing publiceert, maar niet dat deze ook aan de NVWA
wordt verstrekt.
De NVWA plaatst op haar website alleen de publiekswaarschuwingen over
levensmiddelen die een mogelijk voedselveiligheidsrisico met zich mee
kunnen brengen. Publicatie op de NVWA-website van waarschuwingen
waarbij geen sprake is van een voedselveiligheidsrisico, zouden onnodig
maatschappelijke onrust veroorzaken.
Vraag 8
Deelt u de mening dat consumenten eenvoudig voedselveiligheidswaarschuwingen moeten kunnen checken op één logische plek? Zo nee, waarom niet?
Zo ja, deelt u de mening dat via de NVWA (website en sociale media) de
meest logische plek is? Zo nee, waarom niet?

2

Kassa, d.d. 17 februari 2018.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

Antwoord 8
Zodra consumenten een product gekocht kunnen hebben dat niet aan de
voedselveiligheidsvoorschriften voldoet, moet het betrokken bedrijf alles in
het werk stellen om ervoor te zorgen dat de consumenten bereikt worden.
Consumenten kijken niet actief op één centrale plek naar een eventuele
publiekswaarschuwing. Het is dus zaak dat de consument via zo veel mogelijk
relevante media bereikt kan worden. Publicatie van de waarschuwingen op de
website van de NVWA is daarbij één van de plekken. Daarbij is het goed als
de informatie op de NVWA-website actueel en volledig is. Media nemen
namelijk de informatie over voedselveiligheidsrisico’s ook over van de
NVWA-website.
Ook het Voedingscentrum plaatst relevante waarschuwingen op haar website
en geeft hierbij voor de consument een nadere duiding en een handelingsperspectief.
Vraag 9
Hoe (volgens welke lijn) en wanneer gaat de NVWA ervoor zorgen dat
voedselveiligheidswaarschuwingen nu direct en duidelijk op de website van
NVWA worden gepubliceerd (en in het verlengde ook op de social media van
de NVWA)?
Antwoord 9
Zie het antwoord op de vragen 3. en 4. De NVWA zal werk maken van het
aanscherpen van haar interne werkwijze en het bedrijfsleven aansporen om
hun publiekswaarschuwingen ook te melden bij de NVWA.
Vraag 10
Bent u bereid om deze vragen te beantwoorden voorafgaand aan het debat
naar aanleiding van het verslag van het algemeen overleg NVWA?
Antwoord 10
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3