Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1716
Vragen van de leden Van Nispen en Ulenbelt (beiden SP) aan de Ministers
van Veiligheid en Justitie en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het
niet respecteren van de rechten van vakbonden (ingezonden 2 maart 2015).
Mededeling van Minister Steur (Veiligheid en Justitie) (ontvangen 25 maart
2015).
Vraag 1
Is het waar dat bij de Europese Octrooi Organisatie (EOO) in Rijswijk al jaren
een conflict speelt tussen de leiding en een groot deel van de werknemers? Is
het waar dat de directeur van EOO de vakbonden niet erkent en weigert met
hen in gesprek te gaan, het mailverkeer tussen de bonden en de leden heeft
geblokkeerd, het stakingsrecht heeft ingeperkt en dat medewerkers die hun
onenigheid uiten met ontslag worden bedreigd?1 Wat is uw reactie hierop?
Vraag 2
Wat is uw reactie op de uitspraak van het gerechtshof in Den Haag dat de
EOO de fundamentele beginselen van een open en democratische rechtsstaat
schendt en dat het niet respecteren van de rechten van vakbonden op het
voeren van collectieve actie en collectieve onderhandelingen in strijd zijn met
het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens?2 Op welke wijze kan dit
vonnis, waarin het Hof gebood de omstreden maatregelen terug te draaien,
uitgevoerd worden?
Vraag 3
Waarom heeft u bevolen dat gerechtsdeurwaarders het vonnis niet mogen
executeren vanwege de immuniteit die deze internationale organisatie in de
verdragsstaten zou hebben?3 Op grond waarvan precies? Kunt u uw besluit
uitgebreid toelichten?
Vraag 4
Betekent dit dat een duidelijke uitspraak zoals die van het gerechtshof vorige
week geen enkele consequentie heeft? Vindt u dit geen onwenselijke situatie?

1

Volkskrant, 26 februari 2015: «Opstelten negeert vonnis gerechtshof». http://www.volkskrant.nl/
politiek/opstelten-bureau-mag-vakbond-weren~a3873491/
2
Gerechtshof Den Haag, 17 februari 2015, C/09/453749/KG ZA 13-1239
3
Aanzegging ex artikel 3a, tweede lid, van de Gerechtsdeurwaarderswet, 23 februari 2015

ah-tk-20142015-1716
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 5
Welke rechtsmiddelen zijn er dan wel voor het personeel en de vakbonden
om hun rechten af te dwingen? Zijn die wel effectief?
Vraag 6
Hoe ver gaat volgens u de onschendbaarheid en de immuniteit die een
internationale organisatie kan hebben precies?
Vraag 7
Bent u van mening dat de immuniteit nooit zo ver kan gaan dat een
organisatie als de EOO algemeen in Europa erkende grondrechten zou mogen
schenden, zonder dat partijen als vakbonden daartegen een effectief
rechtsmiddel zouden kunnen instellen?
Vraag 8
Deelt u de opvatting dat de regels omtrent onschendbaarheid en immuniteit
nooit zo bedoeld kunnen zijn om ongestraft rechten te schenden en vakbonden monddood te maken?
Vraag 9
Bent u bereid om zo snel mogelijk hier iets aan te doen, maar in ieder geval
het Nederlandse voorzitterschap van de Europese Unie aan te grijpen om de
Europese Unie in beweging te brengen om de immuniteit te beperken tot
waarvoor het bedoeld is? Zo niet, waarom niet?
Vraag 10
Hoe wordt voorkomen dat een internationale organisatie die immuniteit
geniet kan doen en laten wat zij wil? Hoe wordt ervoor gezorgd dat het
personeel en de vakbonden niet vogelvrij zijn verklaard?
Mededeling
Hierbij bericht ik u, mede namens de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, dat de schriftelijke vragen van de leden Van Nispen en Ulenbelt
(beiden SP) over het niet respecteren van de rechten van vakbonden
(ingezonden 2 maart 2015) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen
worden beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde informatie ontvangen
is.
Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2