2

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

28 165

Deelnemingenbeleid Rijksoverheid

Nr. 115

BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 oktober 2010
In vervolg op mijn brief van 22 juni jongstleden (kamerstuk 28 165, nr.
111) wil ik u met deze brief informeren over nieuwe resultaten die zijn
bereikt aan de hand van de met uw Kamer besproken methodiek voor de
vaststelling van het beloningbeleid bij staatsdeelnemingen. Sinds de brief
van 22 juni is met de raden van commissarissen van Schiphol, NS,
Gasunie, Connexxion en Holland Casino overeenstemming bereikt over
een nieuw beloningsbeleid.
In mijn vorige brief informeerde ik u over het feit dat aan de hand van de
nieuwe beloningsmethodiek bij zeven van de veertien deelnemingen een
nieuw en gematigder beloningsbeleid is vastgesteld. Inmiddels kan ik u
berichten dat ik ook voor Gasunie een nieuw en gematigder beloningsbeleid heb vastgesteld en dat er met de raden van commissarissen van
NS, Schiphol, Connexxion en Holland Casino een akkoord is over een
gematigd beloningsmaximum dat in een nieuw vast te stellen beloningsbeleid zal worden opgenomen. In het onderstaande overzicht staat
genoemd welke matiging bij deze ondernemingen is bereikt. De nieuwe
bezoldigingsmaxima gaan gelden voor nieuw te benoemen bestuurders
en grijpen niet in op bestaande afspraken.

kst-28165-115
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2010

Deelneming

Bereikte matiging

Categorie

Weging 1

Connexxion
Gasunie
Holland Casino
NS

–36%2
–26%
–19%
–20%

Markt-Publiek
Publiek-Markt
Publiek-Markt
Markt-Publiek

25/75/0
50/25/25
75/25/0
40/35/25

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 28 165, nr. 115

1

Deelneming

Bereikte matiging

Categorie

Weging 1

Schiphol

–15%

Markt-Publiek

25/50/25

1

Dit betreft de weging van de beloningsmedianen van de respectieve (semi)publieke, private en
eventueel internationale referentiegroepen, op basis waarvan het beloningsmaximum wordt
vastgesteld, dat in het beloningsbeleid wordt opgenomen.
2
Aangezien de langetermijnbonus in het vigerende beloningsbeleid van Connexxion niet was
gemaximeerd, is de matiging berekend door het nieuwe bezoldigingsmaximum te vergelijken
met het vaste salaris van de vorige CEO plus de hoogste langetermijnbonus die ooit aan hem is
toegekend plus zijn maximale korte termijn bonus van 45%.

In bovenstaande tabel heb ik ook aangegeven in welke categorie de
deelneming binnen het beoordelingskader is geplaatst en welke weging
tussen de arbeidsmarktreferentiegroepen van toepassing is, zoals beide
eerder door mijn ambtsvoorganger in zijn brief van 9 oktober 2009 aan uw
Kamer gemeld.1 In het nieuwe beloningsbeleid van de staatsdeelnemingen zijn (en zullen) uiteraard ook de andere onderdelen van het
beoordelingskader worden opgenomen, zoals de maximering van de
ontslagvergoeding conform de Corporate Governance Code en het waar
mogelijk koppelen van variabele beloning aan langetermijndoelen en
publieke doelstellingen.
De bestuurdersbeloningen bij de staatsdeelnemingen die zijn ingedeeld in
de categorie »publiek» (UCN, Covra en de Koninklijke Nederlandse Munt)
zijn reeds in lijn met het normsalaris voor de publieke en semipublieke
sector en dus conform het maximum dat de beloningsmethodiek voor
deze categorie voorschrijft. Deze deelnemingen zijn wel verzocht om het
voor hun deelneming geldende specifieke maximum vast te leggen in een
nieuw, door de aandeelhouder vast te stellen beloningbeleid, waarin ook
de andere, hierboven genoemde onderdelen uit het beoordelingskader
een plaats moeten krijgen.
De gesprekken met het Havenbedrijf Rotterdam en Tennet zijn momenteel
in volle gang en worden hopelijk binnen afzienbare tijd afgerond. Op dat
moment is bij alle staatsdeelnemingen die onder mijn beheer vallen, en
die eerder in een van de categorieën van het beloningskader zijn
ingedeeld, een nieuw en zonder uitzondering gematigder beloningsbeleid
vastgesteld.
Tot slot
Eerder heeft het vorige kabinet betoogd dat het niet passend is dat de
beloningstructuur van een onderneming die duidelijk opereert op het
gebied van meer publieke dienstverlening voor 100% wordt gerelateerd
aan een volledig commerciële omgeving. Bij alle ondernemingen waar
een nieuw beloningsbeleid is vastgesteld is om die reden een (semi)publieke referentiegroep geïntroduceerd die mede de in het beleid
opgenomen maximale beloningen bepaalt. Ik ben tevreden met de
matigende werking die hier vanuit is gegaan. Het beoordelingskader voor
beloningsbeleid bij staatsdeelnemingen heeft zijn vruchten afgeworpen,
waardoor de door uw Kamer en door mij gewenste matiging van het
beloningsbeleid bij staatsdeelnemingen inmiddels over vrijwel de hele
linie van de portefeuille is bereikt.
De minister van Financiën,
J. C. de Jager

1
Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010,
28 165, nr. 101.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 28 165, nr. 115

2