Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

31 700 V

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het
jaar 2009

Nr. 62

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID BOEKESTIJN TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 29
Ontvangen 19 november 2008
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
De begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
I
In artikel 1 Versterkte internationale rechtsorde en eerbiediging
mensenrechten worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 2 000 (x € 1 000).
II
In artikel 2 Grotere veiligheid en stabiliteit, effectieve humanitaire hulpverlening en goed bestuur worden het verplichtingenbedrag
en het uitgavenbedrag verlaagd met € 39 625 (x € 1 000).
III
In artikel 4 Meer welvaart, eerlijkere verdeling en minder
armoede worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag
verlaagd met € 247 375 (x € 1 000).
IV
In artikel 5 Toegenomen menselijke ontplooiing en sociale
ontwikkeling worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag
verlaagd met € 658 000 (x € 1 000).
V
In artikel 6 Beter beschermd en verbeterd milieu worden het
verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 28 000
(x € 1 000).

KST124628
0809tkkst31700V-62
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 700 V, nr. 62

1

VI
In artikel 8 Versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming
in en buiten Nederland worden het verplichtingenbedrag en het
uitgavenbedrag verlaagd met € 25 000 (x € 1 000).
Toelichting
Volgens de opgave van het ministerie gaat in totaal 729 miljoen euro
van de begroting naar medefinancieringsorganisaties (hierna: MFO’s). Dit
bedrag wil de VVD schrappen, maar daarnaast schrappen wij ook nog
andere posten waarvan wij de effectiviteit betwijfelen.
In artikel 1.2 Mensenrechten gaat een bedrag van 2 miljoen van de
uitgaven via de MFO’s. Dit amendement schrapt deze uitgave.
In artikel 2 Grotere veiligheid en stabiliteit, effectieve humanitaire
hulpverlening en goed bestuur willen wij een bedrag van 20 miljoen dat
via de MFO’s verdeeld wordt – ingevolge de subartikelen 2.5 Regionale
stabiliteit en crisisbeheersing (17 mln.) en 2.7 Goed Bestuur (3 mln.) – in
mindering brengen op de begroting. Daarnaast wil de VVD-fractie nog
19,6 miljoen extra bezuinigen op artikel 2.7 Goed bestuur, omdat
evaluaties laten zien dat de effectiviteit hiervan mager is. In totaal wordt
hiermee een bedrag van 39,6 miljoen euro bezuinigd op dit artikel.
In subartikel 4.3 Verhoogde economische groei en verminderde
armoedeals gevolg van gezonde private sector ontwikkeling in ontwikkelingslanden is de bijdrage aan de MFO’s 21 miljoen euro. Deze bijdrage
willen wij verminderen. Daarnaast wil de VVD-fractie 226,3 miljoen euro
bezuinigen op artikel 4.2 Armoedevermindering omdat volgens de VVD
onvoldoende is aangetoond dat dit bedrag daadwerkelijk lijdt tot de
bestrijding van armoede. Op artikel 4 wordt derhalve een bedrag van
247,3 miljoen euro geschrapt.
De bijdrage aan de MFO’s in artikel 5 Toegenomen menselijke
ontplooiing en sociale ontwikkeling is uitgesplitst in 5.1 (6 mln.), 5.3 (3
mln.), 5.4 (20 mln.) en 5.5 (15 mln.) en 5.6 (614 mln.). Een deel van deze
bijdrage aan de MFO’s wil de VVD-fractie schrappen. In totaal wordt
hiermee 658 miljoen geschrapt op artikel 5.
Volledigheidshalve moet opgemerkt worden dat in de genoemde
subartikelen, met uitzondering van subartikel 5.1, sprake is van een hoog
percentage aan juridische verplichtingen, hetgeen het budgetrecht bijna
tot een farce maakt.
In artikel 6 Beter beschermd en verbeterd milieu wordt voorgesteld om
een bedrag van 28 miljoen te schrappen op uitgaven aan MFO’s, zoals
voorzien in de subartikelen 6.1 Milieu en Water (20 mln.) en 6.2 Duurzaam
waterbeheer, en hoger percentage mensen dat duurzaam toegang heeft
tot veilig drinkwater en sanitaire voorzieningen (8 mln.). Ook hier moet
opgemerkt worden dat er helaas sprake is van een hoog percentage aan
juridische verplichtingen.
In artikel 8 Versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming in en
buiten Nederland wordt voorgesteld om een bedrag van 25 miljoen euro
te schrappen op subartikel 8.3 Draagvlak Nederlands buitenlands beleid.
Dit omdat dit geld volgens de VVD beter ingezet kan worden voor
verbetering van de situatie van mensen die dit echt nodig hebben en het
geld dus beter in Afrika besteed kan worden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 700 V, nr. 62

2

De vrijvallende middelen, te weten 1 miljard euro, dienen ter dekking
van de lastenverlichtingvoorstellen en schuldreductie zoals de VVD die
heeft voorgesteld in de tegenbegroting. Met deze maatregelen wordt
recht gedaan aan eerder gedane uitingen om Ontwikkelingssamenwerking
terug te geven aan de burger.
Boekestijn

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 700 V, nr. 62

3