Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

325
Vragen van het lid Van Ojik (GroenLinks) aan de Staatssecretaris van Justitie
en Veiligheid over de hoogte van leges voor een Kinderpardon-aanvraag
(ingezonden 5 september 2019).
Antwoord van Staatssecretaris Broekers-Knol (Justitie en Veiligheid)
(ontvangen 11 oktober 2019). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2019–2020, nr. 108.
Vraag 1
Kent u het bericht «Deze families hebben recht op kinderpardon, maar geen
geld voor de aanvraag»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3
Deelt u de mening dat de persoonlijke financiële situatie van een aanvrager
niet van doorslaggevende betekenis mag zijn bij het bepalen of hij/zij recht
heeft op verblijf op grond van de Afsluitingsregeling Langdurig Verblijvende
Kinderen? Zo nee, waarom niet?
Kunt u aangeven waarom het heffen van € 164 per persoon aan leges, in het
geval van de Afsluitingsregeling, proportioneel en redelijk is? Bent u bereid
de hoogte van dit bedrag te herzien, of een uitzonderingsmogelijkheid te
treffen voor aanvragers die een dergelijk bedrag redelijkerwijs niet kunnen
betalen voor een aanvraag? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2, 3
Het legesvereiste gold alleen voor personen die niet door de ambtshalve
herbeoordeling van een eerder ingediende aanvraag onder de Afsluitingsregeling Langdurig Verblijvende Kinderen (hierna: Afsluitingsregeling) vielen.
Personen die niet in aanmerking kwamen voor een ambtshalve herbeoordeling, maar van oordeel waren toch in aanmerking te komen voor een
verblijfsvergunning op grond van de Afsluitingsregeling, konden tot
25 februari 2019 op eigen initiatief een aanvraag indienen. Voor deze
aanvragen dienden leges betaald te worden. In een aantal gevallen, waarbij

1

ah-tk-20192020-325
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

https://www.trouw.nl/binnenland/deze-families-hebben-recht-op-kinderpardon-maar-geen-geldvoor-de-aanvraag~b024d25c/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

personen niet direct de leges konden betalen, heeft de IND meermaals de
gelegenheid geboden om alsnog tot betaling over te gaan. Hierin werd
maatwerk geleverd.
Normaal gesproken geldt voor niet-tijdelijke humanitaire verblijfsvergunningen, de categorie waar de verblijfsvergunning op grond van de Afsluitingsregeling in valt, een legesbedrag van € 1.033. Het bedrag van € 164 is een
substantieel lager bedrag. Dit legestarief van € 164 gold ook voor de
Definitieve Regeling Langdurig Verblijvende Kinderen (hierna: Definitieve
Regeling) uit 2013. Daarbij is aansluiting gezocht.
Een aanvraag op grond van de Definitieve Regeling was in eerste instantie
gratis. Dit leidde echter tot een aanzienlijk aantal aanvragen waarbij evident
niet aan de voorwaarden werd voldaan. In 2014 is door mijn ambtsvoorganger besloten om dergelijke aanvragen te ontmoedigen door onder meer het
invoeren van een legestarief van € 152. Uw Kamer is hierover op 14 april
2014 geïnformeerd.2 Door jaarlijkse indexering van de leges, is het tarief
inmiddels € 164.
In dit licht bezien, vind ik het legesbedrag van € 164 redelijk en proportioneel.
Vraag 4, 5
Is bij het bepalen van de hoogte van leges voor aanvragen in brede zin de
betaalbaarheid voor minder vermogende aanvragers een factor van betekenis? Zo ja, kunt u dit aantonen?
Bent u bereid te onderzoeken in welke mate de hoogte van leges een
belemmering vormt voor het kunnen indienen van een aanvraag voor een
verblijfsvergunning voor minder vermogenden? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4, 5
Bij het bepalen van de hoogte van de leges is, gelet op het antwoord op
vragen 2 en 3, de betaalbaarheid van een aanvraag een factor van betekenis
geweest. Ik ben niet voornemens verder onderzoek in te stellen naar de
betaalbaarheid van de leges.

2

Kamerstuk 19 637, nr. 1813

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2