Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1411
Vragen van het lid Moorlag (PvdA) aan de Minister van Economische Zaken
en Klimaat over het bericht dat er gebrek aan ruimte in de ondergrond is voor
het aansluiten van wind- en zonneparken (ingezonden 10 december 2019).
Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen
17 januari 2020).
Vraag 1
Kent u het bericht «Te weinig plek in de ondergrond voor aansluitkabels zon
en wind»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat vanwege een gebrek aan ruimte in de grond voor kabels er,
naast de bekende problemen ten aanzien van de transportcapaciteit, de
komende jaren een probleem ontstaat om duurzame energieprojecten aan te
sluiten? Zo ja, hoe lang kent u het probleem al en wat wordt er gedaan om
het op te lossen? Zo nee, wat is er dan niet waar?
Antwoord 2
Het is waar dat er afhankelijk van de lokale situatie schaarste kan ontstaan
aan ruimte in de ondergrond voor kabels. Dit probleem is echter niet nieuw
en is een onderdeel van de uitbreidingsopgave in de energie infrastructuur
die nodig is om de energietransitie te faciliteren. Zowel de groei van
economische activiteiten als van hernieuwbare elektriciteit zoals zon en wind,
zijn redenen om de elektriciteitsvoorziening uit te breiden. Afhankelijk van de
lokale situatie kan de ruimtelijke component uitdagend zijn en vergt het
vroegtijdig overleg tussen decentrale overheden en netbeheerders in het
komen tot de juiste vergunningen.
Daarnaast biedt cable pooling, via de AMvB Crisis- en Herstelwet, lokaal de
mogelijkheid om meerdere duurzame opwekkers op één kabel aan te sluiten

1

ah-tk-20192020-1411
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Energeia Energienieuws Headlines, «Te weinig plek in de ondergrond voor aansluitkabels zon
en wind», 6 december 2019, https://energeia.nl/energeia-artikel/40085504/te-weinig-plek-in-deondergrond-voor-aansluitkabels-zon-en-wind

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

waardoor minder kabels nodig zijn en de beperkte ruimte in de ondergrond
optimaal kan worden benut.
Vraag 3
Wat is de aard en de omvang van de problemen met het vinden van ruimte
in de ondergrond voor kabels om duurzame energieprojecten aan te sluiten?
Antwoord 3
De aard en omvang van de problematiek is niet generiek te duiden, gezien
het feit dat deze per elektriciteitsstation en omgeving daarvan varieert. Zo
verschilt de ondergrond van een elektriciteitsstation bij een havengebied van
een gebied buiten de gebouwde omgeving.
De ruimtelijke component, zowel bovengronds als ondergronds, is een
relevante factor bij netuitbreidingen, afhankelijk van de lokale omstandigheden. Elektriciteitsstations zijn historisch geplaatst nabij een woonwijk of
industrieterrein, met het daarbij behorende transformatorvermogen en op
locaties waar voldoende ruimte aanwezig was voor kabeltracés.
De afgelopen decennia is er gebouwd rondom die locaties en tegelijkertijd is
de hoeveelheid transformatorvermogen binnen stations verhoogd. Dit maakt
dat het vinden van nieuwe kabeltracés voor een bestaand station een
uitdaging kan zijn. Het kunnen aanleggen van voldoende kabeltracés is
daarnaast een van de criteria voor het bepalen van de locatie van nieuwe
stations.
Vraag 4
Deelt u de mening van de genoemde netwerkstrateeg dat het probleem bij
overheden en ontwikkelaars onvoldoende bekend is? Zo ja, wat gaat u doen
om het probleem onder de aandacht te laten brengen?
Antwoord 4
Ik deel deze mening niet, omdat dit afhankelijk is van de lokale omstandigheden. Dit vraagstuk heeft een integrale blik nodig ten aanzien van ruimtelijke
inpassing van zowel opwek, als afname en distributienetten. Er is voor
decentrale overheden hier een belangrijke rol weggelegd in de (RESsen). De
RESsen zijn erop gericht de inpassing van de energietransitie in de leefomgeving op een samenhangende manier vorm te geven, met betrokkenheid van
alle belanghebbende partijen en burgers. Provincies en gemeenten, daarbij
ondersteund door netbeheerders, hebben het voortouw voor het maken van
deze regionale energiestrategieën en zullen er voor zorgen dat de resultaten
worden geborgd in hun omgevingsvisies en omgevingsplannen. Omdat de
netbeheerders bij alle RESsen aan tafel zitten, is het mogelijk om dergelijke
problematiek direct in te brengen bij de ruimtelijke inpassing van duurzame
opwek. Ik blijf ook in gesprek met de netbeheerders om alle uitdagingen
binnen de uitbreidingsopgave gezamenlijk onder de aandacht te houden om
de energietransitie te kunnen faciliteren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2