Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

466
Vragen van de leden Wilders, Fritsma en Emiel van Dijk (allen PVV) aan de
Minister en de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid en de Minister voor
Rechtsbescherming over kosten van (niet-westerse) allochtonen (ingezonden
19 juli 2019).
Antwoord van Minister Koolmees (Sociale Zaken en Werkgelegenheid), mede
namens de Minister en de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid en de
Minister voor Rechtsbescherming (ontvangen 22 oktober 2019). Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 3858.
Vraag 1
Herinnert u zich de antwoorden van uw ambtsvoorganger op de Kamervragen van het lid Fritsma van 10 jaar geleden – 17 juli 2009 – over de kosten die
voortvloeien uit de aanwezigheid van (niet-westerse) allochtonen in Nederland?1 Bent u bereid deze vragen nu wel van een gedegen inhoudelijk en
financieel antwoord te voorzien?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3, 4 en 5
Welk deel van de volgende zaken wordt aangewend voor (niet-westerse)
allochtonen, gelet op het aandeel van deze groep in de bevolking en de
oververtegenwoordiging van deze groep in de Justitie en Veiligheidgerelateerde categorieën rechtspleging, rechtsbijstand, rechtshandhaving,
criminaliteits- en terrorismebestrijding en overige zaken (zoals bed-badbroodachtige regelingen) vallend onder de begroting van het Ministerie van
Justitie en Veiligheid?
Wat is de weerslag hiervan in de kosten die hierdoor ten aanzien van
(niet-westerse) allochtonen worden gemaakt?
In welke mate ziet het werk van justitiegerelateerde diensten, met name maar
niet beperkt tot de Dienst Justitiële Inrichtingen, toe op (niet-westerse)
allochtonen, gelet op het aandeel van deze groep in de bevolking en de
oververtegenwoordiging van deze groep in Justitie en Veiligheid-gerelateerde
categorieën?

1

ah-tk-20192020-466
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Kamerstukken II, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel van de Handelingen, nr. 3692.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Wat is de weerslag hiervan in de kosten die hierdoor ten aanzien van
(niet-westerse) allochtonen worden gemaakt?
Antwoord 2, 3, 4 en 5
Voor een goede uitvoering van de wettelijke taken van de politie is het
bijhouden van de politie-inzet per bevolkingsgroep geen vereiste. Dit wordt
niet gedaan. Gegevens over de kosten van de inzet van politie ten aanzien
van burgers met een (niet westerse) migratieachtergrond, zijn niet voorhanden. Dit geldt tevens voor de besteding van middelen voor terrorismebestrijding, hierbij wordt geen onderscheid gemaakt naar verschillende groepen in
de samenleving.
De Dienst Justitiële Inrichtingen heeft geen gegevens beschikbaar over het
aantal personen met een niet-westerse migratieachtergrond in het gevangeniswezen, vreemdelingenbewaring, jeugd en forensische zorg. Bij de
beantwoording van de vraag in 2009 waren er wel cijfers beschikbaar over de
verdeling naar migratie achtergrond voor jeugd en forensische zorg. Vanwege
de implementatie van de AVG is er geen doelbinding om deze gegevens te
verwerken. De verwerking is hiermee gestopt, dit geldt ook voor gegevens uit
het verleden. Met betrekking tot het totaal aantal Halt-verwijzingen zijn er wel
cijfers beschikbaar over het aandeel personen met/zonder migratieachtergrond.

Binnen de vreemdelingenketen zijn geen gegevens beschikbaar conform de
CBS-definitie over personen met een niet-westerse migratieachtergrond.
Vraag 6
Hoe verhouden bedoelde kosten zich tot de opbrengsten die bedoelde groep
oplevert ten aanzien van bijvoorbeeld legesbetalingen aan de Immigratie- en
Naturalisatiedienst?
Antwoord 6
Voor de vreemdelingenketen worden opbrengsten van legesbetalingen in
2019 verwacht van ca. € 50 mln. Deze opbrengsten komen voort uit de
werkzaamheden die de IND verricht voor reguliere verblijfsaanvragen en
naturalisatieverzoeken. Naast leges bestaan de ontvangsten van het
Ministerie van Justitie en Veiligheid uit o.a. boetes, transacties en ontnemingsmaatregelen. Deze ontvangsten komen tot uiting in de opbrengsten van
het CJIB. Ook hierbij is het onderscheid tussen westerse en niet-westerse
personen met een migratieachtergrond niet te maken en tevens niet
noodzakelijk voor de uitvoering van de werkprocessen.
Vraag 7
Welke gegevens heeft u betrokken bij de bepaling van het aandeel van
niet-westerse allochtonen in de bevolking en de oververtegenwoordiging van
deze groep in Justitie en Veiligheid-gerelateerde categorieën?
Antwoord vraag 7
Voor de beantwoording van de vragen is de CBS-definitie leidend. Een
persoon heeft een westerse achtergrond als hij, zij of één van de ouders in
Europa (exclusief Turkije), Noord-Amerika of Oceanië is geboren. Ook
Indonesië en Japan worden tot de westerse landen gerekend. Als een
persoon of één van de ouders in een ander land is geboren, heeft deze
persoon volgens de definitie van CBS een niet-westerse migratieachtergrond.
De JenV gegevens zijn benoemd bij de beantwoording van de voorgaande
vragen.
Vraag 8 en 9
Kunt u de kosten uitsplitsen naar dit jaar, de afgelopen vijf jaar en (geprognosticeerd) het komende jaar en de komende vijf jaar?
Indien de hier gevraagde kosten niet exact zijn vast te stellen, wat is hier de
reden van? Kunt u in ieder geval een reële schatting maken? Zo nee, waarom
niet?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

Antwoord 8 en 9
Voor het uitvoeren van de wettelijke taak van de taakorganisaties is het geen
vereiste om de inzet per bevolkingsgroep te registreren. Door onvoldoende
inzicht in het aandeel is niet mogelijk om deze vragen te beantwoorden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3