minister van Justitie en Veiligheid

Directoraat-Generaal
Rechtspleging en
Rechtshandhaving
Directie Rechtshandhaving en
Criminaliteitsbestrijding
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheid.nl/jenv

aanbieden werkplan NCAB en de begeleidende brief aan
de Tweede Kamer

Algemene leiding
Minister
Datum/eindparaaf

Datum
3 oktober 2022
Projectnaam
NCAB
Ons kenmerk
4235769

SG
Datum/paraaf

Bijlagen
3

Concipiënt
Datum/paraaf

1.
Aanleiding
U hebt aangegeven het werkplan van de Nationaal Coördinator
Antisemitismebestrijding (NCAB) naar de Tweede Kamer te willen sturen.
Deze nota geeft een toelichting over de opzet en ontwikkeling van het werkplan,
alsmede de begeleidende aanbiedingsbrief aan de Tweede Kamer. Het doel is het
werkplan in week 40 (3-7 oktober) aan de Tweede Kamer te sturen.
2.
Geadviseerd besluit
U wordt geadviseerd in te stemmen met het verzenden van het werkplan van de
NCAB aan de Tweede Kamer alsmede de begeleidende brief te ondertekenen.
3.
Kernpunten
Het werkplan van de NCAB weerspiegelt de taakopvatting van de NCAB en is het
uitgangspunt voor concrete acties in de strijd tegen antisemitisme voor de periode
2022-2025. Het werkplan zet de aandachtsgebieden van de NCAB uiteen naar drie
pijlers:
1) Monitoren en opvolgen;
2) Onderwijs en preventie;
3) Herdenken en vieren.
Het werkplan bevat zowel een beschrijving van de doorlopende
verantwoordelijkheden van de NCAB, alsook een programmatisch deel, waarin de
aandachtsgebieden van de NCAB in de strijd tegen antisemitisme uiteen zijn
gezet.

Pagina 1 van 3

4.

Toelichting

4.1 Politieke context
De Initiatiefnota van de (voormalige) Kamerleden Yeşilgöz-Zegerius (VVD) en
Segers (CU) uit 2019 1 bevat onder andere het verzoek om - in navolging van de
aanstelling daarvan bij de Europese Commissie en in andere EU-lidstaten - een
coördinator antisemitismebestrijding aan te stellen. Conform de motie van
Kamerlid Van der Graaf (CU) 2 is de NCAB bij het ministerie van Justitie en
Veiligheid ondergebracht. Per 1 april 2021 is de NCAB aan zijn werkzaamheden
begonnen. De opdracht en taken van de NCAB zijn vastgelegd in het
Organisatiebesluit Ministerie van Justitie en Veiligheid.

Directoraat-Generaal
Rechtspleging en
Rechtshandhaving
Directie Rechtshandhaving en
Criminaliteitsbestrijding
Datum
3 oktober 2022
Ons kenmerk
4235769

Tijdens de laatste begrotingsbehandeling Justitie en Veiligheid voor 2022 heeft
minister Grapperhaus de toezegging gedaan 3 de NCAB structureel te maken. Deze
toezegging is in december 2021 bekrachtigd in het Coalitieakkoord ‘Omzien naar
elkaar, vooruitkijken naar de toekomst’.
4.2 Financiële overwegingen
De Budgettaire bijlage bij het coalitieakkoord voorziet de NCAB van een jaarlijks
budget van een half miljoen euro. Met dit budget is nog niet voorzien in een
continuering van de projecten uit de antisemitismegelden uit 2019-2021.
4.4 Krachtenveld
De inhoud van het werkplan is door de NCAB opgesteld in nauwe, vooral
schriftelijke samenwerking met organisaties binnen het JenV-domein en met
andere departementen, in het bijzonder de ministeries van BZ, BZK, OCW, SZW
en VWS. De PVEU is geraadpleegd om de verbinding met en verwachtingen vanuit
het Europese actieplan tegen antisemitisme te verifiëren. Ook zijn
maatschappelijke organisaties geconsulteerd. In meerdere commentaarrondes
tussen maart en september 2022 hebben deze organisaties inbreng en inspraak
gehad die is verwerkt in het werkplan.
De minister van Justitie en Veiligheid is de enige ondertekenaar van de
aanbiedingsbrief aan de Tweede Kamer.
De NCAB heeft eind augustus de opzet en inhoud van zijn werkplan gepresenteerd
aan de stuurgroep aanpak racisme en discriminatie, in bijzijn van de NCDR. De
NCDR verwijst in zijn Nationaal Programma naar de aanstaande publicatie van dit
werkplan.
4.8 Communicatie
De NCAB laat de verzending van het werkplan naar de Tweede Kamer graag
samenvallen met een persmoment voor de NCAB, mogelijk op donderdag 6
oktober. In geval van onoverkomelijke bezwaren zal de NCAB in nader overleg
met de staf van de minister van Justitie en Veiligheid een andere datum kiezen.
Met het oog op de communicatie omtrent het werkplan, heeft de NCAB uw
secretariaat verzocht een fotomoment met u in te plannen, waarbij de NCAB het

Kamerstukken 2018-2019, 35 164, nr. 2
Kamerstukken II, 2019-2020, 35 164, nr. 10
3
https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/plenaire_verslagen/detail/20212022/26#298444c7
1
2

Pagina 2 van 3

werkplan aan u overhandigt. Dit zou een kort moment kunnen zijn in de dagen
voorafgaand aan het versturen van het werkplan naar de Kamer.
Momenteel is de NCAB in afwachting van het grafische ontwerp van het werkplan.
Zodra dit ontwerp beschikbaar is, zal de NCAB ook die uitvoering van het
werkplan met u delen.
De NCAB stelt een persbericht op in overleg met DCOM.
5.

Directoraat-Generaal
Rechtspleging en
Rechtshandhaving
Directie Rechtshandhaving en
Criminaliteitsbestrijding
Datum
3 oktober 2022
Ons kenmerk
4235769

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

5.1 Toelichting
De persoonsgegevens van de ambtenaren anders dan de NCAB zijn niet openbaar
ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Voor het overige is er geen
informatie die niet openbaar kan worden gemaakt.
6 Bijlage(n)
•
Aanbiedingsbrief aan Tweede Kamer
•
Werkplan NCAB
•
Organisatiebesluit ministerie van Justitie en Veiligheid

Pagina 3 van 3