Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1967
Vragen van het lid Mohandis (PvdA) aan de Minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap over het inschrijfgeld voor een master (ingezonden 2 maart
2015).
Antwoord van Minister Bussemaker (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap)
(ontvangen 15 april 2015) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2014–2015, nr. 1967
Vraag 1
Bent u bekend met het feit dat verschillende universiteiten inschrijfgeld
(«application fee» of «handling fee») vragen aan studenten die zich inschrijven voor een selectieve master?1
Antwoord 1
Ja, daar ben ik mee bekend. Naast de drie genoemde voorbeelden zijn mij
geen andere voorbeelden bekend.
Vraag 2
Deelt u de mening dat er geen extra drempels mogen worden opgeworpen,
waardoor het inschrijven voor een master een dure aangelegenheid wordt
voor studenten, zeker gezien het feit dat studenten zich soms uit voorzorg
aan verschillende universiteiten inschrijven als het om selectieve masters
gaat?
Antwoord 2
Ja, die mening deel ik in zijn algemeenheid.
Vraag 3
Hoe beziet u het feit dat de Graduate School of Social Sciences van de
Universiteit van Amsterdam 113 dollar (honderd euro) inschrijfgeld vraagt
aan alle studenten die zich inschrijven voor een master aan dit instituut?

1

ah-tk-20142015-1967
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

«Submit your application in 10 steps» op http://gsss.uva.nl/programmes/application; http://
en.mastersinleiden.nl/arrange/collegegeld; http://www.uu.nl/masters/en/general-information/
international-students/application-and-admission/application-fee

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Antwoord 3
De Graduate School of Social Sciences heeft aangegeven dat de eigen
bijdrage voor alle studenten is geschrapt.
Vraag 4
Klopt het dat deze «application fee» ook wordt gevraagd aan Nederlandse
studenten en/of studenten van binnen de Europese Unie? Zo nee, hoe
verklaart u dan het feit dat de Universiteit Leiden en Universiteit Utrecht
€ 100 inschrijfgeld vragen aan Nederlanders en andere Europeanen die
buiten Nederland hun bachelor hebben gehaald?
Antwoord 4
Ja, dat klopt. De Universiteit Utrecht en de Universiteit Leiden vragen
dergelijk inschrijfgeld aan studenten met een buitenlands diploma, waarvan
aangetoond moet worden, dat het tenminste gelijkwaardig is aan het
Nederlandse bachelordiploma en zij voldoen aan de (kennis)vereisten
benodigd voor het volgen van een masteropleiding.
Vraag 5
Is er een wettelijke grond waarop universiteiten inschrijfgeld mogen vragen
aan aankomende masterstudenten?
Antwoord 5
Voor het antwoord op deze vraag maak ik onderscheid tussen studenten die
met een diploma van een Nederlandse bacheloropleiding kunnen aantonen
aan een bepaald kennisniveau te voldoen en zich inschrijven voor een
masteropleiding en studenten die dat niet kunnen aantonen. Voor de eerste
categorie studenten geldt dat, voor het toetsen of aan een bepaald kennisniveau wordt voldaan, geen inschrijfgeld in rekening mag worden gebracht.
Voor de tweede categorie ligt dit anders. Aangezien studenten die geen
Nederlands bachelordiploma hebben, niet in alle gevallen aantoonbaar
voldoen aan de (kennis)vereisten om te mogen beginnen aan een masteropleiding, zal de instelling werkzaamheden moeten verrichten om de vereiste
kennis te beoordelen. Bijvoorbeeld door de student een toets te laten doen
die vergelijkbaar is met het colloquium doctum. In die situatie vind ik het
redelijk als een instelling, die hiervoor kosten maakt, binnen de grenzen van
de redelijkheid en billijkheid, deze kosten (deels) in rekening brengt bij de
student. Ik benadruk hierbij dat de eigen bijdrage nooit de daadwerkelijke
kosten zou mogen overschrijden en dat instellingen terughoudend moeten
zijn met het vragen van een eigen bijdrage. Het wettelijke uitgangspunt is
immers dat studenten in beginsel geen andere eigen bijdragen betalen dan
het collegegeld.
Vraag 6
Heeft u signalen dat er door universiteiten andere losse administratieve
bijdragen gevraagd worden? Zo ja, kunt u inzichtelijk maken welke bijdragen
dit zijn en hoe hoog deze zijn?
Antwoord 6
De signalen die ik krijg betreffen vooral eigen bijdragen van zittende
studenten. De eigen bijdrage die gevraagd wordt, varieert van het vragen van
een eigen bijdrage bij te late inschrijving voor tentamens, tot het vragen van
een eigen bijdrage voor deelname aan excursies. Ook de hoogte van de
gevraagde bijdragen varieert. Hierover heb ik uitgebreid gesproken met de
koepelorganisaties en de studentenbonden. Nog deze maand zal een brief
worden gestuurd aan de instellingen, met een afschrift aan de Tweede Kamer,
over de verschillende vormen van eigen bijdragen voor studenten. In deze
brief, die wordt onderschreven door de studentbonden, VSNU en de VH,
wordt aangegeven wanneer dit wel en niet mag.
Vraag 7
Kunt u inzichtelijk maken hoe wijdverspreid het vragen van inschrijfgeld voor
universitaire opleidingen is?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

Antwoord 7
Buiten de door u verstrekte voorbeelden zijn mij geen andere voorbeelden
bekend waarbij een eigen bijdrage naast het collegegeld wordt gevraagd voor
de inschrijving voor een masteropleiding.
Vraag 8
Bent u bereid in gesprek te gaan met universiteiten en, als er geen wettelijke
grond voor het vragen van inschrijfgeld is, hen op te dragen hier per direct
mee te stoppen?
Antwoord 8
Daarvoor zie ik, gelet op het voorgaande, geen aanleiding.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3