Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

912
Vragen van de leden Ploumen en Kerstens (beiden PvdA) aan de Minister
voor Medische Zorg over de sluiting van een afdeling in het OLVG Oost door
personeelstekort (ingezonden 14 november 2019).
Antwoord van Minister Bruins (Medische Zorg) (ontvangen 2 december 2019).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Ziekenhuis OLVG Oost sluit verpleging
oncologie om personeelstekort»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3, 4
Hoe vindt u het dat een afdeling moet sluiten als gevolg van een personeelstekort?
Welke gevolgen zal de sluiting van de afdeling hebben voor patiënten van de
verpleegafdeling Hematologie & Oncologie van het OLVG locatie Oost?
Welke gevolgen zal de sluiting hebben voor de kwaliteit van zorg voor
patiënten hematologie en oncologie in de omgeving van Amsterdam?
Antwoord 2, 3, 4
Op 11 december sluit de verpleegafdeling hematologie & oncologie in het
OLVG locatie Oost. Vanaf 1 december zullen geen nieuwe patiënten meer
worden opgenomen in het OLVG Oost. Het gaat, aldus OLVG, om een klein
deel van de totale oncologische zorg die het ziekenhuis biedt. Namelijk de
klinische zorg voor patiënten onder behandeling van een internist-oncoloog/
hematoloog. De dagbehandeling en de polikliniek blijven wel gevestigd in het
OLVG Oost. Patiënten die worden opgenomen kunnen voortaan terecht in het
OLVG locatie West. Patiënten kunnen hier de zorg ontvangen die zij gewend
zijn te krijgen van het ziekenhuis.
Ik heb vernomen dat het OLVG een zorgvuldige overgang tussen de twee
locaties voor zowel de patiënt als het personeel heeft ingeregeld. Patiënten
zijn persoonlijk geïnformeerd door het ziekenhuis. Het OLVG heeft er bewust

1

ah-tk-20192020-912
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

RTLZ.nl, 13 november 2019, «Ziekenhuis OLVG Oost sluit verpleging oncologie om personeelstekort» (https://www.rtlz.nl/life/artikel/4919931/ziekenhuis-olvg-personeelstekortverpleegkundigen-sluiten)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

voor gekozen om per 1 december geen nieuwe patiënten meer op te nemen,
zodat weinig tot geen van de huidige patiënten hoeven te verhuizen naar de
andere locatie. Binnen een straal van 10 km kan dezelfde zorg door dezelfde
aanbieder worden geleverd. De kwaliteit van zorg blijft hiermee gewaarborgd.
Desalniettemin betekent dit zowel voor de patiënt als voor het personeel een
grote verandering waarmee zorgvuldig dient te worden omgegaan.
Vraag 5
Bent u voorafgaand aan de sluiting geïnformeerd? Zo ja, hebt u voorafgaand
stappen ondernomen om sluiting te voorkomen? Zo nee, kunt u uw antwoord
toelichten?
Antwoord 5
Nee. De zorgverzekeraar heeft zorgplicht en is daarmee verantwoordelijk voor
het leveren van toegankelijk en kwalitatief goede zorg. Bij het sluiten van een
afdeling zullen zij eerst gezamenlijk met de zorgaanbieder, in dit geval het
OLVG, kijken of aan de zorgplicht voldaan kan worden. Patiënten die
verpleegd moeten worden op de afdeling hematologie & oncologie kunnen
terecht bij het OLVG locatie West. Ik heb daarom niet eerder signalen over de
sluiting ontvangen.
Vraag 6
Verwacht u dat op korte termijn ook in andere ziekenhuizen afdelingen
moeten sluiten als gevolg van een tekort aan gespecialiseerde verpleegkundigen? Zo ja, hebt u al concrete signalen ontvangen en kunt u deze toelichten?
Antwoord 6
In de brief «De toekomst van de ziekenhuiszorg in Drenthe en Zuidoost
Groningen2» van 2 oktober jl. heb ik aangegeven dat Treant de SEH in
Stadskanaal per 1 oktober 2019 ’s nachts, van 22.00 uur tot 8.00 uur, sluit. De
redenen hiervoor zijn dat op de locatie Stadskanaal ’s nachts een zeer gering
aantal patiënten kwam en dat het, daarmee samenhangend, met een tekort
aan gespecialiseerd personeel kampt. Daarnaast is Treant voornemens om de
ziekenhuislocatie van Treant in Hoogeveen per 6 april 2020 om te vormen tot
een weekziekenhuis en de SEH om te vormen tot een basisspoedpost voor
niet-levensbedreigende situaties. Deze SEH-locatie zal per 6 april zeven dagen
per week van 8.00 tot 23.00 open zijn.
Er zijn mij geen andere signalen bekend dat op korte termijn afdelingen in
andere ziekenhuizen moeten sluiten. Veranderingen in het ziekenhuislandschap zijn echter onvermijdelijk. Ik vind het ook belangrijk dat zorginstellingen nadenken over hoe zij hun patiënten op de lange termijn de juiste zorg
op de juiste plek kunnen blijven bieden.
Vraag 7
Bent u bekend met de extra problemen die ziekenhuizen in onder meer
Amsterdam ervaren bij het aantrekken van gespecialiseerde verpleegkundigen door de krapte op de woningmarkt? Zo ja, bent u bereid om in gesprek te
gaan over maatregelen om deze doelgroep te helpen?
Antwoord 7
In gemeenten met een gespannen woningmarkt kan het lastig zijn voor
mensen met een middeninkomen, waaronder verpleegkundigen, om een
betaalbare woning te vinden. Daarom spant de Minister voor Milieu en
Wonen zich in om het aanbod van betaalbare woningen te vergroten. Dit
gebeurt onder andere via de Nationale Woonagenda 2018–2021 en woondeals met de regio’s met de meest gespannen woningmarkt, waaronder
Amsterdam. Op Prinsjesdag heeft het kabinet een woningbouwimpuls3 van
2 miljard euro aangekondigd om de bouw van betaalbare woningen te
stimuleren en maatregelen voor een beter functionerende woningmarkt.
Gemeenten hebben daarnaast verschillende mogelijkheden om specifiek te
sturen op het aanbod van betaalbare (middenhuur)woningen of sociale
koopwoningen. Tegelijkertijd kunnen zij bij grote schaarste aan betaalbare

2
3

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 31 016, nr. 252
Kamerstuk 32 847, nr. 555

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

woningen de huisvestingsverordening gebruiken om woningen toe te wijzen
aan een bepaalde doelgroep.
In Amsterdam is reeds ervaring opgedaan met het met voorrang toewijzen
van woningen aan zorgpersoneel. Hiervoor heeft Sigra4 samen opgetrokken
met de Amsterdamse Federatie voor Woningcorporaties, woningbouworganisatie Wonam en de gemeente Amsterdam. Na eerste positieve ervaringen in
een pilot is er een voorrangsregeling gekomen voor medewerkers die
werkzaam zijn in jeugdzorg, thuiszorg, zorginstellingen of ziekenhuizen in
Amsterdam. Dit goede voorbeeld zou in andere regio’s met tekorten aan
zorgpersoneel navolging kunnen krijgen.
Vraag 8
Bent u het ermee eens dat betere arbeidsvoorwaarden van belang zijn voor
het aantrekkelijk maken en houden van de sector en daarmee bij het
terugdringen van het personeelstekort in de zorg? Zo ja, bent u bereid om
daarvoor extra middelen vrij te maken? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 8
Werknemers in de zorg doen waardevol werk en het is belangrijk dat daar
goede arbeidsvoorwaarden tegen overstaan. Jaarlijks zijn extra middelen
beschikbaar voor stijgende loonkosten en prijzen. Dit jaar gaat dit om
1,7 miljard euro voor de hele zorgsector. Hoe zich dit vertaalt in concrete
loonstijging wordt door sociale partners afgesproken in cao’s. In de cao
kunnen naast de afspraken over loon ook afspraken gemaakt worden over
onder andere de contractvorm en omvang, werktijden en scholing en
opleiding. Het is belangrijk dat de werkgevers en medewerkers gezamenlijk
invulling geven en goede afspraken maken over dit soort zaken.
Met het actieprogramma Werken in de Zorg5 zetten we stevig in om
voldoende medewerkers aan te trekken en te behouden. Dit doen we onder
andere met een regionale aanpak, gesteund met 420 miljoen euro voor
scholing van medewerkers. U bent geïnformeerd over het actieprogramma en
u hebt de eerste twee voortgangsrapportages6 ontvangen. Voor het einde van
het jaar ontvangt u de derde voortgangsrapportage.

4

Sigra is de regionale werkgeversorganisatie die onder andere actief is in de regio Amsterdam.
Kamerstuk 29 282, nr. 303
6
Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 29 282, nr. 361
5

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3