Opvolging aanbevelingen (peilmoment augustus 2014)
Opgave Ministerie van Veiligheid en Justitie (VenJ), Ministerie van Financiën en
Ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM)

Handhaving Europese regels voor afvaltransport (4 oktober 2012)
Aanbeveling uit onderzoek van

Toezegging van bewindspersoon

de Algemene Rekenkamer

Nawoord van

Stand van zaken op aanbeveling

Algemene Rekenkamer

Aan de ministers van Financiën

Financiën - actie is afgerond1

en IenM

IenM - actie is in uitvoering

Werk samen aan een informatie-

De staatssecretarissen van Financiën

huishouding die inzicht geeft in de

en IenM onderschrijven de bevin-

effecten van handha-vingsinstru-

dingen. Het systeem Inspectieview

menten en in het effect van het

en systeemaanpassingen bij de

geheel aan handhavingsactiviteiten.

Douane zorgen voor beter zicht op
de handhaving. Ook de minister van
VenJ verwijst naar de samenwerking
rond Inspectieview.

1

In het laatste kwartaal van 2012 werden de beperkingen opgeheven die het ECS (Export Control System) had. Alle informatie die betrekking had op de
processen uitvoer en uitgaan kwam, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2012, beschikbaar voor analyse. Vanaf het eerste kwartaal van 2013 is de
Nederlandse Douane in staat om gegevens van (mogelijke) afvalzendingen te analyseren waarvan de aangifte in Nederland is gedaan en die via
Nederland of een andere lidstaat de EU hebben verlaten, of afvalzendingen analyseren waarvan de aangifte in een andere lidstaat is gedaan en die via
Nederland de EU hebben verlaten. De Douane en dus ook de ILT, heeft zodoende een compleet zicht op de afvalstromen die direct en indirect via
Nederland de EU verlaten.

Aan de ministers van Financiën

Financiën - actie is afgerond2

en IenM

IenM - actie is in uitvoering

Verfijn de risicotaxaties verder door

De staatssecretarissen van Financiën

gegevens uit meerdere bronnen te

en IenM wijzen op ICT-verbeteringen

gebruiken.

om beperkingen in informatie-uitwisseling weg te nemen.

2

Als uitvoering van de aanbeveling in het rapport van de Algemene Rekenkamer over het inzichtelijk maken van de effecten van de handhaving is de
Douane in 2013, samen met de ILT, de weg ingeslagen van Effect Gericht Handhaven (EGH). Met toepassing van de methodiek van programmatisch
handhaven worden nalevingstekorten (risico’s), doelgroepen en motieven van niet-naleving geïdentificeerd. Vervolgens wordt een handhavingsinterventie vastgesteld en geïnitieerd, die gericht is op een door de Douane en de ILT beoogd effect. Na de interventieperiode wordt het bij de betreffende
doelgroep gerealiseerde effect gemeten. Vanwege de gebleken complexiteit wordt EGH niet EVOA breed toegepast, maar richt de Douane zich op
enkele afvalstromen.

Aan de ministers van IenM

IenM - actie is in uitvoering

Laat onderzoeken hoe de EVOA-

Geen toezegging. Wel noemt staats- Het risico bestaat dat uit de door

keten als geheel functioneert. Dit

secretaris van IenM een aantal zaken staatssecretaris van IenM genoem-

onderzoek dient ook betrekking te

die bijdragen aan het functioneren

hebben op de processen bij

van en het inzicht in de EVOA-keten. wordt samengesteld en dat over-

Agentschap NL en de plausibiliteit

Ook wijst hij op de overdracht van

drachtsmomenten in de keten

van ontvangst- en verwerkingsmel-

uitvoerende taken van Agentschap

onvoldoende aandacht krijgen.

dingen.

NL naar de ILT.

de zaken geen samenhangend beeld

Aanbeveling uit onderzoek van

Toezegging van bewindspersoon

de Algemene Rekenkamer

Nawoord van

Stand van zaken op aanbeveling

Algemene Rekenkamer

Aan de ministers van VenJ

VenJ - actie is afgerond3

Analyseer de oorzaken van het hoge

De minister van VenJ deelt onze

We vinden het belangrijk dat te

sepotpercentage en zoek mogelijk-

zorg en geeft aan dat het OM reeds

nemen maatregelen zijn gebaseerd

heden om dat terug te dringen.

een onderzoek is gestart naar de

op een gedegen analyse van de pro-

achtergronden van het hoge sepot-

blematiek en zullen met belangstel-

percentage. De uitkomsten zullen

ling volgen tot welke verbeteringen

worden gebruikt voor het verbete-

die analyse gaat leiden.

ren van de strafrechtelijke handhaving.
3

Brief van 22 januari 2013 van FP aan College van PG’s.

Aan de ministers van VenJ

VenJ - actie is afgerond4

Zorg ervoor dat Douane en KLPD

De minister pakt dit op via genoemd

beter geïnformeerd worden over de

OM-onderzoek.

afloop van zaken.
4

Analyse is door het OM afgerond.