Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3957
Vragen van het lid Wuite en Van der Werf (beiden D66) aan de
Staatssecretarissen van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van
Justitie en Veiligheid over het artikel «Steeds moeilijker om naar Aruba te
vluchten; «we blijven het proberen»» (ingezonden 14 juli 2021).
Antwoord van Staatssecretaris Knops (Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties), mede namens de Staatssecretaris van Justitie en
Veiligheid (ontvangen 8 september 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Steeds moeilijker om naar Aruba te vluchten;
«we blijven het proberen»»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 t/m 6
Klopt het dat er vreemdelingen naar Venezuela uit worden gezet terwijl hun
asielaanvraag of een beroep naar aanleiding van een eerder besluit nog in
behandeling was? Zo nee, hoe gaat het dan wel? Zo ja, om hoeveel personen
gaat dit?
Deelt u de mening dat indien dit klopt, Aruba, als deelnemer en ondertekenaar van het protocol van het VN-Vluchtelingenverdrag (1951), in strijd
handelt met dit verdrag? Wat is uw reactie daarop? Heeft u Aruba hierop
aangesproken? Zo nee, waarom niet? Bent u dat alsnog van plan? Zo nee,
waarom niet?
Op welke manier worden vreemdelingen in Aruba op dit moment opgevangen en bijgestaan? In hoeverre is dit conform het VN-Vluchtelingenverdrag?
Ziet u ruimte voor verbeteringen en zo ja, op welke wijze? In hoeverre
ondersteunt Nederland Aruba hierbij? Ziet u noodzaak en/of mogelijkheden
om deze steun uit te breiden en zo ja hoe? Wordt bijvoorbeeld ook gebruik
gemaakt van kennis en informatie uit Nederland, zoals het Nederlandse
ambtsbericht en landenbeleid over Venezuela? Indien u geen reden ziet tot
extra steun, waarom niet?

1

ah-tk-20202021-3957
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Caribisch Netwerk, 20 juni 2021, «Steeds moeilijker om naar Aruba te vluchten; «we blijven het
proberen»», https://caribischnetwerk.ntr.nl/2021/06/20/steeds-moeilijker-om-naar-aruba-tevluchten-we-blijven-het-proberen/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Wat is de stand van zaken wat betreft de vertragingen in de vergunningverlening op Aruba naar aanleiding van de COVID-19 crisis?
Hoeveel vreemdelingen zitten er op dit moment in vreemdelingendetentie in
Aruba? Hebben zij toegang tot juridische bijstand?
Antwoord 2 t/m 6
Het vreemdelingenbeleid van Aruba is een landsaangelegenheid. Het is aan
de autoriteiten en aan de rechterlijke macht van Aruba om zich uit te laten of
te beoordelen in hoeverre conform internationale regelgeving gehandeld
wordt. Het kabinet is evenwel bereid om, indien Aruba kenbaar maakt
daaraan behoefte te hebben, over dit onderwerp mee te denken en, voor
zover gewenst, onderlinge samenwerking te stimuleren. Het Ministerie van
Justitie en Veiligheid en zijn uitvoerende diensten, onder andere de IND,
ondersteunen Aruba en Curaçao bij het optimaliseren van de vreemdelingenketen. Hiervoor is bij de Voorjaarsnota 2019 7,2 miljoen euro vrijgemaakt.
Zoals eerder aan uw Kamer gecommuniceerd wordt Aruba onder andere
ondersteund in de uitvoering van de asielprocedure.2 Hierbij is ook kennis
overgedragen over het gebruik van landeninformatie. De meeste projecten
ten behoeve van het optimaliseren van de vreemdelingenketen zullen eind dit
jaar afgerond worden. Het Ministerie van Justitie en Veiligheid en Aruba
bekijken gezamenlijk of, en zo ja, hoe de ondersteuning al dan niet op
onderdelen voortgezet zou kunnen worden. Verder staat het Aruba vrij
informatie uit openbare bronnen, waaronder het Algemeen Ambtsbericht
Venezuela, in de asielprocedure te betrekken.
Vraag 7
Herinnert u zich de schriftelijke vragen van de leden Groothuizen en Diertens
(beiden D66) over een onderzoek van de Raad voor de rechtshandhaving naar
de bejegening van in bewaring gestelde vreemdelingen in Curaçao en het
rapport «Veiligheid en rechtsorde in het Caribisch gebied» van de Adviesraad
Internationale Vraagstukken (AIV)?3
Antwoord 7
Ja.
Vraag 8 en 9
Hoe staat het met de implementatie van de genomen maatregelen naar
aanleiding van de aanbevelingen van de Raad voor de Rechtshandhaving
naar de bejegening van in bewaring gestelde vreemdelingen in Curaçao?
Hoeveel vreemdelingen zitten er momenteel in het Centrum voor Detentie en
Correctie (SDKK)? Kunt u een beeld geven van de huidige situatie in de SDKK
wat betreft de doorgevoerde verbeteringen in de barakken en bijvoorbeeld de
toegang tot juridische bijstand?
Antwoord 8 en 9
Asiel-, opvang- en terugkeerbeleid, waaronder ook het bieden van juridische
bijstand aan vreemdelingen, is ook bij Curaçao een aangelegenheid van het
land zelf. Het is dan ook aan de autoriteiten van Curaçao om zich uit te laten
over de situatie binnen de SDKK. Op basis van de Rijkswet Raad voor de
Rechtshandhaving is het tevens aan de autoriteiten van Curaçao hoe om te
gaan met de aanbevelingen uit het betreffende inspectierapport. Over het
verzoek van Curaçao om aanvullende bijstand op het terrein van vreemdelingenbewaring, de toekenning invulling hiervan en de ondersteuning hiervoor
door BZK, heb ik uw Kamer op meerdere momenten geïnformeerd.4, 5, 6, 7, 8, 9

2

Kamerstuk 29 653, nr. 58
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 875
4
Kamerstuk 29 653, nr. 58
5
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 1323
6
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 1954
7
Kamerstukken, kenmerk 2020-0000163674.
8
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 1265
9
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 875
3

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Vraag 10 en 11
Hoe verlopen de gesprekken binnen de Rijksministerraad (RMR) over een
mogelijkheid tot een consensus-rijkswet, naar aanleiding van de aanbevelingen van de AIV en de kabinetsreactie daarop?10
Op welke wijze zijn de vier landen van het Koninkrijk, naar aanleiding van het
advies van de AIV om de waarborgfunctie van het Koninkrijk in een breder
perspectief te plaatsen en de erkenning van de RMR om hiermee aan de slag
te gaan11, momenteel «op zoek naar manieren om samenwerking op het
terrein van mensenrechten, rechtszekerheid en deugdelijkheid van bestuur
beter in te vullen en te structureren», in het bijzonder op het gebied van (het
toezicht op) beschermings- en asielprocedures en detentieomstandigheden?
Zijn hier al concrete stappen op gezet en zo ja welke? Zo nee, wanneer wordt
dit verwacht?
Antwoord 10 en 11
Er is afgesproken om de gesprekken over bovenstaande onderwerpen te
voeren in het kader van de uitvoering van de motie Van Raak c.s.12 Met het
oog op deze uitvoering zijn de regeringen van Nederland, Aruba, Curaçao en
Sint Maarten overeengekomen een ambtelijke werkgroep in te stellen,
waarvan de start op korte termijn gepland zal worden.

10

Kamerstuk 35 570 IV, nr. 4.
Kamerstuk 35 570 IV, nr. 4.
12
Kamerstuk 35 099 (R2114)
11

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3