Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3178
Vragen van de leden Voortman en Van Tongeren (beiden GroenLinks) aan de
minister voor Wonen en Rijksdienst en de staatssecretaris van Infrastructuur
en Milieu over het bericht dat de Europese Commissie Nederland in gebreke
stelt voor het niet implementeren van de Europese Energiebesparingsrichtlijn
voor de gebouwde omgeving (ingezonden 2 juli 2013).
Antwoord van minister Blok (Wonen en Rijksdienst), mede namens de
staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu (ontvangen 9 september 2013)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht dat de Europese Commissie Nederland in
gebreke stelt voor het niet implementeren van de Europese Energiebesparingsrichtlijn voor de gebouwde omgeving?1 Zo ja, hoe serieus neemt u deze
waarschuwing?
Antwoord 1
Ja, dit bericht is mij bekend. Ik neem dit bericht uiteraard serieus.
Vraag 2
Deelt u de mening dat het voor Nederland van belang is om te voldoen aan
de verplichtingen die gesteld zijn op grond van de wetgeving van de
Europese Unie inzake de energie-efficiëntie van gebouwen (Richtlijn
2010/31/EU) om zo de ambitie van de regering om te komen tot een
versnelling van het verduurzamen van de bebouwde omgeving (Kamerstuk
33 043, nr. 14) te kunnen bewerkstelligen? Zo ja, hoe gaat u ervoor zorgen dat
Nederland binnen twee maanden aan de verplichtingen voldoet om een gang
naar het Hof van Justitie te voorkomen? Zo nee, hoe wilt u de ambitie van de
regering dan wel realiseren?
Antwoord 2
Ja, ik vind het van belang voor Nederland om te voldoen aan de verplichtingen in het kader van de herziene EPBD. Gezien de uitkomst van het gesprek
met Europees Commissaris Oettinger op 13 juni 2013, waarover ik u onlangs
per brief heb geïnformeerd (2012–2013, 32 757, nr. 74), verwacht ik niet dat de
Europese Commissie op korte termijn een procedure voor het Hof van
Justitie van de Europese Unie zal starten. Met de Europese Commissie ben ik

1

ah-tk-20122013-3178
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-583_nl.htm

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

in overleg. Op dit moment wordt gewerkt aan de uitwerking van het voorstel
voor de vereenvoudiging van het energielabel voor woningen in de wet- en
regelgeving. Van de voortgang houd ik de Europese Commissie op de
hoogte. Overigens wordt via het Energieakkoord voor duurzame groei een
extra stimulans gegeven aan het (gebruik van) het energielabel.
Voor een nadere onderbouwing van de voortgang van de implementatie van
de herziene EPBD verwijs ik kortheidshalve naar de beantwoording van het
verzoek van de algemene commissie voor Wonen en Rijksdienst (Brief met
kenmerk 2013-0000496172).
Vraag 3
Deelt u de mening dat de vrijblijvendheid met betrekking tot energiebesparende maatregelen binnen de gebouwde omgeving voorbij is? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, welke verplichtende maatregelen gaat u realiseren?
Antwoord 3
Het beleid op het gebied van energiebesparing in de gebouwde omgeving is
tot nu toe niet vrijblijvend geweest. Het beleid is gericht op het realiseren van
de Europese doelen op het gebied van energiebesparing zoals vastgelegd in
de herziene EPBD en de EED. Hierbij is een mix toegepast van vrijwillige en
verplichtende maatregelen. Het huidige tempo op het gebied van energiebesparing laat nog te wensen over. Daarom heeft het kabinet samen met de
(maatschappelijke) partijen in het Energieakkoord voor duurzame groei een
intensivering van de aanpak afgesproken. Belangrijk effect hiervan is dat dit
leidt tot extra investeringen en werkgelegenheid, met name in de bouw- en
installatiesector.
Het Energieakkoord ligt thans voor bij de betrokken partijen en zal naar
verwachting begin september leiden tot een definitief akkoord. Het Energieakkoord zal daarna door de minister van Economische Zaken namens het
kabinet naar uw Kamer worden gestuurd. Op voorhand kan ik u meedelen dat
met de gekozen mix van maatregelen voor energiebesparing in de gebouwde
omgeving de Europese doelstellingen naar verwachting worden gehaald.
Daarbij is eind 2016 een evaluatiemoment gepland. Indien er dan onvoldoende voortgang is voor het bereiken van de doelstellingen, zullen er
aanvullende maatregelen worden genomen. Deze kunnen zowel een vrijwillig
als meer verplichtend karakter hebben.
Vraag 4
Bent u bereid om in gesprek te gaan met uw collega’s van die landen die al
wel aan de Europese Energiebesparingsrichtlijn voldoen om zo te leren over
de inpassing hiervan? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wanneer denkt u de
Kamer over deze gesprekken te kunnen berichten?
Antwoord 4
Over de implementatie van de Europese Energiebesparingsrichtlijn is tussen
de lidstaten contact. Ook dit voorjaar hebben diverse gesprekken plaatsgevonden met Europese lidstaten over de implementatie van de herziene EPBD
in hun land. De opgedane inzichten uit de gesprekken zijn gebruikt om aan de
wens van uw Kamer om tot een vereenvoudigd energielabel te komen en zijn
verwerkt in het voorstel voor een vereenvoudigd label dat ik u heb toegestuurd. Twee keer per jaar wordt er een conferentie georganiseerd waarbij de
lidstaten van de EU kennis en ervaringen uitwisselen over de implementatie
van de EPBD. De uitkomsten hiervan worden betrokken bij de verdere
vormgeving van het energielabel in Nederland.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2