Den Haag, 5 december 2008

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BuZa
DEF
EU
EZ
FIN
LNV
RU
SZW
VROM
VW

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 3 december
2008

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

7
11
16, 27, 28, 29, 30
11, 14, 26
25
11
8, 9, 15
14, 26
11, 14, 21, 22
11, 13, 18

Besluitenlijst vorige vergaderingen
1. Agendapunt:

De besluitenlijst van de vergadering van 19 november 2008 wordt
vastgesteld.

Brievenlijst
2. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3. Agendapunt:

Wijziging van de Kaderwet financiële verstrekkingen Financiën, in verband
met de verzekering door de Staat van handelsrisico’s en de verbetering van
het risicobeheer

Noot:

•
•
Zaak:

Opnieuw aangehouden in de vorige procedurevergadering.
Wetsvoorstel staat op de B-lijst van de minister-president: afhandeling
gewenst door Tweede Kamer en Eerste Kamer vóór het kerstreces.

Wetgeving - minister van Financiën, Bos - 11 maart 2008
Wijziging van de Kaderwet financiële verstrekkingen Financiën, in verband met
de verzekering door de Staat van handelsrisico’s en de verbetering van het
risicobeheer - 31382

Besluit:

4. Agendapunt:
Noot:

Inbrengdatum voor het nader verslag vaststellen op donderdag 22 januari 2009 te
14.00 uur.

Tweede nota van wijziging Fiscale Onderhoudswet 2009
Besluit: Betrokken bij de behandeling van het wetsvoorstel.

5. Agendapunt:

Voorstel van wet van het lid Vendrik tot wijziging van de Wet belastingen op
milieugrondslag in verband met het beperken van de emissies van
broeikasgassen door kolengestookte elektriciteitscentrales (beperking
emissies kolencentrales)

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, Vendrik C.C.M. - 27 februari 2008
Voorstel van wet van het lid Vendrik tot wijziging van de Wet belastingen op
milieugrondslag in verband met het beperken van de emissies van broeikasgassen
door kolengestookte elektriciteitscentrales (beperking emissies kolencentrales) 31362
De informatie over het moment waarop de nota n.a.v. het verslag aan de Kamer
zal worden aangeboden (januari 2009) wordt voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

6. Agendapunt:

Nota van wijziging wetsvoorstel Wet wijziging boetestelsel financiële
wetgeving

Noot:

•
•

7. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Wijziging van Bijlage 8 van de op 14 november 1975 te Genève tot stand
gekomen Douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van
goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst); Genève, 1 en
2 februari 2008
Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, Verhagen M.J.M. - 27 november
2008
Aanbieding Verdrag - 31794-(R1870)-1
Voor kennisgeving aannemen.

•
•
Volgcommissie(s):

8. Agendapunt:

Document: Brief van de minister van Financiën d.d. 27 november 2008
(31458, nr. 7)
Besluit: Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. De
griffie verzoeken de plenaire behandeling niet vóór het kerstreces te
plannen.
Noot: Het wetsvoorstel is al eerder aangemeld voor plenaire
behandeling.

Verdrag is ter stilzwijgende goedkeuring overgelegd (termijn: 27
december 2008)
De goedkeuring wordt voor de Nederlandse Antillen en Aruba gevraagd.

BuZa

Wijziging van de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar
2008 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

2

Zaak:

Besluit:

Volgcommissie(s):

Begroting - minister van Financiën, W.J. Bos - 28 november 2008
Wijziging van de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2008
(wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
- 31792-IXA
Het Presidium heeft voor de Najaarsnota 2008 en voor de daarmee
samenhangende suppletoire begrotingen de termijn bepaald waarbinnen de vaste
commissies een verslag moeten hebben vastgesteld: vrijdag 5 december 2008 om
12.00 uur.
RU

9. Agendapunt:

Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën (IXB)
voor het jaar 2008 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Zaak:

Begroting - minister van Financiën, W.J. Bos - 28 november 2008
Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor
het jaar 2008 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
- 31792-IXB
Het Presidium heeft voor de Najaarsnota 2008 en voor de daarmee
samenhangende suppletoire begrotingen de termijn bepaald waarbinnen de vaste
commissies een verslag moeten hebben vastgesteld: vrijdag 5 december 2008 om
12.00 uur.
RU

Besluit:

Volgcommissie(s):

10. Agendapunt:

Wijziging van de begrotingsstaat van het BTW-compensatiefonds voor het
jaar 2008 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Zaak:

Begroting - minister van Financiën, W.J. Bos - 27 november 2008
Wijziging van de begrotingsstaat van het BTW-compensatiefonds voor het jaar
2008 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Besluit:

- 31792-G
Het Presidium heeft voor de Najaarsnota 2008 en voor de daarmee
samenhangende suppletoire begrotingen de termijn bepaald waarbinnen de vaste
commissies een verslag moeten hebben vastgesteld: vrijdag 5 december 2008 om
12.00 uur.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën
11. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):

12. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Fusie Domeinen-GOB
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 14 november 2008
Fusie Domeinen-GOB - 31700-XIV-18
opnieuw aangehouden tot de volgende procedurevergadering.
VROM,EZ,LNV,VW,DEF

Garantieregeling
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 25 november 2008
Garantieregeling - 31371-55
Reeds geagendeerd voor verzamel-algemeen overleg kredietcrisis dat is gepland

3

op 3 december 2008.

13. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:

Volgcommissie(s):

14. Agendapunt:

Variabele beloning bestuurders NS / Connexxion / Schiphol
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 27 november 2008
Variabele beloning bestuurders NS - 29984-159
Agenderen voor een algemeen overleg met de ministers van Financiën en van
Verkeer en Waterstaat na het kerstreces.
VW
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 13 november 2008
Bericht over ontslag de heer Kortenhorst (voorzitter van de Raad van Bestuur van
Connexxion) - 28165-92
Agenderen voor een algemeen overleg met de ministers van Financiën en van
Verkeer en Waterstaat na het kerstreces. Bij de minister van Financiën zal worden
gerappelleerd over de beantwoording van het eerdere verzoek van de commissie
over deze brief. Tevens zal bij de minister van Financiën worden geïnformeerd
naar de stand van zaken van zijn vervolgstappen inzake het beloningsbeleid van
Schiphol. Alle drie hierbovengenoemde onderwerpen (NS, Connexxion en
Schiphol) zullen worden geagendeerd voor het algemeen overleg.
VW

Beantwoording vragen over de nota 'Verantwoord generatiebewust beleid'

Noot:

Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):

15. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Volgcommissie(s):

16. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):

17. Agendapunt:
Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, Bos - 1 juli 2008
Nota 'Verantwoord generatiebewust beleid' - 31200-IXB-33
Opnieuw aangehouden tot de volgende procedurevergadering.
SZW,VROM,EZ

Najaarsnota 2008
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 28 november 2008
Najaarsnota 2008 - 31792-1
Het Presidium heeft voor de Najaarsnota 2008 en voor de daarmee
samenhangende suppletoire begrotingen de termijn bepaald waarbinnen de vaste
commissies een verslag moeten hebben vastgesteld: vrijdag 5 december 2008 om
12.00 uur.
RU

Actualisatie Stabiliteitsprogramma Nederland 2008
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 28 november 2008
Actualisatie Stabiliteitsprogramma Nederland 2008 - 21501-07-632
Desgewenst betrekken bij de behandeling van de Najaarsnota 2008.
EU

Evaluatie Icesave
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 1 december 2008
Evaluatie Icesave - 31371-58

4

Besluit:

De minister van Financiën zal worden verzocht de maatregelen die in het
Verenigd Koninkrijk over dit onderwerp zijn genomen in de evaluatie mede te
betrekken. Tevens zal worden verzocht gelijktijdig met de evaluatie een
uitgebreid feitenrelaas over dit onderwerp aan de Kamer toe te sturen.

Zaak:

Schriftelijke vragen - Tweede Kamerlid, Irrgang E. - 29 oktober 2008
Icesave - 2008Z05371
De minister van Financiën zal worden verzocht de schriftelijke vragen van de heer
Irrgang op een zo kort mogelijke termijn te beantwoorden.

Besluit:

18. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Antwoorden op vragen van de commissie over de samenwerking tussen
Schiphol en Aéroports de Paris
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 26 november 2008
Aanbieding antw op vr Cie over de samenwerking tussen Schiphol en Aéroports
de Paris - 28165-94
Voor kennisgeving aannemen.
VW

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van
Financiën
19. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Besluit:

20. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Kabinetsstandpunt op het rapport van de Commissie grensarbeiders;
verzoek om AO vóór kerstreces
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, Bashir F. - 7 november 2008
Verzoek om kabinetsstandpunt op het rapport van de Commissie grensarbeiders;
verzoek om AO vóór kerstreces - 2008Z06237
Aanhouden tot de volgende procedurevergadering.
Na ontvangst van de brief zal in de daarop volgende procedurevergadering een
besluit worden genomen over de wijze van behandeling.
De mogelijkheden voor een algemeen overleg na het kerstreces met alle betrokken
bewindslieden zullen reeds worden verkend. In de volgende procedurevergadering
zal hierover een besluit worden genomen.

Belastingplicht overheid
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 19 november 2008
Belastingplicht overheid - 31213-4
De staatssecretaris van Financiën zal worden verzocht om de nota uiterlijk aan het
einde van het eerste kwartaal van 2009 aan de Kamer toe te sturen.

21. Agendapunt:

Beantw Fiscale vragen uit het debat over het voortgangsrapport Schoon en
Zuinig

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 19 november 2008
Beantw Fiscale vragen uit het debat over het voortgangsrapport Schoon en Zuinig
- 31492-6
Voor kennisgeving aannemen.
VROM

Besluit:
Volgcommissie(s):

5

22. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Verband tussen de fijnstofdifferentiatie BPM en de Hofuitspraak
roetfilterverplichting
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 19 november 2008
Verband tussen de fijnstofdifferentiatie BPM en de Hofuitspraak
roetfilterverplichting - 31704-67
Betrokken bij de behandeling van het Belastingplan 2009.
VROM

23. Agendapunt:

Schriftelijke beantwoording plenaire behandeling Belastingplan 2009 c.a.

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 21 november 2008
Schriftelijke beantwoording plenaire behandeling Belastingplan 2009 c.a. 31704-71
Betrokken bij de behandeling van het Belastingplan 2009 c.a.

Besluit:

24. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Reactie amendementen m.b.t. Belastingplan 2009
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 24 november 2008
Reactie amendementen m.b.t. Belastingplan 2009 - 31704-72
Betrokken bij de behandeling van het Belastingplan 2009.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon
25. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

26. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):

Btw-vrijstelling t.b.v. CAM-artsen
Brief regering - minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Klink A. - 18
november 2008
Btw-vrijstelling t.b.v. CAM-artsen - 31704-68
Betrokken bij de behandeling van het Belastingplan 2009.
FIN

Gevolgen kredietcrisis voor de reële economie
Brief regering - minister-president, Balkenende J.P. - 24 november 2008
Gevolgen kredietcrisis voor de reële economie - 31371-54
Wordt betrokken bij spoeddebat in week 50.
EZ,SZW
Brief regering - minister-president, Balkenende J.P. - 26 november 2008
De gevolgen van de kredietcrisis voor de reële economie - 31371-57
Wordt betrokken bij spoeddebat in week 50.
SZW,EZ

Europa
27. Agendapunt:

Fiche Verordening betreffende grensoverschrijdende betalingen in de
Gemeenschap

6

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 24 november 2008
Fiche Verordening betreffende grensoverschrijdende betalingen in de
Gemeenschap - 22112-732
Voor kennisgeving aannemen.
EU

28. Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofin van 1 en 2 december
2008

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 25 november 2008
Toezending geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofin van 1 en 2
december 2008 - 21501-07-630
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Ecofin Raad op 27 november 2008.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

29. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

30. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

EU-stafnotitie "Wetgevings- en Werkprogramma 2009 van de Europese
Commissie"
Overig - adjunct-griffier, C.H. Beun - 28 november 2008
EU-stafnotitie "Wetgevings- en Werkprogramma 2009 van de Europese
Commissie" - 2008Z08028
Besluit conform het advies van de staf van de vaste commissies voor Europese
Zaken.
ADVIES
1. Voorstel om de volgende onderwerpen uit het WWP 2009 aan te wijzen als
prioritair (extra aandacht bij behandeling, in eerste instantie vooral wat betreft
informatievoorziening door de ambtelijke staf):
a. Pakket “Een Europees kader voor herstel”
b. Pakket “Financiële markten voor de toekomst”
c. Toezicht op financiële markten in de EU.
2. Voorstel om de volgende onderwerpen uit het WWP aan te wijzen die in elk
geval op subsidiariteit en proportionaliteit moeten worden getoetst:
• Eventuele wetsvoorstellen voortvloeiend uit het ‘Europees kader voor herstel’,
waaronder in elk geval: Voorstel verlaagd BTW-tarief voor ‘groene’ producten en
diensten
EU

Fiche amendementen richtlijn kapitaaleisen
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 1 december 2008
Fiche amendementen richtlijn kapitaaleisen - 22112-736
Voor kennisgeving aannemen.
EU

Overig
31. Agendapunt:

Aanwezigheid minister van Justitie bij algemeen overleg regeldruk bedrijven
dat is gepland op 17 december 2008

Noot:

7

•

•

Besluit: De minister van Justitie hoeft niet aanwezig te zijn bij dit
algemeen overleg. De commissie rekent erop dat eventuele vragen
over dit agendapunt door de aanwezige bewindslieden zullen kunnen
worden beantwoord.
Noot: Op 17 december 2008 is een algemeen overleg (AO) regeldruk
bedrijven gepland. Op de agenda van dat AO staat o.m. de brief over
Vaste VeranderMomenten (VVM) (29515, nr. 270). Deze brief is
medeondertekend door de minister van Justitie. Van de zijde van het
Ministerie van Justitie is geïnformeerd of de minister van Justitie bij dit
AO zal worden uitgenodigd.

Rondvraag
32. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Noot:

Zaak:
Besluit:

Zaak:
Besluit:

Rondvraag
Rondvraagpunt procedurevergadering - F.H.H. Weekers (VVD) - 3 december
2008
Aansprakelijkheid toezichthouders - 2008Z08521
De minister van Financiën zal worden gevraagd wanneer naar verwachting de
uitkomsten van en het kabinetsstandpunt over het aanvullend onderzoek naar de
aansprakelijkheid van toezichthouders specifiek gericht op de internationale
dimensie van het toezicht op de financiële markten aan de Kamer zal worden
toegestuurd. Verzocht zal worden in het kabinetsstandpunt tevens in te gaan op de
vraag wie uiteindelijk de rekening betaalt in het geval een toezichthouder
aansprakelijk wordt gesteld.
In de schriftelijke antwoorden van de minister van Financiën op vragen gesteld in
de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van
de Miljoenennota 2009 (31700) en van de behandeling van de begroting van de
Nationale Schuld en van Financiën voor het jaar 2009 (31700, IXA en IXB) staat
vermeld:
• Justitie heeft (extern) onderzoek laten verrichten naar de
aansprakelijkheid van toezichthouders (rapport Van Dam). De uitkomst
hiervan is dat er op dit moment geen reden is tot bezorgdheid: het
aansprakelijkheidsrisico van toezichthouders is niet groot. Gelet hierop
zie ik geen aanleiding de aansprakelijkheid van toezichthouders op de
financiële markten uit te sluiten of te beperken.
• Wel laat ik op dit moment een aanvullend onderzoek uitvoeren naar
aansprakelijkheid van toezichthouders specifiek gericht op de
internationale dimensie van het toezicht op de financiële markten. Naar
verwachting is dit in de tweede helft van dit jaar afgerond. Ik zal u over
de uitkomst hiervan berichten.
Rondvraagpunt procedurevergadering - P.J.G. Tang (PvdA) - 3 december 2008
Inzet depositogarantiestelsel bij Ecofin Raad - 2008Z08528
De minister van Financiën zal worden gevraagd de Kamer te informeren over zijn
precieze inzet in de afgelopen Ecofin Raad op het punt van het
depositogarantiestelsel en over de precieze uitkomsten van de Raad op dit punt.
Rondvraagpunt procedurevergadering - P.J.G. Tang (PvdA) - 4 december 2008
Gevolgen kredietcrisis voor de toekomst van de financiële sector - 2008Z08529
De commissie wil graag spreken met Holland Financial Centre (HFC) en
mogelijke andere partijen over de gevolgen van de kredietcrisis voor de toekomst
van de financiële sector. Voor de volgende procedurevergadering zal de opzet van
een dergelijk gesprek worden geagendeerd. Vóór die procedurevergadering zal bij

8

Besluit:

Zaak:
Besluit:

de fracties worden geïnventariseerd welke partijen zij voor een dergelijk gesprek
zouden willen uitnodigen.
Bij de minister van Financiën zal worden geïnformeerd wanneer naar verwachting
de kabinetsvisie over de gevolgen van de kredietcrisis voor de toekomst van de
financiële sector tegemoet kan worden gezien.
Rondvraagpunt procedurevergadering - E. Irrgang (SP) - 4 december 2008
Terugblik rondetafelgesprek banken/verzekeraars - 2008Z08533
Er wordt teruggeblikt op het verloop van het rondetafelgesprek van 26 november
2008. Gesproken is over de totaal beschikbare tijd in relatie tot het aantal
genodigden; het tevoren in grote lijnen vaststellen van de onderwerpen die aan de
orde zullen worden gesteld; het per onderwerp toedelen van het voortouw aan een
bepaald lid waarna de overige leden de gelegenheid wordt geboden aanvullende
vragen te stellen; de vorm van de bijeenkomst: rondetafelgesprek of hoorzitting.

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2008A00581

9