Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3344
Vragen van de leden Karabulut (SP), Kerstens (PvdA) en Voortman
(GroenLinks) aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de
risico’s voor het personeel als gevolg van de nieuwe beveiliging op Schiphol
(ingezonden 25 juni 2015).
Antwoord van Minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 10 september 2015).
Vraag 1 en 2
Wat is uw reactie op het bericht dat de nieuwe beveiliging van Schiphol leidt
tot gevaarlijke situaties, overschrijdingen van de werktijden en agressie tegen
personeel?1
Wat vindt u van berichten over het opnieuw veelvuldig overschrijden van de
sta- en rusttijden van beveiligers? Acht u het acceptabel dat beveiligers door
werkdruk vermoeid raken, minder alert zijn en ziek worden? Zo ja, waarom?
Zo nee, wat gaat u hieraan doen?
Antwoord 1 en 2
Ik heb kennis genomen van de berichten.
Volgens de Arbowetgeving mag fysieke belasting geen gevaren opleveren
voor de veiligheid en gezondheid van de werknemer en moet psychosociale
arbeidsbelasting worden voorkomen. Het is de taak van de werkgever om te
zorgen voor goede arbeidsomstandigheden en om – met instemming van de
werknemers – de preventie van arbeidsrisico’s vorm te geven.
Er heeft recentelijk geen onderzoek van de Inspectie SZW plaatsgevonden
naar beveiligingsbedrijven op Schiphol of elders in het land. De Inspectie
SZW ziet thans ook geen aanleiding over te gaan tot onderzoek. De Inspectie
SZW heeft ook bij de risicoanalyse voor de jaren 2015 – 2018 geen aanleiding
gevonden om projectmatig onderzoek in te stellen naar de stand van zaken in
beveiligingsbedrijven op het gebied van arbeidsomstandigheden. Mochten
medewerkers klachten melden bij de Inspectie SZW dan kan alsnog worden
overgegaan tot onderzoek. Ook in geval van klachten van een OR over
bijvoorbeeld de arbeidsomstandigheden volgt onderzoek door de Inspectie.
Dan is een uitspraak mogelijk over overtredingen van de Arbeidsomstandighedenwet.

1

ah-tk-20142015-3344
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

https://fnvbeveiliging.nl/nieuws/246-melden-van-overtredingen-heeft-succes.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 3
Bent u bekend met de toename van de hoeveelheid werk als gevolg van de
toename van het aantal passagiers en de scherpere EU regels voor controle
op handbagage? Deelt u de mening dat dit niet strookt met de afname van
20% van het aantal uren bij de uitgave van de tender? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
Schiphol is zelf verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering en voor het
uitvoeren van de beveiligingscontroles in overeenstemming met de Europese
eisen voor de beveiliging van de burgerluchtvaart. Schiphol is daarmee ook
verantwoordelijk voor het inhuren van beveiligingsbedrijven die deze taken
uitvoeren. Met inachtneming van de geldende wet- en regelgeving die onder
meer voor aanbestedingen geldt is het ook aan Schiphol welke afwegingen zij
als opdrachtgever maakt bij de aanbesteding.
Vraag 4
Heeft de aanbesteding, voor zover u bekend, binnen de regels van de Code
Verantwoordelijk Marktgedrag voor de Beveiliging plaatsgevonden? Zo ja,
wat is dan de oorzaak voor de overtredingen en slechte arbeidsomstandigheden bij het van start gaan van wat genoemd wordt «het centrale securityconcept» op Schiphol? Zo nee, waarom niet?2
Antwoord 4
De Code Verantwoordelijk Marktgedrag is een private leidraad die door
marktpartijen kan worden ondertekend. Partijen die deze code hebben
ondertekend hanteren het principe dat voor goede en veilige werkomstandigheden moet worden gezorgd. Partijen nemen zelf hun verantwoordelijkheid
voor handhaving en naleving van de code.
Zie ook antwoord op vraag 1+2.
Vraag 5
Wat is uw reactie op de slechte arbeidsomstandigheden en overtreding van
cao-afspraken, zoals geconstateerd door FNV beveiliging? Bent u bereid als
zijnde mede-aandeelhouder hierover met Schiphol in gesprek te gaan? Zo ja,
wilt u de Kamer informeren over de uitkomst hiervan? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
In het kader van de CAO Particuliere Beveiliging zijn afspraken gemaakt over
de arbeidsomstandigheden. Het is aan cao-partijen om elkaar aan te spreken
op de gemaakte afspraken.
Als mede-aandeelhouder hebben we kennis genomen van de signalen van
FNV beveiliging. Het is geen primaire taak van de aandeelhouder om een
gesprek over operationele zaken aan te gaan.
Vraag 6
Is de verkenning om opdrachtgevers te stimuleren rekening te houden met
gezond en veilig werken bij de opdrachtnemers, zoals in september door u
aangekondigd naar aanleiding van vragen over overtredingen van TNOnormen voor statijden bij de luchthavenbeveiliging op Schiphol, afgerond? Zo
ja, wat is hiervan het resultaat? Zo nee, waarom niet?3
Antwoord 6
De verkenning is afgerond. Hierover heb ik u geïnformeerd bij brief van 9 juli
2015 (Kamerstuk 25 883, nr. 254).

2
3

http://www.codeverantwoordelijkmarktgedrag.nl/media/244774/codeboekjeweb-2014.pdf
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr. 133

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2