Den Haag, 12 oktober 2016

Noot:

Herziene agenda ivm toevoeging agendapunten *

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Europese Zaken

Volgcommissie(s):

BuHa-OS
BuZa
CGVK
EU
EZ
FIN
I&M
V&J

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
donderdag 13 oktober 2016
11.30 - 12.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

14
7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
22
3, 4
3
9
3
14

Mededelingen
1.

Agendapunt:

Opvragen procedure restreint-documenten

Zaak:

Brief commissie - griffier, P.T.M. van Doorn - 3 oktober 2016
Werkwijze opvragen restreint documenten - 2016Z18025
Ter informatie.
Naar aanleiding van het verzoek van deze commissie heeft de commissie voor
de werkwijze een procedure vastgesteld voor het opvragen van EUrestreintdocumenten. Daarmee is er nu een procedure die kenbaar is voor de
hele Kamer en in overeenstemming is met het individueel inlichtingenrecht ex
artikel 68 Gw. De commissie voor de werkwijze heeft deze procedure naar alle
vakcommissies gecommuniceerd.

Voorstel:
Noot:

2.

Agendapunt:

Informele Voorzittersconferentie dd 7 oktober te Bratislava

Zaak:

Overig - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 23 september 2016
Bratislava Parliamentary Summit Informal Meeting of Speakers of EU
Parliaments Draft programme - 2016Z17234
Op 7 oktober organiseert het Slowaaks EU-voorzitterschap een informele
conferentie van parlementsvoorzitters. Onderwerpen van gesprek zijn blijkens
bijgaande agenda onder meer de bedreigingen voor Europese samenwerking,
legitimiteit en de rol van nationale parlementen en de interne cohesie en
mondiale betrokkenheid van de EU. Tijdens uw procedurevergadering van 29
september gaf u aan het jammer te vinden dat de Kamer hier niet
vertegenwoordigd zou zijn omdat de Voorzitters van beide Kamer verhinderd
waren. Inmiddels is deze conferentie alsnog bijgewoond door de
ondervoorzitter van de Tweede Kamer, de heer Elias.

Voorstel:

Actuele EU-procedures in de commissies
3.

Agendapunt:

Reactie Europese Commissie op de motie van het lid Bashir over een
gelijk speelveld in alle lidstaten

Zaak:

Brief derden - Europese Commissie te Brussels - 23 september 2016
Reactie Europese Commissie m.b.t. motie van het lid Bashir over een gelijk
speelveld in alle lidstaten (34003-21) - 2016Z17836
Ter informatie.
In mei 2016 stuurde de Tweede Kamer de motie van het lid Bashir (SP) naar
de Europese Commissie waarin deze wordt opgeroepen om 'geen eenzijdige
stappen tegen Nederland te nemen totdat er sprake is van een gelijk speelveld
in alle lidstaten' met betrekking tot het staatssteunonderzoek van de Europese
Commissie naar de vennootschapsbelastingregeling voor Nederlandse
zeehavens. Op 23 september jl. heeft de Europese Commissie haar reactie op
deze motie aan de Kamer gestuurd (voortouw FIN).

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

4.

In het eindbesluit van 21 januari 2016 schrijft de Commissie dat zij tot de
conclusie is gekomen dat de vrijstelling van vennootschapsbelasting voor
Nederlandse overheidsondernemingen - waaronder ook zeehavens overheidssteun vormt die onverenigbaar is met de werking van de interne
markt. Nederland wordt daarom verplicht zijn zeehavens
vennootschapsbelastingplichtig te maken. Tegen dit besluit is beroep
aangetekend bij het Europees Hof. Dit beroep heeft geen schorsende werking.
Wat de Europese Commissie betreft is het onderzoek daarmee afgesloten en
moet het besluit onmiddellijk door Nederland uitgevoerd worden. Het
argument van het gelijke speelveld wordt door de Europese Commissie in haar
reactie verworpen.
I&M, EZ, EU

Agendapunt:

Invulling door de staatssecretaris van Financiën van de motie van het
lid Neppérus over impact assessments bij Europese
belastingvoorstellen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 4 oktober 2016
Afschrift van de brief aan EU-commissaris Moscovici over impact assessments
bij Europese belastingvoorstellen - 22112-2209
Ter informatie.
De motie van 22 maart 2016 roept de regering op om bij alle toekomstige
ingrijpende fiscale voorstellen vooraf een evaluatie of impact assessment te
vragen aan de Europese Commissie, als deze er niet automatisch bij wordt
geleverd. Op die manier kunnen onder andere de effecten en de gevolgen voor
economische groei, banen en het vestigingsklimaat van alle EU-lidstaten goed
inzichtelijk worden gemaakt voor de Tweede Kamer. De staatssecretaris heeft
op 4 oktober jl. de hier geagendeerde brief aan Eurocommissaris Moscovici
gestuurd met daarin het verzoek om de belastingvoorstellen die in oktober of
november worden verwacht, vergezeld te laten gaan van een impact
assessment. Daarmee wordt volgens de staatssecretaris invulling gegeven aan
de motie.
EU

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Brievenlijst
5.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

2

Uitnodigingen
6.

Agendapunt:

LVI COSAC, Bratislava, 13-15 november 2016

Zaak:

Brief derden - Parlement van Slowakije te Bratislava - 30 september 2016
Uitnodiging Parlement van Slowakije voor vergadering van voorzitters van
commissies voor Europese zaken (LVI COSAC) d.d. 13-15 november 2016 2016Z18351
Ter bespreking.
Deadline voor registratie is uiterlijk 14 oktober. Per e-mail is de belangstelling
onder de leden geinventariseerd (deadline 12 oktober 16:00 uur).

Voorstel:
Noot:

Brieven van bewindslieden
7.

Agendapunt:

Verslag Raad Algemene Zaken van 20 september 2016

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 26
september 2016
Verslag Raad Algemene Zaken van 20 september 2016 - 21501-02-1668
Reeds behandeld bij het AO Raad Algemene Zaken dd 18 oktober 2016 op 5
oktober.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

8.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 18 oktober
2016

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 3 oktober
2016
Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 18 oktober 2016 21501-02-1672
Reeds behandeld op het AO Raad Algemene Zaken dd 18 oktober 2016 op 5
oktober.
BuZa

Agendapunt:

Mid-term review van het Meerjarig Financieel Kader *

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 30
september 2016
Mid-term review van het Meerjarig Financieel Kader - 2016Z17920
Reeds behandeld bij het AO Raad Algemene Zaken dd 18 oktober 2016 op 5
oktober.
FIN

Voorstel:

9.

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, A. (Anne) Mulder (VVD) 10 oktober 2016
Tussenrapportage co-rapporteurs Meerjarig Financieel kader: overzicht
voorstellen en besluitvormingstraject - 2016Z18544
Desgewenst betrekken bij de AO’s RAZ op 10 november en 1 december 2016,
en bij het nog te plannen thematisch AO MFK begin 2017.
FIN

3

10.

Agendapunt:

Kabinetsreactie op de uitslag van het referendum in Hongarije d.d. 2
oktober 2016

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 4 oktober
2016
Kabinetsreactie op de uitslag van het referendum in Hongarije d.d. 2 oktober
2016 - 32317-442
Reeds behandeld bij het AO Raad Algemene Zaken dd 18 oktober 2016 te 5
oktober.

Voorstel:

11.

Agendapunt:

Adviesaanvraag aan de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV)
over de relatie met het Verenigd Koninkrijk ingeval van een Brexit

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 6 oktober
2016
Adviesaanvraag aan de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) over de
relatie met het Verenigd Koninkrijk ingeval van een Brexit - 23987-165
Het advies afwachten en te zijner tijd besluiten over de verdere behandeling.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

12.

Agendapunt:

Adviesaanvraag aan de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV)
over verdieping van de Economische en Monetaire Unie

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 6 oktober
2016
Adviesaanvraag aan de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) over
verdieping van de Economische en Monetaire Unie - 21501-20-1151
De commissie Financiën verzoeken de behandeling over te nemen en de
commissie EUZA daarbij te betrekken als volgcommissie.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

13.

Agendapunt:

Reactie op verzoek van het lid Van Klaveren, gedaan tijdens de
Regeling van werkzaamheden van 4 oktober 2016 over het bericht
‘Nee-stem in Oekraïne-referendum blijft zonder gevolgen’ en
toelichting bevoegdheidsverdeling EU associatieakkoord Oekraïne

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 7 oktober
2016
Reactie op verzoek van het lid Van Klaveren, gedaan tijdens de Regeling van
werkzaamheden van 4 oktober 2016 over het bericht ‘Nee-stem in Oekraïnereferendum blijft zonder gevolgen’ en toelichting bevoegdheidsverdeling EU
associatieakkoord Oekraïne - 21501-20-1152
Wordt behandeld in het plenaire debat over de Europese Top dd 20 en 21
oktober 2016 op 12 oktober.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

4

14.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda van de Europese Raad van 20 en 21 oktober
2016

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 10 oktober
2016
Geannoteerde agenda van de Europese Raad van 20 en 21 oktober 2016 21501-20-1154
Wordt behandeld in het plenaire debat over de Europese Top dd 20 en 21
oktober 2016 op 12 oktober.
BuZa, BuHa-OS, V&J

Voorstel:
Volgcommissie(s):

15.

Agendapunt:

Reactie op verzoek van het lid Bontes, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 11 oktober 2016 over wat er besproken is tijdens
het torentjesoverleg inzake het Oekraïne referendum *

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 12 oktober
2016
Reactie op verzoek van het lid Bontes, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 11 oktober 2016, over wat er besproken is tijdens het
torentjesoverleg inzake het Oekraïne referendum - 21501-20-1155
Wordt behandeld in het plenaire debat over de Europese Top dd 20 en 21
oktober 2016 op 12 oktober.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

16.

Agendapunt:

Vertrouwelijke terinzagelegging van een non-paper over de opvolging
van de verklaring van de Top van 27 regeringsleiders in Bratislava *

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 11 oktober
2016
Vertrouwelijke terinzagelegging van een non-paper over de opvolging van de
verklaring van de Top van 27 regeringsleiders in Bratislava - 21501-20-1153
Wordt behandeld in het plenaire debat over de Europese Top dd 20 en 21
oktober 2016 op 12 oktober.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

17.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van de commissie inzake een technische
briefing in het kader van het inkomende Maltees EU-Voorzitterschap
door de Nederlandse ambassadeur in Valletta *

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 10 oktober
2016
Reactie op het verzoek van de commissie inzake een technische briefing in het
kader van het inkomende Maltees EU-Voorzitterschap door de Nederlandse
ambassadeur in Valletta - 2016Z18630
Agenderen voor een nog te plannen gesprek met dhr. Nijssen, ambassadeur te
Malta, inzake het komende Maltese EU-Voorzitterschap.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5

Overig
18.

Agendapunt:

Verslag van de Zitting 2016 (derde deel) van de Parlementaire
Vergadering van de Raad van Europa

Zaak:

Overig - griffier, B. Nieuwenhuizen - 26 september 2016
Verslag van de Zitting 2016 (derde deel) van de Parlementaire Vergadering
van de Raad van Europa - 20043-106
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

19.

Agendapunt:

Verslag van een conferentie van Voorzitters van de nationale
parlementen in de Europese Unie te Luxemburg, 22-24 mei 2016

Zaak:

Overig - Griffier van de Tweede Kamer, R.G.K. Voss - 29 september 2016
Verslag van een conferentie van Voorzitters van de nationale parlementen in
de Europese Unie te Luxemburg, 22-24 mei 2016 - 30180-28
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

20.

Agendapunt:

Verzoek van de heer Kristóf Altusz, Deputy State Secretary voor
Europese en Amerikaanse betrekkingen van Hongarije, om een
gesprek op 17 november 2016.

Zaak:

Brief derden - Ambassade van Hongarije (NL) te Den Haag - 6 oktober 2016
Verzoek Ambassade van Hongarije, namens adjunct-staatssecretaris van
Buitenlandse Zaken en Handel van Hongarije, om gesprek met vaste
commissie voor Europese Zaken d.d. 17 november 2016 - 2016Z18466
Ter bespreking.
Ambtelijk is van de heer Kristóf Altusz, Deputy State Secretary voor Europese
en Amerikaanse betrekkingen van het Hongaarse ministerie van Buitenlandse
Zaken en Handel, bijgaand aanbod binnen gekomen voor een gesprek met uw
commissie op donderdag 17 november. Hij is die dag op bezoek in Nederland.

Voorstel:
Noot:

21.

Agendapunt:

Behandeling Werkprogramma Europese Commissie 2017 *

Zaak:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 11 oktober 2016
EU-stafnotitie: Behandelvoorstel vaststelling Tweede Kamer EU-prioriteiten op
basis van Werkprogramma 2017 Europese Commissie - 2016Z18649
Ter bespreking.
Een reactie op het werkplan is voorzien bij de Staat van de Unie die voor de
kerst uit zal komen. U wordt in overweging gegeven om de appreciatie eerder
te ontvangen, zodat de kamercommissies deze bij de prioritering kunnen
betrekken.

Voorstel:
Noot:

22.

Agendapunt:

Rapporteur Brexit

Zaak:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 23 september 2016
EU-stafnotitie: behandelvoorstel Brexit - 2016Z17217
Aanstelling van een rapporteur op voordracht van de leden.
CGVK

Voorstel:
Volgcommissie(s):

6

23.

Agendapunt:
Noot:

24.

Agendapunt:
Noot:

25.

26.

27.

Werkbezoek Londen inzake Brexit
Voorstel: Werkbezoek aan Londen over Brexit plannen op maandag 19
december 2016 (desgewenst met heenreis op zondagmiddag 18 december).
Voorstel: Ter bespreking: het programma van het bezoek.
Noot: De inventarisatie onder de leden van uw commissie en de contactgroep
Verenigd Koninkrijk heeft maandag 19 december als voorkeursdatum
opgeleverd. De volgende leden hebben zich aangemeld: Mulder (VVD),
Taverne (VVD), Maij (PvdA), Monasch (PvdA), Van Bommel (SP) en Verhoeven
(D66). Desgewenst kan de commissie ervoor kiezen om zondag 18 december
aan het einde van de middag al naar Londen te reizen voor een briefing met
diner. Wat het programma betreft hebben de leden Mulder en Van Bommel
enkele suggesties gedaan.

Stand van zaken Werkbezoek Brussel 27-28 november 2016
Voorstel: Ter bespreking.
Noot: Inmiddels hebben zich de volgende leden aangemeld: Maij (PvdA),
Mulder (VVD), Omtzigt (CDA), Vuijk (VVD), De Roon (PVV). Uw voorzitter en
vice-voorzitter hebben aangegeven verhinderd te zijn, wat betekent dat de
delegatie uit haar midden nog een delegatievoorzitter moet aanwijzen. De
laatste stand van zaken van de schriftelijke inventarisatie van mogelijke
onderwerpen volgt ter vergadering.

Agendapunt:

Uitkomst inventarisatie RTG informatievoorziening

Zaak:
Voorstel:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 6 oktober 2016
Uitkomst inventarisatie RTG informatievoorziening - 2016Z18386
Ter informatie.

Agendapunt:

Evaluatievoorstel Voorop in Europa (in beslotenheid) *

Zaak:

Voorstel:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 12 oktober 2016
Onderzoeksvoorstel evaluatie Voorop In Europa en EU-ondersteuning 2016Z18768
Ter bespreking.

Agendapunt:

Nieuwe EU-voorstellen week 38 t/m 40

Zaak:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 6 oktober 2016
Nieuwe EU-voorstellen week 38 t/m 40 (19 september – 6 oktober 2016) d.d.
6 oktober 2016 - 2016Z18390
De minister van Buitenlandse Zaken verzoeken om een BNC-fiche over het
voorstel voor een Interinstitutioneel Akkoord (COM(2016)627) over een
Verplicht Transparantieregister en deze agenderen voor het eerstvolgende AO
RAZ op 10 november 2016.

Voorstel:

7

28.

Agendapunt:
Noot:

Commissie-agenda
11-10-2016 interparlementaire bijeenkomst cultuurbeleid en creatieve sector,
Brussel (cie OCW)
12-10-2016 interparlementaire bijeenkomst herziening Detacheringsrichtlijn,
Brussel (cie SZW)
13-10-2016 11:30 - 12:30 Procedurevergadering
13-10-2016 13:00 - 14:00 technische briefing met de ambassadeurs van
Noorwegen en Finland inzake het werkbezoek aan beide landen
17-10-2016 interparlementaire bijeenkomst robotica en artificiële intelligentie,
Brussel (cie V&J)
16/18 -10-2016 Artikel-13 conferentie in Brussel (cie FIN)
16/19-10-2016 werkbezoek aan Noorwegen en Finland
03-11-2016 11:30 - 12:30 Procedurevergadering
07/08-11-2016 interparlementaire bijeenkomst stand van zaken GBVB,
Brussel (cie BUZA/DEF)
08-11-2016 interparlementaire bijeenkomst begrotingscontrole, Brussel (FIN)
10-11-2016 14:00 - 15:30 AO Raad Algemene Zaken dd 15 november 2016
16-11-2016 10:00 - 12:00 AO EU-Informatievoorziening
24-11-2016 11:30 - 12:30 Procedurevergadering
13/15-11-2016 COSAC Plenair in Bratislava
28-11-2016 interparlementaire bijeenkomst Interpol en parlementair toezicht,
Brussel (V&J)
29-11-2016 interparlementaire bijeenkomst institutionele evolutie van de EU,
Brussel (EUZA)
01-12-2016 12:30 - 14:00 AO Raad Algemene Zaken dd 13 december 2016
01/02-12-2016 IPC EnergieUnie en Digitale Economie in Bratislava (cie
EZ/I&M)
15-12-2016 11:30 - 12:30 Procedurevergadering
23-01-2017 11:00 - 12:30 Rondetafelgesprek Staat van de Unie
23-01-2017 13:00 - 19:00 Debat Staat van de Unie
Voorstel: Ter informatie.
Noot: De laatste twee activiteiten vallen samen met de Parlementaire
Assemblee Raad van Europa (23 t/m 27 jan. 2017)

BNC-fiches (ter informatie)

Geen agendapunten
Rondvraag
29.

Agendapunt:

Agendapunten voor gesprek met het Finse parlement tijdens
werkbezoek aan Noorwegen en Finland op verzoek van het lid Mulder
(VVD). *

Griffier:

M. van Keulen

Activiteitnummer:

2016A02027

8