Opvolging aanbevelingen (peilmoment augustus 2014)
Opgaven Ministerie van Economische Zaken (EZ) en Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)

Toezicht bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit na de fusie (20 november 2013)
Aanbeveling uit onderzoek van

Toezegging van bewindspersoon

de Algemene Rekenkamer

Nawoord van

Stand van zaken op aanbeveling

Algemene Rekenkamer
De staatssecretaris van EZ kondigt

Wij zien hier met belangstelling

EZ - actie is afgerond1

aan dat zij samen met de minister

naar uit en wij vinden het positief

VWS - actie is afgerond2

van VWS een plan van aanpak gaat

dat de staatssecretaris aangeeft dat

maken ter versterking van het toe-

zij bij het ontwikkelen van dit plan

zicht door de NVWA.

van aanpak gebruik zal maken van
de inhoud van ons rapport.

1
2

Het plan van aanpak dat op 19 december 2013 aan de Tweede Kamer is gezonden (Tweede Kamer, vergaderjaar 2013-2014, 33 835, nr. 93).
Zie reactie EZ.

Aan de staatssecretaris van EZ

EZ - actie is in uitvoering

en de minister van VWS

VWS - actie is in uitvoering

Geef steun aan de plannen binnen
de NVWA voor een analyse van de
maatschappelijke risico’s op de
werkgebieden, de daarmee verbonden taken en de daarvoor benodigde menskracht.
Aan de staatssecretaris van EZ

EZ - actie is in uitvoering

en de minister van VWS

VWS - actie is in uitvoering

Zorg voor een duidelijke verantwoording tegenover de Tweede
Kamer en burgers over welke risico’s
worden ingeperkt en welke niet.
Aan de staatssecretaris van EZ

EZ - actie is gepland op basis van

en de minister van VWS

De staatssecretaris onderschrijft

Wij zijn geïnteresseerd in de wijze

besluit3

Maak het doen van onderzoek naar

onze aanbeveling om onderzoek te

waarop zij hieraan invulling gaat

VWS - actie is gepland op basis van

de effecten van de verschillende

doen naar de effecten van de ver-

geven en zullen dit volgen.

besluit4

toezichtsmethoden op het naleefge- schillende toezichtsmethoden op
drag expliciet tot onderdeel van het

het naleefgedrag van bedrijven.

takenpakket van de NVWA.
3

Onderzoek naar de effecten van verschillende toezichtsmethoden is een van de actielijnen van het programma Verbeterplan NVWA waarmee uitvoering wordt gegeven aan het plan van aanpak. Een plan van aanpak voor de uitvoering hiervan is in voorbereiding.

4

Zie reactie EZ.

Aanbeveling uit onderzoek van

Toezegging van bewindspersoon

de Algemene Rekenkamer

Nawoord van

Stand van zaken op aanbeveling

Algemene Rekenkamer

Aan de staatssecretaris van EZ

EZ - actie is gepland op basis van

en de minister van VWS

besluit5

Neem eventuele besluiten over de

De staatssecretaris schrijft dat zij al

VWS - actie is gepland op basis van

verdere ontwikkeling van het taken-

begonnen is om invulling te geven

besluit6

pakket en het budget van de NVWA

aan onze aanbeveling om eventuele

in samenhang met de hiervoor

besluiten over de verdere ontwikke-

genoemde analyse van risico’s, taken ling van het takenpakket en het buden benodigde menskracht. Maak

get van de NVWA, vergezeld te

expliciet welke keuzes hierbij wor-

laten gaan van een analyse van de

den gemaakt inzake het afdekken

maatschappelijke risico’s, de daar-

van risico’s en waarom. De onder-

mee verbonden taken en de daar-

bouwing van deze keuzes en de risi-

voor benodigde menskracht.

co’s die hieruit voortvloeien,
moeten duidelijk aan Tweede Kamer
en belanghebbenden worden
gecommuniceerd.
Daarbij moet ook inzicht worden
geboden in de eenmalige kosten en
structurele opbrengsten.
 e hierboven genoemde risicoanalyses vormen, naast de verder aanwezige informatie over gedrag en naleving, input voor de besluitvorming over het
D
takenpakket. Dit is een versterking van de huidige praktijk voor waarbij besluitvorming over taken gebaseerd is op de af te dekken risico’s.
6
Zie reactie EZ.
5

Aan de staatssecretaris van EZ

EZ - actie is afgerond7

en de minister van VWS

VWS - actie is afgerond8

Calculeer in de begroting op realistische wijze in dat incidenten op de
werkterreinen van de NVWA steeds
weer voorkomen (net zoals dat voor
andere inspecties geldt) en een aanzienlijk beslag leggen op de beschikbare capaciteit.
7
8

In het Plan van aanpak NVWA is hiermee rekening gehouden in de vorm van een flexibele schil in beschikbare capaciteit voor incidenten.
Zie reactie EZ.

Aan de staatssecretaris van EZ

EZ - geen actie9

en de minister van VWS

VWS - geen actie10

Zorg voor een helder overzicht van

De staatssecretaris gaat niet in op

het organisatiebudget, de taakstel-

onze aanbeveling.

lingen en van het prijspeil waarin

Wij moedigen de staatssecretaris

budget en taakstellingen zijn

aan om hierin alsnog te voorzien,

gesteld.

bijvoorbeeld in de jaarlijkse begrotings- en verantwoordingsstukken.
Dit zou het mogelijk maken om
gedurende de looptijd van een taakstelling periodiek aan te geven waar
men staat ten opzichte van de
geplande realisatie en eventuele
afwijkingen van de planning toe te
lichten.

9
10

De bewindspersoon doet geen toezegging.
Zie reactie EZ.

Aanbeveling uit onderzoek van

Toezegging van bewindspersoon

Nawoord van

Stand van zaken op aanbeveling

de Algemene Rekenkamer

Algemene Rekenkamer

Aan de staatssecretaris van EZ

Wij willen nogmaals het belang

EZ - geen actie11

en de minister van VWS

benadrukken van een goede moni-

VWS - geen actie12

Geef gedurende de looptijd van een

toring van de realisatie van taakstel-

taakstelling periodiek aan waar men

lingen.

staat ten opzichte van de geplande
realisatie en licht eventuele afwijkingen van de planning toe (monitor de
‘business case’).
11
12

De bewindspersoon doet geen toezegging.
Zie reactie EZ.

Aan de staatssecretaris van EZ

EZ - geen actie13

en de minister van VWS

VWS - geen actie14

Wij achten een analyse van de oorzaken van de overschrijdingen noodzakelijk, evenals onderbouwing van
de verwachting dat hernieuwde
maatregelen zullen werken.
13

De bewindspersoon doet geen toezegging.

14

Zie reactie EZ.