Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3164
Vragen van het lid Pechtold (D66) aan de minister van Buitenlandse Zaken
over het onderzoek naar de vliegramp in Tripoli (ingezonden 30 juni 2011).
Antwoord van minister Rosenthal (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 19 juli
2011).
Vraag 1, 2
Klopt het dat volgens internationale regels het Bureau d’Enquête et d’Analyse
(BEA) en de National Transport Safety Board niets mogen publiceren zonder
uitdrukkelijke toestemming van de desbetreffende lidstaat, in dit geval Libië?
Zo ja, hoe verhoudt zich dat tot de antwoorden die u op 8 juni 2011 naar de
Kamer stuurde waarin u zegt «Een mogelijkheid zou zijn de deelrapporten
van de bij het onderzoek betrokken instanties het Franse Bureau d’Enquête et
d’Analyse (BEA) en de National Transport Safety Board te publiceren»?1
Antwoord 1, 2
Het ICAO-verdrag kent geen mogelijkheid om zonder toestemming of zonder
verzoek van de voor het onderzoek verantwoordelijke lidstaat eigenstandig
acties te ondernemen. De genoemde mogelijkheid om de deelrapporten van
de bij het onderzoek betrokken instanties het Franse Bureau d’Enquête et
d’Analyse (BEA) en de National Transport Safety Board te publiceren, bestaat,
maar is dus afhankelijk van de instemming van de Libische autoriteiten en zal
niet de gewenste integrale analyse over de toedracht op kunnen leveren. De
ICAO heeft aangegeven eerst de verdere ontwikkelingen in Libië af te willen
wachten.
Vraag 3, 4, 5
Is het correct dat nabestaanden van de vliegramp niets meer van Buitenlandse Zaken (en niets meer van de Onderzoeksraad voor veiligheid) hebben
vernomen sinds uw toespraak op 12 mei 2011? Zo ja, waarom is er geen
contact gezocht?
Is het waar dat de nabestaanden in 2011 alleen op 21 april een bericht van de
regering hebben gekregen en verder niets hebben gehoord (op uw toespraak
na)? Zo ja, waarom heeft u er niet voor gekozen om hen vaker – en uitvoeriger – informatie te verstrekken?
Hoe verhoudt dit zich tot uw belofte dat informatie «steeds» met nabestaanden zou worden gedeeld?1 Zult u in de toekomst meer van u laten horen?
1

ah-tk-20102011-3164
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Kamerstuknummer 32 710 V, nr. 6.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Antwoord 3, 4, 5
Ik ben doordrongen van het leed van de nabestaanden en van de grote
behoefte die er bestaat om antwoord te krijgen op de vragen naar het
onderzoek en afhandeling van de ramp. Om de nabestaanden niet vanuit
diverse overheidsinstanties te benaderen, ligt de uitvoerende en coördinerende taak voor communicatie met de nabestaanden bij Slachtofferhulp
Nederland. De medewerkers van Slachtofferhulp Nederland hebben in nauw
overleg met het ministerie van Buitenlandse Zaken contact met de nabestaanden als daar aanleiding voor is of behoefte aan bestaat bij de nabestaanden.
Vanzelfsprekend wordt alle relevante informatie met nabestaanden gedeeld
via de zo afgesproken weg. Ik ben daarbij echter wel afhankelijk van de
informatie die de onderzoekers kunnen en mogen verstrekken dan wel de
facto verstrekken. Helaas zijn er sinds mijn toespraak op 12 mei nog geen
gegevens beschikbaar gekomen om te delen met de nabestaanden.
Met Slachtofferhulp Nederland is afgesproken dat in samenwerking met het
ministerie van Buitenlandse Zaken binnenkort een bijeenkomst zal worden
georganiseerd voor nabestaanden om, voor zover beschikbaar, nadere
informatie te delen over de gang van zaken met betrekking tot het onderzoek
naar de oorzaken van de vliegramp.
Vraag 6
Hoe verklaart u de berichtgeving in NRC Handelsblad2 dat het ICAO «verbaasd» was over uitspraken van het ministerie, omdat deze «tegen alle
procedures» in zouden gaan?
Antwoord 6
De in NRC Handelsblad genoteerde «verbazing» van de woordvoerder van
ICAO heeft betrekking op mijn toezegging te onderzoeken of ICAO kan
ingrijpen, bijvoorbeeld door het onderzoek over te nemen. De toezegging
betrof niet de aankondiging van een ICAO-onderzoek. Aanleiding tot de
toezegging waren schriftelijke vragen van de leden Pechtold en Van Veldhoven d.d. 12 mei 2011 aan de ministers van BZ en van I&M waarin gevraagd
wordt te onderzoeken of de ICAO een onderzoek kan starten naar de ramp in
Tripoli op 12 mei 2010. Op die vragen is op 29 juni jl. antwoord gegeven.
Vraag 7
Wordt er momenteel op politiek of diplomatiek niveau geprobeerd meer
informatie over de voortgang van het onderzoek in te winnen en/of het
onderzoek te bespoedigen? Zo ja, op welke manier, en hoe wordt de Kamer
in de procedure meegenomen?
Antwoord 7
Ik wijs op de beantwoording door staatsecretaris Atsma van Infrastructuur en
Milieu d.d. 29 juli jl, waarin hij mede namens mij ingaat op de mogelijkheden
informatie te verkrijgen en het onderzoek te bespoedigen. Hoezeer ik ook
hecht aan een spoedige afwikkeling van dit onderzoek naar de ware
toedracht, moet ik wijzen op de huidige omstandigheden in Libië. Veel zal
afhangen van een verandering in een situatie in Libië. Ook onder deze
moeilijke omstandigheden zal Nederland iedere gelegenheid aangrijpen om
aan te dringen op een spoedige en zorgvuldige afronding van het onderzoek
en de Kamer daarover informeren als daar aanleiding toe is.
Alhoewel de Libische autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het onderzoek zich in Tripoli bevinden, heb ik ook in contacten met de Nationale
Overgangsraad (TNC) gewezen op het grote belang van spoedige afronding
van het onderzoek.

2

Nrc, 29 juni 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2