> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag

Federatie Nederlandse Levensmiddelen Industrie FNLI
T.a.v. de heer Ph. den Ouden, directeur
Postbus 161
2280 AD 's-GRAVENHAGE

Directoraat-generaal
Energie, Telecom &
Mededinging
Directie Mededinging en
Consumenten
Bezoekadres
Bezuidenhoutseweg 73
2594 AC Den Haag
Postadres
Postbus 20401
2500 EK Den Haag
Factuuradres
Postbus 16180
2500 BD Den Haag

Datum
Betreft

23 november 2012
Gedragscode eerlijke handelspraktijken

Overheidsidentificatienr
00000001003214369000
T 070 379 8911 (algemeen)
www.rijksoverheid.nl/ez

Geachte heer Den Ouden,
Uw brief van 21 september 2012 waarin u de aandacht van mijn voorganger
vraagt voor de omvang van het probleem van de oneerlijke handelspraktijken,
heb ik met belangstelling gelezen.

Ons kenmerk
DGETM-MC / 12355702

Ik stel voorop dat ik ruimte voor ondernemerschap van groot belang vind. Stevig
onderhandelen hoort daarbij, maar het eenzijdig en met terugwerkende kracht
overeenkomsten wijzigen niet. Elk bedrijf, leverancier of afnemer, groot of klein,
moet ervan kunnen uitgaan dat zijn handelspartner eenmaal gemaakte afspraken
nakomt. Daarom juich ik het toe, als leveranciers en afnemers afspreken
oneerlijke handelspraktijken te bestrijden via zelfregulering. Ik ben bereid daarin
een rol te spelen. Daarom faciliteert het ministerie van Economische Zaken (EZ)
de totstandkoming van een gedragscode eerlijke handelspraktijken tussen
afnemers en leveranciers met een fatsoenlijke en laagdrempelige vorm van
geschillenbeslechting. Dit betreft de gehele keten, zowel de primaire sector als de
verwerkende industrie en de retail.
Een minder vrijblijvende rol, zoals u vraagt, vul ik in door deze gedragscode te
faciliteren. Zoals past bij zelfregulering, ligt het primaat bij het bedrijfsleven en
niet bij de overheid. Het probleem van de oneerlijke handelspraktijken doet zich
immers voor in de bilaterale relatie tussen een individuele leverancier en een
individuele afnemer. De overheid hoort zich daarmee in beginsel zo min mogelijk
te bemoeien.
Voor de voortgang op het bestrijden van oneerlijke handelspraktijken zet ik in op
het faciliteren van de nationale implementatie van de in Brussel gemaakte
afspraken over een Europese gedragscode. Als de brancheorganisaties er op
Europees niveau niet uitkomen, richt ik mij op het organiseren van een nationale
gedragscode. Voor een eventuele nationale gedragscode is het voor mij een
belangrijk uitgangspunt dat deze conform de Europese ‘Principles of good practice’
wordt vormgegeven.

Pagina 1 van 2

Directoraat-generaal
Energie, Telecom &
Mededinging
Directie Mededinging en
Consumenten

DGETM-MC / 12355702

Tevens zal ik, zoals ik tijdens het overleg met de Tweede Kamer op 26 september
2012 over de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt (ACM) heb toegezegd,
laten onderzoeken of de wetgeving voldoende en de zelfregulering die wordt
nagestreefd voldoende zijn om oneerlijke handelspraktijken tegen te gaan. De
uitkomsten hiervan zal ik betrekken bij (de implementatie van) de nationale
gedragscode.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

H.G.J. Kamp
Minister van Economische Zaken

Pagina 2 van 2