CONCEPT
Aan de Staatssecretaris van Financiën
In afschrift aan de Minister van Buitenlandse Zaken
Den Haag (datum)
Betreft: vastgestelde afspraken parlementair behandelvoorbehoud bij de EU-voorstellen:
Belastingheffing digitale economie COM (2018) 147 en 148 (Kamerstuk 34 941, nr. 3)
Met verwijzing naar artikel 4, lid 3, van de Goedkeuringswet bij het Verdrag van
Lissabon bevestig ik u hierbij dat schriftelijk (uw brief d.d. 1 juni 2018, Kamerstuk 34 941,
nr. 5) met de vaste commissie voor Financiën afspraken met zijn gemaakt over de EUvoorstellen: Belastingheffing digitale economie COM (2018) 147 en 148.
De afspraken luiden als volgt:
- De Kamer ieder kwartaal, door middel van een afzonderlijke brief, te informeren over
de voortgang van de onderhandelingen in de Raad. Hierbij zal de staatssecretaris de
eerste keer en vervolgens bij relevante ontwikkelingen in ieder geval ingaan op:
o het type grondslag (omzet, winst, persoonlijke data of anderszins);
o het type heffing;
o de mogelijkheid voor nationale koppen m.b.t. de tariefstelling (minimumharmonisatie of dwingend uniformerend);
o de relatie tussen het interim en permanente systeem (mede in relatie tot de
OESO/G20-initiatieven);
o het niveau waarop de inning (nationaal, Europees) en de bestemming (speciaal
fonds, algemene middelen) wordt geregeld;
o de verhouding tussen onderhavige voorstellen en de onderhandelingen in de
OJCS-Raad (AVMS-richtlijn) ten aanzien van mogelijke grensoverschrijdende
heffingen voor tech/media-bedrijven. Over uw verzoek ten aanzien van het
sectoradvies audiovisueel van de Raad voor Cultuur 'Zicht op zo veel meer’ zal
de Kamer worden geïnformeerd in een brief van mijn collega-ministers van
OCW, die op verzoek van de vaste commissie voor OCW, voor de zomer aan
de Kamer zal worden verzonden.
-

-

De Kamer tijdig te informeren zodra een akkoord aanstaande is, zodat de Kamer zich
hierover een oordeel kan vormen;
De Kamer tijdig te informeren wanneer in de onderhandelingen moet worden
afgeweken van het kabinetsstandpunt zoals weergegeven in het BNC-fiche (Kamerstuk
34 941, nr. 4) en/of nadien vastgelegd met de Kamer (bijvoorbeeld in toezeggingen
en/of moties);
De Kamer te informeren wanneer er substantiële nieuwe elementen aan de
oorspronkelijke voorstellen lijken te worden toegevoegd tijdens de EUonderhandelingen;
De Kamer tijdig te informeren (dus de Kamer in staat stellende de inzet nog te
bespreken voordat de onderhandelingen in een beslissende of afrondende fase zijn)
over opties die voorliggen ter besluitvorming in de Raad en onderliggende overlegfora
die gevolgen hebben voor belangrijke elementen van de voorgestelde richtlijnen en/of
de Nederlandse inzet;

-

Op dit dossier geen beslissend standpunt in te nemen en/of onomkeerbare stappen te
zetten in de Raad zonder consultatie van de Kamer;
Zodra de onderhandelingen in de Raad zijn afgerond een appreciatie naar de Kamer
te sturen van het uiteindelijk behaalde resultaat in relatie tot de oorspronkelijke
Nederlandse onderhandelingsinzet.

Voor de goede orde wijs ik u erop dat met deze afspraken het parlementair
behandelvoorbehoud bij bovengenoemde voorstellen formeel is beëindigd.
Hoogachtend,

Khadija Arib
Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal