RWS INFORMATIE

TER BESLISSING
Datum
12 oktober 2022

Aan

Minister

Onze referentie
RWS-2022/31081
Opgesteld door
RWS Oost-Nederland
Beslistermijn
19-10-2022

Antwoorden op Kamervragen over damwanden in Zwarte
Water

Bijlage(n)
1

Aanleiding
Op 28 september jl. zijn Kamervragen ontvangen van lid Van der Molen (CDA)
over het Kaderrichtlijn Water (KRW) project in het Zwarte Water. Dit naar
aanleiding van het bericht ‘Rijkswaterstaat drukt damwanden door in Zwarte
Water’. In bijgevoegde conceptbrief is een voorstel voor beantwoording
opgenomen.
Geadviseerd besluit
Instemmen met de voorgestelde beantwoording van de Kamervragen.
Kernpunten
•
In het Zwarte Water werkt Rijkswaterstaat aan een opgave van de
Kaderrichtlijn Water (KRW), specifiek het verbeteren van de visstand.
•
Deze maatregel is onderdeel van het basispakket om te voldoen aan de
Europese verplichting.
•
De opgave betreft de aanleg van zogenaamde luwtezones. Om deze
luwtezones te realiseren worden op 4 locaties werkzaamheden verricht
waaronder het plaatsen van stalen damwanden. Het gaat niet om 5
locaties zoals het artikel suggereert. In totaal gaat het om 1,7 kilometer
stalen damwanden.
•
Op basis van de onderzochte alternatieven bleken de voor- en nadelen
voor het plaatsen van stalen damwanden de minst nadelige effecten op
het gebied te hebben en het meeste bij te dragen aan het verbeteren van
de onderwater natuur, specifiek de visstand.
•
Voor de uitvoering van de KRW maatregel heeft Rijkswaterstaat een
gedegen gebiedsproces doorlopen. Hierbij zijn verschillende
belanghebbende organisaties betrokken, waaronder de gemeente
Zwartewaterland, Staatbosbeheer en het waterschap Drents Overijsselse
Delta. Echter, niet alle belanghebbenden onderschrijven de uiteindelijke
keuze voor het plaatsen van stalen damwanden.
•
Voor de werkzaamheden is een projectplan waterwet opgesteld.
•
Op dit projectplan zijn inmiddels zes beroepschriften ingediend bij de
rechter door:
o Staatsbosbeheer;
o Particulier 1;
o Gebied coöperatie IJsseldelta;
o Particulier 2;

RWS INFORMATIE

Pagina 1 van 2

o
o

Watersportverbond;
Gemeente Zwartewaterland.

Datum
12 oktober 2022
Onze referentie

•

•

•

•
•

•

Staatsbosbeheer is van mening dat de maatregelen die worden
voorgesteld te specifiek gericht zijn op de KRW en geen bredere integrale
aanpak bevatten. Ook stelt Staatsbosbeheer dat het Projectplan Waterwet
onvoldoende is om de effecten op natuur te beoordelen, o.a. de
significante negatieve effecten op de Natura-2000 gebieden.
Ook de gemeente is van mening dat er geen integrale aanpak is
gehanteerd door RWS en te eenzijdig is gekeken naar het behalen van de
KRW-doelen.
Volgens een particuliere appellant is het gebruik van damwanden van
negatieve invloed op het leefgebied van de grote karekiet, een
beschermde vogelsoort.
De overig drie beroepschriften zijn later ingediend en daar kan momenteel
nog niet veel over gezegd worden.
Op dit moment worden de exacte beroepschriften nader bestudeerd door
de juristen van RWS. Het is nog te vroeg om hier inhoudelijk op in te
gaan. Wel kan in het algemeen gezegd worden dat de primaire focus op
de KRW-opgave lag en dat met het uitvoeren van de natuurtoets, om na
te gaan of de natuur in het gebied wordt aangetast, RWS de
natuurbelangen integraal in beeld heeft gebracht. Mede op basis van de
natuurtoets heeft RWS de locaties voor de damwanden gekozen. In de
natuurtoets wordt geconcludeerd dat er geen significante negatieve
effecten op de natuur zijn met deze gekozen oplossing.
De aangekaarte zorgen van SBB voor negatieve effecten door het gebruik
van damwanden is nog aanvullend op de natuurtoets onderzocht. Deze
aanvullende toets heeft de eerdere conclusies van de natuurtoets
onderschreven.

RWS-2022/31081
Bijlage(n)
1
Aan
Minister

Toelichting
•
KRW Zwarte water bestaat uit de aanleg van de nevengeul in Genne
Overwaters en de aanleg van luwtezones in het Zwarte Water. Beiden
werkzaamheden zijn in juli van dit jaar aanbesteed.
•
De aanleg van de luwtezones in het Zwarte Water zijn gepland in Q1
2023. Het is op dit moment nog niet duidelijk of de planning door de
beroepen naar achteren schuift.
•
De aanleg van de nevengeulen in Genne Overwaters is inmiddels vergund.
De werkzaamheden starten in Q4 van dit jaar.
Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
n.v.t.
Bijlagen
Volgnummer

Naam

1

Brief TK Beantwoording
Kamervragen over damwanden
in Zwarte Waterop.

RWS INFORMATIE

Informatie

Pagina 2 van 2