2014D19538

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en de algemene commissie
voor Wonen en Rijksdienst hebben over het Jaarverslag van het Ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Wonen en
Rijksdienst 2013 (Kamerstuk 33 930 VII, nr. 1) de navolgende vragen ter
beantwoording aan de regering voorgelegd.
De voorzitter van de commissie voor Binnenlandse Zaken,
Berndsen-Jansen
De voorzitter van de commissie voor Wonen en Rijksdienst,
De Rouwe
Adjunct-griffier van de commissies,
Hendrickx

nds-tk-2014D19538

1

Nr.

Vraag

1

Hoeveel kiezers in het buitenland hebben bij de verkiezingen voor
het Europees Parlement gebruik gemaakt van de mogelijkheid om
het stembiljet per e-mail te ontvangen?
Wanneer kan de Tweede Kamer de wetsvoorstellen tot wijziging
van de Grondwet met betrekking tot het recht op een eerlijk proces
en toegang tot de rechter en de modernisering van artikel 13
Grondwet tegemoet zien?
Wat is de betrokkenheid van het ministerie van BZK bij de initiatiefwetsvoorstellen tot wijziging van de Grondwet met betrekking tot
invoering van een correctief referendum anders dan het bieden van
ambtelijke ondersteuning aan de initiatiefnemers?
Wat wordt bedoeld met het treffen van een wettelijke regeling ter
invoering van een raadgevend referendum in het voorjaar van
2014? Wat is de rol van BZK daarbij?
Heeft u het oordeel van de CTIVD in rapport 35 (jaarverslag CTIVD,
p. 35) ten aanzien van de proportionaliteit van de daar genoemde
inzet van Sigint-operaties opgevolgd, opdat een dergelijke
gebrekkige proportionaliteit niet meer voorkomt?
Kunt u, ondanks dat de inhoudelijke bespreking in het geheime deel
van eerder genoemd rapport plaatsvond, aangeven of de gegevens,
waarvan de CTIVD vond dat deze met niet-proportionele operaties
verworven zijn, verwijderd en vernietigd zijn?
Hoe vaak is gebruik gemaakt van de terugmeldfaciliteit van de GBA
en tot welke resultaten heeft dit geleid?
Welke andere acties zijn er gevolgd op de genoemde 6.000
vermoedens van fraude? Zijn er op basis van deze vermoedens 167
of 500 Digi-Ds afgesloten en wat zijn daarvan de gevolgen voor de
betrokkenen?
Wanneer kan de Kamer de eerste Wet normering topinkomensrapportage verwachten?
Kunt u een overzicht geven van de door vakministers vastgestelde
lagere inkomensnormeringen voor «onder hen ressorterende
sectoren»?
Wanneer wordt de Kamer geïnformeerd over de wijze waarop de
minister ook interim-functionarissen een inkomensnorm gaat
opleggen?
Wanneer kan weer volledig worden voldaan aan de verplichting tot
openbaarmaking van de Wet normering topinkomens?
Wanneer krijgt de Kamer een volledig overzicht van overschrijdingen van de Wet normering topinkomens, inclusief de gegevens
over externe niet-topfunctionarissen?
Hoe beoordeelt u de opmerkingen en de aanbevelingen van de
Algemene Rekenkamer inzake de drie decentralisatieprojecten en
het te vormen deelfonds sociaal domein?
Welke maatregelen neemt het kabinet naar aanleiding van het
kritische Rekenkamerrapport over de coördinatie van de
decentralisaties?
De oprichting van de gezamenlijke cybersecurity-eenheid van de
AIVD en de MIVD is toch al een feit? Zo neen, wat is de stand van
zaken? Wat is de verwachting?
Hoe is het mogelijk dat de realisatie van het geheime deel van de
begroting van de AIVD geheel gelijk is aan de oorspronkelijk
vastgestelde begroting?
Is de gemelde vraaguitval ten aanzien van veiligheidsonderzoeken
voor de publieke sector eenmalig of wordt verwacht dat deze
structureel lager zal uitvallen ten gevolge van de herijking van het
nieuwe beleid voor de aanwijzing van vertrouwensfuncties?

2

3

4

5

6

7
8

9
10

11

12
13

14

15

16

17

18

2

Nr.

Vraag

19

Hoe en waarom zijn de tekorten op de dossiers e-Overheid
ontstaan?
Wat is de planning c.q. verwachting als het gaat om de overige 10%
van de authenticaties in Nederland en ICT-beveiligingsassesment,
een en ander in relatie tot DigiD?
Hoe ver is de Belastingdienst in het realiseren van de ambitie van
het kabinet om in 2017 alle communicatie met burgers en bedrijven
elektronisch te laten verlopen?
Wat is de stand van zaken als het gaat om het ontwikkelen van een
«berichtenbox» voor communicatie tussen overheid en burgers? In
hoeverre is het de bedoeling dat ook gemeenten hierop worden
aangesloten? Zal het gemeenten worden verplicht om daaraan deel
te nemen?
Op welke termijn zal de «virtuele datakluis», waarbij burgers en
bedrijven de regie (terug)krijgen over het hergebruik van gegevens
die de overheid over hen heeft vastgelegd, gerealiseerd zijn? Wat is
de rol van de overheid in dezen? Wat wordt er aan de private sector
overgelaten?
Behoort de adreswijziging van kinderen door gescheiden ouders
onderdeel van een risicoprofiel? Hoe wordt door gemeenten, bij
een adreswijziging gemeld door gescheiden ouders, getoetst wat
de feitelijke situatie is, en hoe wordt voorkomen dat de woonplaats
van kinderen punt van strijd wordt?
Hoeveel investeringen in vernieuwingen in DigiD en DigiDmachtigingen worden nog verwacht voordat eID operationeel is? Hoe
verhouden de bedragen van 1,8 miljoen euro en van 2,7 miljoen
euro zich tot elkaar, waarvan op blz. 31 en op blz. 134 melding
wordt gemaakt?
Als gevolg waarvan zijn er kosten gemaakt door het batenlastenagentschap BPR voor het in beheer nemen van het register
niet-ingezetenen, die bij de begroting nog niet geraamd waren?
Wat zegt volgens u het overschrijden van het begrotingsdoelstellingen over het beheer van het project?
Waarom is op www.wiekrijgtmijngegevens.nl enkel te zien aan
welke instanties persoonsgegevens in het algemeen versterkt
kunnen worden, maar niet – zoals in enkele andere Unielanden –
welke concrete verstrekking wanneer aan wie heeft plaatsgevonden?
Hoe groot is het risico op een false positive bij het doen van
risicogerichte huisbezoeken en hoe weegt dat tegen de inbreuk op
de persoonlijke levenssfeer die daaruit ontstaat?
In hoeverre wordt er gekeken naar de effectiviteit en doelmatigheid
van subsidies op het terrein van BZK en Wonen en Rijksdienst?
In hoeveel procent van de gevallen worden facturen door de
overheid tijdig betaald?
Waar is de norm van 90% tijdig betaalde facturen op gebaseerd?
Welke maatregelen worden genomen om aan de norm van 10%
externe inhuur te voldoen?
Wanneer wordt het verwacht dat de externe inhuur weer op
maximaal 10% zal uitkomen?
Hoe wordt de privacy bij projecten onder € 50.000 geborgd, een en
ander in relatie tot de bouw van systemen en het aanleggen van
databestanden?
Hoe voorkomt het kabinet dat voor de nieuwe Wet normering
topinkomens (130%-->100%) pas na inwerking treden van de wet,
een ministeriële regeling en beleidsregels gepubliceerd worden?

20

21

22

23

24

25

26

27
28

29

30
31
32
33
34
35

36

3

Nr.

Vraag

37

Hebben ondertussen voor alle lopende grote ICT- projecten van
voor 1 september 2013 Privacy Impact Assessments plaatsgevonden?
Bij hoeveel zelfstandige bestuursorganen zijn de afgelopen jaren de
kosten voor interne magazines/tijdschriften naar beneden
gebracht?
Kunt u aangeven met inzet van welke maatregelen betreffende de
verschijnwijze, de personele bezetting en de frequentie van
verschijning de betreffende kostenverlaging is bereikt?
Hoe is de prijs van het paspoort en de identiteitskaart opgebouwd?
Hoe hoog zijn de productiekosten van het paspoort en de
identiteitskaart?
Kan de minister aangeven of en zo ja de verplichting tot openbaarmaking van externe niet-topfunctionarissen voor 2014 wel haalbaar
is (toezegging AO Wet normering topinkomens 6–3)?
In hoeverre is het voornemen om programmabudget in te zetten
voor uitgaven aan het apparaat voorgelegd aan de minister voor
Wonen en Rijksdienst? Wat was de reactie van deze minister als dit
aan hem werd voorgelegd? Wat waren de consequenties voor de
dienstverlening?
Hoeveel van het bijgestelde besparingspotentieel van het Uitvoeringsprogramma Compacte Rijksdienst is nog niet onderbouwd
door middel van een business case?
Hoe worden de tegenvallers (dalende besparingspotentieel en nog
niet gerealiseerde besparingen) van het Uitvoeringsprogramma
Compacte Rijksdienst gedekt?
Hoeveel woningen in de sociale sector zijn er gebouwd in 2013?
Wat is de inkomstenderving geweest ten gevolge van de BTWverlaging in de bouw van 6 naar 2% in 2013?
Hoeveel leegstaande kantoorpanden zijn getransformeerd en
worden nu weer gebruikt door inzet van het Expertteam
Kantoortransformatie?
Hoeveel vierkante meter kantoren stond er leeg in 2012 en hoeveel
in 2013?
Hoe ziet de subsidieregeling van € 400 mln. voor verhuurders van
sociale woningen ter bevordering van energiebesparing eruit? En
hoeveel is ervan uitgekeerd?
Wat is het effect van de verhoging van de btw op isolatiemateriaal
op energiebesparing in de gebouwde omgeving?
Wanneer wordt het revolverend fonds ook van kracht voor
verhuurders?
Wat zijn de resultaten tot nu toe van het revolverend fonds voor
huiseigenaren?
Hoeveel bouwprojecten voor sociale woningbouw zijn uit- of
afgesteld in 2013?
Hoeveel nieuwbouwprojecten zijn uit- dan wel afgesteld in 2013?
Welke effecten heeft de Wet normering topinkomens tot nu toe
gehad op de inkomens van bestuurders bij woningcorporaties?
Van hoeveel huishoudens kan teveel ontvangen huurtoeslag niet
worden teruggevorderd en wat is daarvan de reden?
Waarom zijn er geen eigenwoningregelingen uitgekeerd in 2013,
terwijl er ongeveer 8 ton voor was begroot?
Hoeveel geld is uitgegeven aan de pilot tijdelijke huur in Amsterdam in 2013? En hoeveel is ervoor begroot in de komende jaren?
Waardoor komt het dat in 2013 wederom fouten zijn gemaakt in de
inschatting van de huurtoeslag en op welke manier zorgt u ervoor
dat deze fouten in 2014 verholpen zijn?
Kunt u toelichten waardoor het lagere aantal terugvorderingen
huurtoeslag wordt veroorzaakt?

38

39

40

41

42

43

44

45
46
47

48
49

50
51
52
53
54
55
56
57
58
59

60

4

Nr.

Vraag

61

Kunt u toelichten welke bron ten grondslag ligt aan de berekening
van de huurquota en in hoeverre deze netto huurquota zich
verhouden tot de berekeningen van de netto huurquota in
Woon2012?
Hoe oordeelt u over de betaalbaarheid van wonen in het licht van
de stijgende huurquota voor alle huishoudens?
Vanaf wanneer zijn de huurquota volgens u dermate hoog
geworden dat de betaalbaarheid van wonen zoveel onder druk
komt te staan dat het huurbeleid moet worden aangepast?
Hoe is de enorme toename aan geschillen bij de huurcommissie te
verklaren?
Waarom duurt het in ongeveer de helft van de gevallen meer dan 4
maanden om een geschil te beslechten bij de huurcommissie?
Wanneer zal de huurcommissie wel aan het streefpercentage van
90% kunnen voldoen?
Hoeveel hebben de extra huurgeschillen bij de huurcommissie over
inkomensafhankelijke huren gekost?
Welke resultaten op het gebied van energiebesparing in de
gebouwde omgeving zijn precies geboekt door de programma’s
Energiesprong en Blok voor Blok?
Wanneer krijgt de Kamer een uitwerking van de subsidieregeling
van € 400 mln. ten behoeve van investeringen in de sociale
woningbouwsector, inclusief de eisen waaraan woningcorporaties
moeten voldoen voordat ze subsidie ontvangen, de indicatoren
waaraan de prestaties getoetst worden en de monitoring van de
voortgang?
Hoeveel geld is er uitgegeven aan de tijdelijke regeling Blok voor
Blok en de tijdelijke stimuleringsregeling energiebesparing?
Waarom is de uitwerking van het Nationaal Energiebespaarfonds
vertraagd?
Hoeveel sociale huurwoningen zijn er gerenoveerd in 2013?
Welke programma’s en subsidies zullen allemaal onderdeel worden
van de beleidsdoorlichting op het gebied van energiebesparing in
de gebouwde omgeving en wanneer zal deze beleidsdoorlichting
naar de Kamer komen?
Hoeveel partijen zijn ondersteund bij het Programma Bevolkingsdaling en wat waren de concrete resultaten?
Hoeveel studentenkamers zijn er gerealiseerd in 2013?
Hoeveel sociale huurwoningen zijn verkocht in 2013 en hoeveel
procent is dat van het totale aantal sociale huurwoningen?
Welke acties zijn ondernomen in 2013 om het tekort aan studentenkamers op te lossen?
Wat is de huidige status en planning van de I-Strategie
Wat is de huidige status en planning van het project DWR-Archief
In hoeverre wordt bij platform rijksoverheid online, gesloten
rijkscloud, rijksapplicationstore en dergelijke generieke voorzieningen voorgesorteerd op eventueel gebruik door ZBO’s en lagere
overheden? Wordt gebruik door ZBO’s en lagere overheden
voorzien? Op welke termijn?
In hoeverre worden bij grote ICT-projecten van de Rijksoverheid
ICT-Haalbaarheidstoetsen uitgevoerd? Hoe vaak is zo’n ICTHaalbaarheidstoets ten onrechte niet uitgevoerd, terwijl dat gelet
op de omvang van het bedrag dat met het ICT-project was
gemoeid, wel moest?
Wat verklaart de stijging van de apparaatsuitgaven van € 12,4 mrd.
in 2012 naar € 12,6 mrd. in 2013 ondanks de daling van het aantal
fte van 5,2%?

62
63

64
65

66
67

68

69
70
71
72

73
74
75
76
77
78
79

80

81

5

Nr.

Vraag

82

Kunt u toelichten welke uitgaven zijn gedaan t.b.v. de verbouwing
van de koninklijke paleizen, waaronder ook Noordeinde 66, en met
welke reden deze uitgaven zijn gedaan?
Hoeveel van de beoogde besparingen van € 142 mln. op de
kantoorhuisvesting van het Rijk zijn nog niet onderbouwd?
Welke maatregelen worden genomen als de beoogde besparingen
van € 142 mln. op de kantoorhuisvesting lager uitvallen of later
worden gerealiseerd? Hoe worden deze lasten gedekt?
Hoe worden de besparingen van € 60 mln. door de vorming van
het Rijksvastgoedbedrijf onderbouwd? Op welke termijn worden
deze besparingen verwacht en hoe worden de kosten gedekt bij een
mogelijk tegenvaller?
Kunt u toelichten wat de waarschijnlijkheid is dat er moet worden
afgeboekt i.v.m. de malaise op de vastgoedmarkt?
Kunt u toelichten welke toekomstige tegenvallers uit de verkoop
van Rijks onroerend goed er te verwachten zijn? Heeft de minister
voor Wonen en Rijksdienst wel voldoende doorzettingsmacht t.o.v.
sectorale afwegingen van ministeries om de doelstellingen van de
taakstelling van € 145 mln. op de rijkshuisvesting te halen?
Hoeveel mensen en hoeveel huishoudens kregen huurtoeslag in
2013?
Wat is er gedaan voor de € 1 mln. voor het eID-stelsel (omzet
overige departementen)?
Wat zijn de resultaten op het gebied van energiebesparing en
vermindering van CO2 uitstoot bij de Rijksgebouwendienst?
Kunt u toelichten wat de noodzaak is om de post «voorzieningen»
in deze mate te vergroten?

83
84

85

86
87

88
89
90
91

6