Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1897
Vragen van het lid Dik-Faber (ChristenUnie) aan de minister van Economische
Zaken over proefboringen schaliegas (ingezonden 13 maart 2013).
Antwoord van minister Kamp (Economische Zaken) (ontvangen 8 april 2013).
Vraag 1
Kent u het bericht van Binnenlands Bestuur d.d. 1 maart 2013 dat het Britse
bedrijf Cuadrilla proefboringen naar schaliegas gaat uitvoeren in Luttelgeest
of Marknesse?1
Antwoord 1
Ja. Ik wil hierbij benadrukken dat er bij het aangekondigde onderzoek van
Cuadrilla geen proefboringen geplaatst worden. Dit past in mijn toezegging
dat er geen proefboringen naar schaliegas geplaatst worden gedurende de
looptijd van het onderzoek, dat in opdracht van mij wordt uitgevoerd.
Vraag 2
Klopt het dat Cuadrilla nu onderzoek doet naar de effecten van de boringen
op beschermde diersoorten en of de bodem stevig genoeg is om een
boortoren te plaatsen? Kunt u aangeven of in het vooronderzoek ook andere
zaken onderzocht worden, zoals de gevolgen voor grondwater, bodemkwaliteit etc.?
Antwoord 2
Cuadrilla heeft besloten om de looptijd van het door mij aanbestede
onderzoek te benutten om verschillende onderzoeken uit te voeren om de
benodigde informatie te verzamelen over de verschillende mogelijke
boorlocaties. Nogmaals, er zal niet geboord worden.
Het vooronderzoek van Cuadrilla betreft een ecologisch onderzoek om vast te
stellen of, en zo ja welke, beschermde flora en fauna in de omgeving
aanwezig is. Met de resultaten van dit onderzoek kan beoordeeld worden wat
de potentiële effecten zouden kunnen zijn van de proefboringen en of er
maatregelen getroffen zouden moeten worden om deze te beperken.

1

ah-tk-20122013-1897
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

http://www.binnenlandsbestuur.nl/ruimte-en-milieu/nieuws/proefboringen-schaliegas-inluttelgeest-en.8917014.lynkx

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Daarnaast wordt een bodemonderzoek uitgevoerd ter vaststelling van de
nul-situatie van de bodem en grondwater kwaliteit. Daarbij wordt ook de
draagkracht van de bodem bepaald ten behoeve van de boorinstallatie.
De gegevens van de vooronderzoeken worden gebruikt om te bepalen welke
van de twee locaties het meest geschikt zou zijn als boorlocatie. Daarnaast zal
Cuadrilla diverse andere onderzoeken uitvoeren om een volledig beeld te
vormen van de potentiële effecten (en eventuele maatregelen) van een
proefboring op mens en milieu, zoals dat wettelijk vereist is.
Vraag 3
Klopt het dat u toestemming heeft gegeven voor de proefboring, maar dat de
gemeente Noordoostpolder geen vergunning heeft afgegeven omdat dit niet
nodig is in dit stadium van vooronderzoek? Is er vooraf contact geweest
tussen u en de gemeente? Zo ja, heeft u de gemeente gewezen op de
mogelijke risico’s van boringen naar schaliegas?
Antwoord 3
Nee, het klopt niet dat ik toestemming heb gegeven voor een proefboring.
Zoals ik heb aangegeven in het antwoord op vraag 1, worden bij het door
Cuadrilla aangekondigde onderzoek geen proefboringen geplaatst.
Op 14 juni 2010 is de opsporingsvergunning Noordoostpolder door mij
verleend. Met alleen een opsporingsvergunning mogen geen proefboringen
geplaatst worden. Zoals ik heb aangegeven in mijn brief van 11 maart jl., zijn
meer vergunningen en instemmingen nodig alvorens geboord zou kunnen
worden. Zo is een omgevingsvergunning nodig, waarmee onder andere een
wijziging van het bestemmingplan moet worden aangevraagd – de gemeente
is hiervoor het aanspreekpunt. Daarnaast moet volgens het Besluit algemene
regels milieu mijnbouw (Barmm) een melding ingediend worden bij mijn
ministerie met betrekking tot de milieu-impact van de proefboring en moet
een boorplan ingediend worden bij het Staatstoezicht op de Mijnen.
Voor het lokale verkennende onderzoek, dat Cuadrilla gaat uitvoeren, zijn
geen vergunningen nodig. Cuadrilla heeft contact gehad met het college van
Burgemeester & Wethouders van de gemeente Noordoostpolder, alvorens zij
bekend maakte, dat zij de bedoelde onderzoeken gaat uitvoeren.
Vraag 4
Heeft Cuadrilla inderdaad ook vooronderzoek uitgevoerd in Boxtel en Haaren
in de provincie Noord-Brabant? Zijn er nog andere gemeenten waar u
proefboringen verwacht door Cuadrilla of andere bedrijven en hoe zal u de
aanvraag voor deze proefboringen toetsen?
Antwoord 4
Cuadrilla heeft dezelfde type vooronderzoeken in 2010 en 2011 reeds
uitgevoerd voor de locaties in Boxtel en Haaren. Ook hier zijn deze onderzoeken gedaan om een volledig beeld te krijgen van de potentiële effecten en
eventueel te nemen maatregelen van een proefboring op mens en milieu,
zoals dat wettelijk vereist is.
Bij mij is niet bekend waar Cuadrilla of andere bedrijven in de toekomst
mogelijk proefboringen naar schaliegas willen plaatsen. Alvorens sprake zal
zijn van beoordelingen van aanvragen in het kader van dergelijke proefboringen, zullen we eerst de resultaten van het onafhankelijke onderzoek af
moeten wachten. Deze verwacht ik 1 juli aanstaande.
Vraag 5
Is het u bekend dat tientallen gemeenten, waaronder de stad Utrecht,
bezwaar hebben gemaakt tegen proefboringen binnen hun grondgebied?
Respecteert u deze bezwaren van gemeenten als u verzoeken voor proefboringen ontvangt?
Antwoord 5
Het is mij bekend, dat er gemeenten en provincies zijn, die zich schaliegasvrij
hebben verklaard. Zoals ik hierboven uiteen heb gezet, ben ik niet de enige
partij die betrokken is bij het instemmingstraject om proefboringen te kunnen
plaatsen. Mocht uit het onderzoek blijken dat proefboringen naar schaliegas
veilig uitgevoerd kunnen worden, dan zal hier in goed overleg over besloten
worden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2

Vraag 6
Hoe verhouden de proefboringen van Cuadrilla zich tot het onderzoek naar de
risico’s van schaliegaswinning, zoals dat op dit moment door u wordt
uitgevoerd? Wanneer zijn deze onderzoeken gereed?
Antwoord 6
Het door mij aanbestede onderzoek kijkt naar de mogelijke risico’s en
gevolgen van de opsporing en winning van schalie- en steenkool gas in heel
Nederland en zal 1 juli aan mij aangeboden worden.
De desktop en verkennende veldstudies van Cuadrilla richten zich op de
mogelijke lokale milieueffecten en -gevolgen. Ik heb van Cuadrilla begrepen,
dat de resultaten van hun onderzoeken worden gepresenteerd ten behoeve
van de indiening van aanvragen voor omgevingsvergunningen, indien
Cuadrilla daartoe over kan gaan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

3