A. Wetsvoorstellen

A.

In te dienen wetsvoorstellen

Wetsvoorstel tot wijziging van de Algemene Ouderdomswet teneinde in verband
met de verhoging van de leeftijd waarop op grond van de Algemene
Ouderdomswet recht op ouderdomspensioen ontstaat in die wet de
mogelijkheid op te nemen om op verzoek van de pensioengerechtigde het
ouderdomspensioen één of twee jaar eerder te laten ingaan (Wet mogelijkheid
vervroeging ingangsdatum ouderdomspensioen)
Korte inhoud:
Dit wetsvoorstel is onderdeel van het pakket flankerende maatregelen behorend bij de
verhoging van de AOW-leeftijd naar 67 jaar. Dit wetsvoorstel regelt de mogelijkheid op
termijn de AOW-uitkering op 65- of 66-jarige leeftijd in te laten gaan. Deze mogelijkheid
geldt voor mensen die gedurende tenminste 42 jaar substantiële arbeid hebben verricht.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel overbruggingsuitkering
Korte inhoud:
Dit wetsvoorstel is onderdeel van het pakket flankerende maatregelen behorend bij de
verhoging van de AOW-leeftijd naar 67 jaar. Dit wetsvoorstel voorziet in de invoering van
een overbruggingsuitkering voor ouderen van 65 en 66 jaar na afloop van – de maximale
duur van – de WW- of loongerelateerde WGA-uitkering.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel tot wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet in verband met
invoering van duurzaam inzetbaarheidsbeleid in het bijzonder voor zware
beroepen (Wet duurzame inzetbaarheid in a rbeid)
Korte inhoud:
Dit wetsvoorstel is onderdeel van het pakket flankerende maatregelen behorend bij de
verhoging van de AOW-leeftijd naar 67 jaar. Behandeling in samenhang met wetsvoorstel
verhoging AOW-leeftijd en de andere twee wetsvoorstellen die flankerende maatregelen
bevatten (Wet mogelijkheid vervroeging ingangsdatum ouderdomspensioen en Wet
overbruggingsuitkering).
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.
Wetsvoorstel arbeidsrechtelijke aanpassingen voor doorwerken na de AOWgerechtigde leeftijd (Wetsvoorstel arbeidsrecht AOW-ers)
Korte inhoud:
In de notitie ‘Men is zo oud als men zich voelt’ is aangekondigd dat arbeidsrechtelijke
belemmeringen voor doorwerken na de AOW-gerechtigde leeftijd worden weggenomen.

1

A. Wetsvoorstellen
Het wetsvoorstel Arbeidsrecht AOW-ers bevat een aantal arbeidsrechtelijke
aanpassingen.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel Aanpassingswet verhoging AOW-leeftijd
Korte inhoud:
Dit wetsvoorstel regelt de aanpassing van de verhoging van de AOW-leeftijd in alle
andere wetgeving die de AOW raakt. Het gaat hierbij om wetgeving op diverse
beleidsterreinen van verschillende ministeries. In deze wetgeving komen bepalingen voor
waarin de AOW-leeftijd genoemd wordt. Met dit wetsvoorstel worden deze bepalingen
aangepast. Het wetsvoorstel bevat tevens de wijziging van bepalingen in andere
wetgeving die noodzakelijk zijn in verband met het wetsvoorstel overbruggingsuitkering.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel AOW-partnertoeslag
Korte inhoud:
Nadere invulling van bij de begroting SZW 2010 aangekondigde maatregelen.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel harmonisatie en vereenvoudiging
Korte inhoud:
In dit wetsvoorstel worden voorstellen voor vereenvoudiging en harmonisatie gedaan
voor de werknemersverzekeringen (ZW, Wet WIA, WAO, WAZ, Wajong, WW, Wfsv).
Doelen zijn vereenvoudiging van de uitvoering door UWV, snellere uitkeringsvaststelling,
grotere inzichtelijkheid van het stelsel, vermindering administratieve lasten voor
werkgevers en vereenvoudiging premieheffing.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel sociale zekerheid op het continentaal plat
Korte inhoud:
Het van toepassing verklaren van het Nederlandse sociale zekerheidsstelsel op het
Nederlands deel van het Continentaal Plat.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel anticumulatie ZW en WW en loonsanctie werkgever vangnetters

2

A. Wetsvoorstellen

Korte inhoud:
Dit wetsvoorstel regelt dat de zieke werkloze gedurende de volledige ziekteperiode recht
heeft op zowel een WW- als ZW-uitkering. Anders dan in de huidige situatie, loopt voor
de zieke werkloze zijn WW-uitkering tijdens de ziekteperiode door. Voorts wordt in dit
wetsvoorstel voorgesteld om ook een loonsanctie in te voeren ten aanzien van
werkgevers van zieke vangnetters. Het gaat dan om werknemers die ziek zijn als gevolg
van orgaandonatie, zwangerschap of bevalling en werknemers met een no riskpolis.
Thans geldt voor deze werkgever weliswaar al de verplichting om zijn zieke vangnetter te
re-integreren, maar als hij deze verplichting niet heeft nageleefd dan kan het UWV daar
geen consequenties aan verbinden. Hieraan wordt een einde gemaakt in dit wetsvoorstel.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Aanpassing sociale zekerheidswetten n.a.v. Verordening 883/2004
Korte inhoud:
De nieuwe Europese Coördinatieverordening inzake sociale zekerheid (Vo883/2004 en Vo
987/2009) treedt op 1 mei 2010 in werking. De inwerkingtreding noopt tot een aantal
(beperkte) aanpassingen van de nationale wetgeving.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer uiterlijk 4e kwartaal 2010.

SZW-verzamelwet 2010
Korte inhoud:
De verzamelwet zal enige punten van “klein beleid” omvatten.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel in verband met export van tegemoetkomingen en toeslagen
Korte inhoud:
Mogelijke wetswijziging waarmee de export van de AOW-tegemoetkoming naar het
buitenland wordt beperkt.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer uiterlijk 3e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel interbestuurlijk toezicht gemeentelijke inkomens- en
werkvoorzieningen
Korte inhoud:
Afschaffen van specifiek interbestuurlijk toezicht.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010 .

3

A. Wetsvoorstellen

Voorstel van wet tot wijziging van de Pensioenwet en de Wet verplichte
beroepspensioenregeling in verband met de invoering van het pensioenregister
Korte inhoud
Wijzigingen in de Pensioenwet ter ondersteuning van het Pensioenregister dat door de
sector wordt opgezet.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Voorstel van wet houdende wijziging van de Wet verplichte deelneming in een
bedrijfstakpensioenfonds 2000 en de Wet verplichte beroepspensioenregeling
in verband met wijziging van de markt en overheidbepalingen (artikelen 5,6 en
7)
Korte inhoud
Wijziging van de wet Bpf in verband met het verbeteren van de informatie naar
deelnemers.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel overdracht CKA aan de SER
Korte inhoud: Wijziging WMK in verband met het onderbrengen van de Commissie
Klachtenbehandeling Aanstellingskeuringen (CKA) en een regeling van haar
werkzaamheden bij de SER
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel implementatie richtlijn uitzendarbeid
Korte inhoud: Wijziging van wetgeving m.b.t. uitzendarbeid (BW en Waadi) ten behoeve
van de implementatie van de EU richtlijn.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 4e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel wederzijdse scholingsaanspraak
Korte inhoud: Betreft wettelijke wederzijdse scholingsaanspraak om het functioneren van
de arbeidsmarkt als zodanig te verbeteren
Planning Indiening bij de Tweede Kamer uiterlijk 2e /3e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel aanpassing vakantiewetgeving in het Burgerlijk Wetboek (BW)

4

A. Wetsvoorstellen

Korte inhoud: Aanpassing vakantiewetgeving op het gebied van opbouwen en opnemen
vakantierechten tijdens ziekte zodat Nederlandse wet- en regelgeving in
overeenstemming is met EU-recht
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel herziening arbeid en zorg wetgeving
Korte inhoud: Naar aanleiding van het kabinetsstandpunt over de Beleidsverkenning
modernisering verlof en arbeidstijden wordt wetgeving gewijzigd.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel tot herziening van de Wet arbeid vreemdelingen
Korte inhoud
In het najaar van 2009 is de notitie ‘Herziening Wet arbeid vreemdelingen’ naar de TK
gezonden. Nu de notitie in november is besproken, wordt deze uitgewerkt in de wet en in
de lagere regelgeving. Bij de wetswijziging gaat het om:
· het uitbreiden van de mogelijkheden van UWV om een tewerkstellingsvergunning te
weigeren of in te trekken in het geval van slecht werkgeverschap;
· het schrappen van de schorsende werking van bezwaar en beroep na het intrekken
van een tewerkstellingsvergunning;
· het facultatief maken van de weigeringsgrond verplichte vacaturemelding;
· en om aanpassingen in artikel 15 betreffende de verificatie- en administratieplicht.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010

Wetsvoorstel registratieplicht uitzendbureaus en verstrekken van gegevens
toezicht (AI) over geconstateerde overtredingen WAV en WML en over
opgelegde boetes (tbv certificerende instanties uitzendbureaus
Korte inhoud
Wijziging Waadi ivm invoering registratieplicht voor uitzendbureaus en verbetering
informatievoorziening
Planning: Indiening bij Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wijziging WOR n.a.v. het kabinetsstandpunt medezeggenschap 2009
Korte inhoud
In het kabinetsstandpunt medezeggenschap dat in december 2009 aan de TK is
gezonden, zijn enkele voorstellen opgenomen tot wijziging van de WOR. Deze voorstellen
zullen in overleg met 'het veld' worden uitgewerkt in een wetsvoorstel.
Planning: Indiening bij Tweede Kamer uiterlijk 4e kwartaal 2010.

5

A. Wetsvoorstellen

Implementatie richtlijn 2009/38/EG, herschikking Europese
ondernemingsraden
Korte inhoud
Wijziging Wet op de Europese ondernemingsraden (WEOR) n.a.v. aanpassing richtlijn.
Planning: Indiening bij TK 3e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel tot wijziging Arbowet RI&E-verplichting
Korte inhoud
Doel is een betere naleving van de plicht een ri&e op te stellen, en een vereenvoudigd en
transparanter ri&e-stelsel. Tevens bijdrage aan de kabinetsdoelstelling van 25%
lastenreductie in 2011. Om werkgevers te helpen hebben partners hulpmiddelen
ontwikkeld, de zogenaamde ri&e-instrumenten. Bij gebruik van zo’n instrument vervalt in
de voorgenomen regelgeving de verplichte toets op de ri&e voor bedrijven met maximaal
25 werknemers. De plicht voor de werkgever om de werknemer kennis te kunnen laten
nemen van de ri&e wordt weer expliciet in de wet opgenomen.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2010.

Wetsvoorstel tot wijziging van een aantal wetten op het terrein van het
Ministerie van Sociale Zaken teneinde deze in overeenstemming te brengen met
de Aanwijzingen voor de regelgeving waarin is bepaald dat in wetten in principe
geen bepalingen worden opgenomen die toestaan dat daarvan bij lagere
regeling wordt afgeweken (motie Jurgens)
Korte inhoud : In de Eerste Kamer is een motie Jurgens aangenomen. Deze motie
verzoekt delegatiebepalingen in wetten waarin het mogelijk wordt gemaakt om bij lagere
regelgeving af te wijken van die wetten, niet meer te gebruiken. Bepalingen in SZWwetten die in strijd zijn met de motie Jurgens, worden in dit wetsvoorstel aangepast.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2010.

SZW-reparatie wet 2010
Korte inhoud:
De reparatiewet zal wijzigingen van technische aard omvatten.
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2010.

6

A. Wetsvoorstellen

Bilaterale Verdragen

Socialezekerheidsverdrag met India
Korte inhoud
Socialezekerheidsverdrag bevat handhavingsbepalingen en aanwijsregels voor de
vaststelling van de toepasselijke wetgeving (premiebetaling).
Planning: Het verdrag wordt 2e kwartaal 2010 aan het parlement aan het parlement
voorgelegd. Ratificatieproces wordt voor het zomerreces voltooid.

ILO-verdragen
Maritiem Arbeidsverdrag (ILO)
Korte inhoud
Het verdrag heeft tot doel het level playing field te verbeteren en ‘decent work‘ 1 in de
zeescheepvaart wereldwijd te bevorderen. Het vervangt en moderniseert ongeveer 60
bestaande IAO-verdragen en aanbevelingen op het terrein van de zeescheepvaart.
(Opm. Maritiem Arbeidsverdrag herziet een aantal ILO verdragen waaronder 178
Arbeidsinspectie Zeevarenden)
Planning: voorleggen ontwerp-goedkeuringswet en implementatiewetgeving bij de
Tweede Kamer 4e kwartaal 2010.

Protocol bij verdrag 81 arbeidsinspectie (ILO)
Korte inhoud
Het Verdrag verplicht tot het instellen en in standhouden van een arbeidsinspectie voor
industriële inrichtingen en de handel. Verder geeft het Verdrag bepalingen ten aanzien
van de taken, bevoegdheden en inrichting van de Arbeidsinspectie voor zover de
handhaving van de wetgeving aan haar is opgedragen. Het Verdrag is bekrachtigd op 20
november 1951 en in werking getreden voor Nederland op 15 september 1952
(Tractatenblad 1951, no. 140).
Voorliggend Protocol heeft als doel de toepassing van het Verdrag uit te breiden voor
inspecteurs van de arbeid in de niet-commerciële dienstensector, zoals het openbare
bestuur, gezondheidszorg en justitiële inrichtingen.
Planning: voorleggen aan de Tweede Kamer 3e kwartaal 2010.

1

De universele promotie van decent work is een doelstelling van de IAO. Decent work is daarmee een
handelsmerk van de IAO geworden. De vertaling van het begrip gaat verder dan fatsoenlijke arbeid. Het wordt
ook wel omschreven als: “werk dat productief is en uitgeoefend wordt in omstandigheden van vrijheid,
gelijkheid, veiligheid en menselijke waardigheid”.

7

A. Wetsvoorstellen

Verdrag 188 Visserijverdrag. (ILO)
Korte inhoud
Het verdrag heeft tot doel het level playing field te verbeteren en ‘decent work‘ 2 in de
visserijsector wereldwijd te bevorderen.
Planning: voorleggen aan de Tweede Kamer 3e kwartaal 2010.

2

De universele promotie van decent work is een doelstelling van de IAO. Decent work is daarmee een
handelsmerk van de IAO geworden. De vertaling van het begrip gaat verder dan fatsoenlijke arbeid. Het wordt
ook wel omschreven als: “werk dat productief is en uitgeoefend wordt in omstandigheden van vrijheid,
gelijkheid, veiligheid en menselijke waardigheid”.

8