Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3556
Vraag van het lid Jansen (FvD) aan de Minister van Justitie en Veiligheid over
onteigening (ingezonden 16 mei 2022).
Antwoord van Minister Yeşilgöz-Zegerius (Justitie en Veiligheid) (ontvangen
14 juli 2022). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2021–2022,
nr. 3005.
Vraag 1
Zou u mij alle documenten vanaf 2012 (waaronder maar niet gelimiteerd tot
gespreksverslagen) van de ministerraad en de Ministeriele commissie
crisisbeheersing (Mccb) willen toezenden waarin het onderwerp onteigening
of in andere woorden het schenden van het eigendomsrecht wordt behandeld?
Antwoord 1
In de periode 2012 tot heden is er in de Ministeriele commissie crisisbeheersing (MCCb) in het kader van de aanpak van crises waarbij de nationale
veiligheid in het geding is, niet gesproken over het onderwerp onteigening.
In de MCCb over de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne van 22 april 2022
zijn verkenningen van verschillende scenario’s rond de toename van het
aantal ontheemden ten opzichte van beschikbare opvangcapaciteit ter
informatie ingebracht. Er is ambtelijk geïnventariseerd welke escalatiemogelijkheden er kunnen zijn. Een onderdeel hiervan was de mogelijkheid van het
activeren van de mogelijkheid tot vorderen op grond van artikel 7, Wet
verplaatsing bevolking (Wvb), als uiterste redmiddel. Over de inzet van dit
uiterste redmiddel is inhoudelijk niet gesproken in de MCCb en derhalve ook
niet doorgeleid naar de ministerraad.
Verslagen van de MCCb en de ministerraad kunnen niet openbaar worden
gemaakt. In verslagen van de MCCb en ministerraad staat informatie die het
functioneren van de Staat of andere overheden in gevaar zou kunnen
brengen. Ik vind dat dit belang zwaarder moet wegen dan het belang van
openbaarheid, omdat het vertrouwelijk beraadslagen in de ministerraad is
voor de bestuurbaarheid van Nederland op de lange termijn van cruciaal
belang, vanwege de functie van de ministerraad binnen het gehele staatsbestel. De beraadslagingen van de ministerraad vormen binnen dit bestel het
schakelpunt tussen de individuele ministeriële verantwoordelijkheid en de
collectieve verantwoordelijkheid van het kabinet als geheel. Voor het
ordentelijk verloop van besluitvormingsprocessen en voor de kwaliteit van
besluiten is het van groot belang dat alle relevante invalshoeken in de

ah-tk-20212022-3556
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

beslotenheid van de ministerraad aan de orde kunnen komen. Ten aanzien
van de notulen van de ministerraad geldt dat openbaarmaking daarvan tot
gevolg zou hebben dat meningen van individuele bewindspersonen naar
buiten komen, waardoor de eenheid van het regeringsbeleid in gevaar zou
komen. Om deze redenen worden de notulen standaard voorzien van de
rubricering staatsgeheim, zeer geheim.
Parallel aan uw Kamervraag wordt door mijn ministerie een vergelijkbaar
verzoek op grond van de Wet open overheid (Woo) behandeld. De door u
verzochte documenten vallen binnen de reikwijdte van dit verzoek. De
documenten waar u om verzoekt en welke ik openbaar kan maken zijn tevens
beoordeeld in het kader van genoemd Woo-verzoek en zijn als bijlage bij het
desbetreffende Woo-deelbesluit aan de verzoeker toegezonden en geplaatst
op rijksoverheid.nl. Daarbij merk ik op dat de uitzonderingsgronden uit de
Woo er eveneens aan in de weg staan dat verslagen van de MCCb en de
ministerraad openbaar worden gemaakt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2