Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2217
Vragen van het lid Van Dam (CDA) aan de Minister van Justitie en Veiligheid
over de verlenging van de jachtakte (ingezonden 18 februari 2021).
Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit)
(ontvangen 31 maart 2021). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2020–2021, nr. 2018.
Vraag 1
Bent u bekend met het feit dat de afdelingen Korpscheftaken van de politie
onlangs brieven hebben gestuurd aan jachtaktehouders over de verlening van
de jachtakte?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt het dat in deze brieven staat dat, bij het ophalen van de nieuwe
jachtakte, óók de leges voor het jaar 2020/2021 moeten worden voldaan? Is
het niet zo dat afgelopen jaar alle aktes, verloven en erkenningen ambtshalve
(standaard) met een jaar verlengd zijn? Waar dienen de leges voor als de
politie feitelijk geen werkzaamheden heeft hoeven te verrichten om de
verleningen te realiseren?
Antwoord 2
Ja, ik ben hiermee bekend. Hierbij moet gezegd worden dat de in die brief
voorgestane werkwijze is gewijzigd. In eerste instantie had mijn departement
de korpschef toegestaan zijn werkproces anders in te richten (van twee
contactmomenten zowel bij het indienen van document als bij het ophalen
van de akte, naar een contactmoment) gezien de contactbeperkende
maatregelen vanwege het coronavirus. In de tussentijd is mijn inzicht
hieromtrent veranderd en heb ik de korpschef toegestaan de aktes automatisch te verlengen tot 1 juli 2021. Dit is ook gecorrespondeerd met de KNJV.
Voor 1 juli 2021 moet de korpschef het gehele proces hebben doorlopen
zodat op uiterlijk 1 juli sprake is van een verlenging. Ik vind het van belang
met uw Kamer te delen dat de publiekscontacten bij de teams korpscheftaken
zijn opgestart vanaf het moment dat publiekscontact op afspraak weer
mogelijk is (3 maart 2021). De korpschef heeft er vertrouwen in dat hij voor
1 juli 2021 vrijwel voor de gehele populatie het proces doorlopen heeft.

ah-tk-20202021-2217
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Feitelijk zijn de jagers gevraagd de jachtakten in te sturen zodat die administratief voorbereid konden worden en werkt de korpschef deze vóór 1 april
zoveel mogelijk af binnen de mogelijkheden van bezetting en aanbod en met
in achtneming van het contact met de aanvragers. De aanvragen die uit de
termijn dreigen te lopen worden voorzien van een tijdelijk verlengingsbesluit
wat maximaal geldig is tot 1 juli. Deze aanvragen worden dan alsnog
inhoudelijk afgehandeld conform afspraak en de ontstane achterstand wordt
ingelopen voor 1 juli. Dit verschilt van de werkwijze van vorig jaar, toen ik de
korpschef heb toegestaan tot nader orde alle verloven en aktes te verlengen.
De politie heeft dit jaar de jagers verzocht om – vanwege het administratief
verwerken en voorbereiden van de verlengingen – de jachtaktes toe te sturen.
Hiermee kon de politie zaken gereed maken zodat bij afschaling van de
lockdown zo snel als mogelijk tot uitreiking overgegaan kan worden.
Overigens is het niet zo dat de politie feitelijk geen werkzaamheden meer
verricht om de verlengingen te realiseren. Zij bekijken alsnog het WM-32
formulier, doen antecedentenonderzoek en screenen de aanvrager zoals zij
gewoonlijk ook doen. Daarnaast wordt de administratie bijgewerkt en de
registratie van de verlengde aktes verwerkt in het geautomatiseerde systeem.
Voor de goede orde merk ik hierbij op dat de legeskosten die de politie
ontvangt ook zien op de dekking van de structurele kosten die de politie
maakt.
Vraag 3
Waarom is een jaar gewacht met het innen van de leges voor het jaar
2020/2021?
Antwoord 3
Met de instructie van de Minister is vanwege het belang om het wapenbezit
legaal te houden gewerkt aan een standaard besluit wat aan alle belanghebbenden is toegestuurd.
De politie is daarna aan de slag gegaan met de inrichting van het proces voor
wanneer de balies weer open mochten. Vanwege de onduidelijkheid over
wanneer dit weer mogelijk zou zijn is ervoor gekozen om te wachten met het
innen van de leges. De politie heeft intern de mogelijkheid onderzocht om
door middel van facturatie de leges te laten betalen, maar vanwege uitvoeringsproblemen is hiervan afgezien. Aanpassen van de financiële processen
en werkwijzen zou extra tijd gaan kosten. Uiteindelijk is ervoor gekozen om
de leges in één keer te innen om zo de inningskosten zo laag mogelijk te
houden. Belanghebbende zijn hierover in het toegestuurde verlengingsbesluit
geïnformeerd. Zoals al in het antwoord bij vraag 2 vermeld heeft de politie
intern wel de werkzaamheden verricht die van haar verwacht worden.
Vraag 4
Kunt u uitleggen waarom jagers de thans geldende jachtakte, inclusief de te
overleggen bescheiden, moeten sturen aan de politie, zoals dat in de brief
beschreven staat? Wat is de reden hiervoor? Deelt u de opvatting dat het per
post versturen van dergelijke waardevolle bescheiden risico’s met zich
meebrengt? Moeten jagers in de tussentijd zonder geldige akte het veld in
om te jagen? Of wordt het hun algeheel verboden om te jagen? Is dat
wenselijk?
Antwoord 4
Zoals ik bij het antwoord op vraag 2 heb aangegeven heeft de politie dit jaar
voor deze werkwijze gekozen om zaken te kunnen voorbereiden. Het opsturen
van bescheiden was ingesteld om het aantal contactmomenten te beperken,
wat conform de Rijksbrede maatregelen is om het coronavirus zoveel
mogelijk te beperken. Jagers konden er ook voor kiezen om de bescheiden in
een enveloppe bij het bureau in een brievenbus te doen. Ik deel uw opvatting
dat het opsturen risico’s met zich mee kon brengen, maar hierbij is de
afweging gemaakt tussen het risico van opsturen of in de brievenbus
deponeren ten opzichte van het risico van het contactmoment. Om begrijpelijke redenen heeft de veiligheid van de aanvrager geprevaleerd. Met de
brancheorganisaties is afgestemd over het feit dat jagers – voor zover dat
past binnen de coronamaatregelen – gewoon kunnen voldoen aan de
verplichtingen zoals schadebestrijding en dat zij een kopie van de bestaande
akte in het veld bij zich kunnen hebben. Ook heeft de politie met de landelijke

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

organisatie van de Regionale Uitvoerings Diensten(RUD’s) afspraken gemaakt
om tijdelijk een overgelegde kopie te accepteren bij eventuele controles. Dit
zodat de er zo min mogelijk beperkingen waren voor de jagers. Er is dus
geenszins sprake van een verbod voor jagers om te jagen. Aanvragers die
niet voor 1 april afgehandeld kunnen worden, ontvangen een tijdelijk
verlengingsbesluit dat geldig is tot maximaal 1 juli.
Vraag 5
Kunt u zich voorstellen dat onder jagers het opsturen van aktes in combinatie
met het alsnog moeten betalen van leges ervaren wordt als een vorm van
«harde incasso»? Kunt u zich voorstellen dat met name de volgende zin uit
de brief zeer onvriendelijk overkomt: «Als u de leges voor het jaar 2020/2021
nog niet heeft voldaan, moet u deze alsnog voldoen bij het ophalen van uw
jachtakte, dus dan betaalt u twee maal de leges«?
Antwoord 5
Zoals ik heb aangegeven bij het antwoord op vraag 2 hoeven de jagers hun
bescheiden niet meer op te sturen. Los daarvan is het zo dat voor een akte
leges gelden. Dat deze betaald moeten worden kan mijns inziens niet als een
verrassing komen.
Vraag 6
Krijgen de jagers hun jachtakte ook geretourneerd als zij niet de leges over
het jaar 2020/2021 wensen te betalen?
Antwoord 6
Het betalen van leges is een wettelijk vereiste voor de afgifte van de
jachtakte. Indien jagers de leges niet wensen te betalen dan zal de akte niet
geretourneerd worden. Zoals aangegeven, heeft de politie bepaalde
uitvoeringshandelingen wel verricht en zijn de leges bovendien ook ter
dekking van de structurele kosten die de politie maakt.
Vraag 7
Is het zo dat deze brieven over de verlenging van de akte uitsluitend aan
jachtaktehouders verspreid zijn? Is het de verwachting dat óók sportschutters,
verzamelaars en erkenninghouders nog met de leges voor het jaar 2020/2021
worden geconfronteerd? Zo ja, op welke termijn?
Antwoord 7
De brieven zijn aan alle jagers, sportschutters en erkenninghouders gestuurd
omdat voor al deze vergunninghouders de vergelijkbare wettelijke voorwaarden gelden waaronder het indienen van aanvragen in persoon etc. Ook zij zijn
daarbij geïnformeerd dat nader bericht zou volgen over de afhandeling
waarover ik bij het antwoord op vraag 2 en 3 uitvoerig toelichting heb
gegeven.
Vraag 8
Bent u bereid de leges voor het jaar 2020/2021 niet te incasseren aangezien
reeds ambtshalve besloten is alle aktes en erkenningen met een jaar te
verlengen en bovendien de meeste verenigingen het grootste gedeelte van
het jaar dicht bleven? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 8
Ambtshalve verlengen betekent niet dat de veiligheidswaarborgen niet
worden uitgevoerd. Zoals uitgelegd bij het antwoord op vraag 2 en 3 zijn
intern de werkzaamheden wel uitgevoerd en zijn de leges ook bedoeld voor
de dekking van de structurele kosten. De afgifte van de jachtakte is voorwaardelijk aan de betaling van de leges hiervoor. De jagers hebben daarbij de
dienst genoten en konden beschikken over hun bevoegdheid om te jagen. Dit
wijkt niet af van de normale gang van zaken.
Vraag 9
Hoe is op dit moment de dienstverlening van de afdelingen Korpscheftaken
ingericht? Klopt het dat nieuwe wapens nog steeds niet worden bijgeschreven? Bent u zich bewust van het feit dat dit tot aanzienlijke financiële
problemen bij de wapenhandel (de erkenningshouders) leidt omdat wapens

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3

niet afgeleverd kunnen worden en dus ook niet betaald worden? Welke
mogelijkheden ziet u om hier op korte termijn verandering in te brengen?
Antwoord 9
Tijdens het afgelopen jaar is ook gekeken naar de mogelijkheden om in de
belangen van de wapenhandel te voorzien. Met inachtneming van de
RIVM-voorschriften is daar waar mogelijk gewerkt aan het kunnen bijschrijven
van wapens. De dienstverlening is weer opgepakt waarbij gewerkt wordt met
in achtneming van de coronamaatregelen. Nieuwe wapens kunnen worden
bijgeschreven. Het kan echter voor komen dat er kleine verschillen zijn van
dienstverlening per team. Dit heeft te maken met het werkaanbod en de
beschikbare capaciteit en mogelijkheden per team. De brancheorganisaties
zijn hierover geïnformeerd.
Op 18 mei 2020 zijn de brancheorganisaties geïnformeerd dat vanaf 25 mei
zou worden gestart met de hervatting van de publiekscontacten binnen de
mogelijkheden die er zijn.
Op 19 mei 2020 heb ik de brancheorganisatie van de wapenhandel een brief
gestuurd waarin ik aan heb gegeven dat de politie een herstart heeft gemaakt
met publiekscontacten en waarin ik heb aangegeven dat de ondernemers via
de site van de rijksoverheid een verzoek zouden kunnen indienen voor een
tegemoetkoming zoals deze voor zovelen ondernemers ter beschikking was
gesteld.
Vraag 10
Kunt u deze vragen apart van elkaar beantwoorden?
Antwoord 10
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

4