Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

628
Vragen van het lid Hijink (SP) aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport over de brief die het Ministerie van VWS stuurde aan het LNAZ
(ingezonden 18 oktober 2021).
Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 8 november 2021).
Vraag 1
Waarom heeft uw ministerie een brief verstuurd aan het Landelijke Netwerk
Acute Zorg (LNAZ) met het verzoek te kijken hoe de IC-capaciteit toch boven
de 1350 bedden kan worden gebracht, nadat zij eerder aan hadden gegeven
dat dit niet haalbaar was?1
Antwoord 1
Om ons voor te bereiden op het najaar en deze winter en de mogelijk zware
belasting op de zorg heb ik het LNAZ gevraagd om het bestaande Opschalingsplan te evalueren en te actualiseren. Ik heb het LNAZ daarbij ook
gevraagd om te verkennen of de COVID-19 zorg ten tijde van de piekbelasting
op de IC en in de kliniek anders ingericht kan worden naast de al bestaande
capaciteit in de ziekenhuizen. Ik heb inmiddels de evaluatie van het oorspronkelijke Opschalingsplan, het geactualiseerde Opschalingsplan en de begeleidende brief van de LNAZ ontvangen en als bijlages bij de COVID-19
Kamerbrief van 2 november 20212 aan uw Kamer aangeboden. In deze
plannen geeft het LNAZ onder andere aan dat er komend najaar en deze
winter voor een korte piekperiode maximaal 1.350 IC-bedden beschikbaar
kunnen worden gemaakt.
Vraag 2
Hoe komt het dat het huidige Opschalingsplan voor IC-zorg niet haalbaar is
gebleken?

1

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, 11 oktober 2021, «Brief: Concentratie van
IC-zorg voor COVID-19 patienten» (https://twitter.com/lucpluijmen76/status/
1448660415789953042?s=24)
2
Kamerstuk 25 295, nr. 1468

ah-tk-20212022-628
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Antwoord 2
Het LNAZ geeft in het geactualiseerde Opschalingsplan aan waarom de
maximum van 1.700 IC-bedden, zoals genoemd in het oorspronkelijke
Opschalingsplan, op dit moment niet haalbaar is. Zo geeft het LNAZ aan dat,
ondanks dat de afgesproken 1.700 IC-bedden op dit moment qua materieel en
fysieke infrastructuur beschikbaar zijn en er is ingezet op opleiden van meer
personeel, factoren als ziekteverzuim en uitstroom er voor zorgen dat er voor
deze IC-bedden op dit moment onvoldoende personeel beschikbaar is. Een
lagere beschikbaarheid van personeel op de IC, in vergelijking met de eerste
golf, komt ook doordat de reguliere zorg, en zeker de kritiek planbare zorg die
binnen 6 weken geleverd moet worden, zo lang mogelijk door moet kunnen
gaan.
Vraag 3
Hoe komt het dat er niet eerder duidelijk is geworden dat het opschalingsplan
niet haalbaar zou zijn?
Antwoord 3
De COVID-19 belasting was het afgelopen jaar veel hoger en langer dan bij
het opstellen van het Opschalingsplan in juni 2020 was ingeschat. Dat heeft
zijn weerslag gehad op de betrokken zorgprofessionals in de hele keten. Toen
duidelijk werd dat de COVID-19 belasting in de ziekenhuizen voorlopig nog
niet voorbij zou zijn, heb ik aan het LNAZ gevraagd om een actualisatie van
het Opschalingsplan, rekening houdend met de situatie en de verwachtingen
op dat moment. Het LNAZ heeft de afgelopen maanden intensieve gesprekken gevoerd met alle betrokken partijen over de (on)mogelijkheden wat
betreft de opschaling van de IC-capaciteit. Daaruit bleek dat opschaling zoals
beschreven in het oorspronkelijke Opschalingsplan niet haalbaar was.
Vraag 4
Hoe reageert u op de uitspraken van V&VN over deze brief, waarin wordt
gesteld dat de opschaling die wordt voorgesteld in deze brief «volstrekt
onverantwoord» is?3
Antwoord 4
Het LNAZ geeft in het geactualiseerde Opschalingsplan en de begeleidende
brief aan hoe op een verantwoorde manier kortdurend opgeschaald kan
worden naar 1.350 IC-bedden. Daarnaast geeft het LNAZ aan dat een
uitbreiding naar meer dan 1.350 IC-bedden op dit moment niet haalbaar is,
ook niet wanneer die extra opschaling geconcentreerd zou worden in enkele
ziekenhuizen. Datzelfde beeld kwam naar voren uit de gesprekken die ik heb
gevoerd met diverse partijen, waaronder V&VN, over de (on)mogelijkheden
om verdere opschaling boven de 1.350 bedden te bewerkstelligen. De
belangrijkste oorzaak hiervoor is een tekort aan zorgprofessionals – met name
IC-verpleegkundigen – door een aanhoudend hoog ziekteverzuim en een
verhoogde uitstroom. Mochten we op enig moment alsnog tegen een tekort
aan IC-capaciteit aanlopen, zal ik opnieuw met het LNAZ en het veld in
overleg treden om te bezien welke vervolgstappen nog genomen kunnen
worden om een dergelijke onverhoopte «piek van de piek» aan te kunnen.
Vraag 5
Wat zijn de gevolgen voor de coronamaatregelen, nu de IC-capaciteit niet
boven de 1350 bedden kan worden opgeschaald?
Antwoord 5
Bij het treffen van maatregelen baseren wij ons op de adviezen van het OMT
en adviezen van andere experts zoals gedragswetenschappers,
communicatie-experts en handhavers. Op basis van deze adviezen wordt er
een bestuurlijke afweging gemaakt over het maatregelenpakket. In de
Kamerbrief van 2 november jl.4 is het pakket aan maatregelen beschreven

3

V&VN, 14 oktober 2021, Twitterbericht (https://twitter.com/venvn/status/
1448742024874807299?s=24)
4
Kamerstuk 25 295, nr. 1468

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

die, naar aanleiding van het 128e OMT-advies over COVID-19, genomen zijn
en ingaan op respectievelijk 2 november en 6 november 2021.
Vraag 6
Kunt u deze vragen beantwoorden voor het eerstvolgende debat over de
ontwikkelingen rondom het coronavirus?
Antwoord 6
Nee, dat is helaas niet gelukt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3