Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

400
Vragen van het lid Spekman (PvdA) aan de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over de kwaliteit van schuldhulpverlening in gemeenten
(ingezonden 15 oktober 2010).
Antwoord van staatssecretaris De Krom (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 8 november 2010).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de televisieuitzending van EenVandaag, waarin
een item was gewijd aan de kwaliteit van schuldhulpverlening in gemeenten?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat een aantal gemeenten de toeloop bij de lokale schuldhulp
onvoldoende aan kan, waardoor de kwaliteit van de schuldhulpverlening in
individuele gevallen ernstig tekort kan schieten? Voor hoeveel gemeenten
geldt dat zij capaciteitsproblemen hebben met het verwerken en behandelen
van schuldhulpaanvragen?
Antwoord 2
Uit de uitzending van EenVandaag is duidelijk geworden dat de schuldhulpverlening in de gemeente Emmen met problemen kampt. Er bestaat geen
landelijk beeld van het functioneren van de afzonderlijke gemeenten op het
terrein van de gemeentelijke schuldhulpverlening. Het is dan ook niet bekend
of en zo ja hoeveel gemeenten capaciteitsproblemen hebben met het
verwerken en behandelen van aanvragen om schuldhulpverlening.
Vraag 3
Klopt het bericht in de uitzending dat door gebrekkige schuldhulpverlening
mensen met schulden juist dieper in de problemen komen? Bent u bereid te
inventariseren in welke plaatsen deze problematiek speelt, en daarvan een
overzicht naar de Tweede Kamer te sturen?

1

ah-tk-20102011-400
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

Eenvandaag, «Schuldhulpverlening schiet tekort», 8 oktober 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ik kan niet uitsluiten dat dit in een enkel geval gebeurt. De gemeenten zijn
zelf verantwoordelijk voor de kwaliteit en de uitvoering van de schuldhulpverlening. Vanzelfsprekend is het doel van de gemeentelijke schuldhulpverlening
om mensen met schulden te ondersteunen bij het oplossen van de
problemen.
Gegeven de verantwoordelijkheidsverdeling tussen rijk en gemeenten en mijn
verantwoordelijkheid voor het functioneren van het systeem als geheel past
het niet om te onderzoeken hoe het staat met de schuldhulpverlening in
afzonderlijke gemeenten en de bevindingen daarbij vervolgens openbaar te
maken. Het is de verantwoordelijkheid van de gemeente zelf om te borgen
dat de schuldhulpverlening van voldoende kwaliteit is en schuldenaren helpt
in plaats van hen in grotere problemen te brengen. De beleidsinformatie die
in vervolg op de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening beschikbaar zal
komen, zal het voor gemeenten mogelijk maken om hun prestaties op het
terrein van schuldhulpverlening te vergelijken met het landelijke beeld.
Vraag 4
Bent u van mening dat burgers die in de problematische schulden zitten en
bij hun gemeente aankloppen voor schuldhulp, recht hebben op goede
schuldhulp? Bent u tevens van mening dat de kwaliteit van schuldhulp in alle
gemeenten een voldoende minimumniveau moet hebben, en dat het
onacceptabel is dat slechte schuldhulp van gemeenten ervoor zorgt dat
mensen in nog grotere financiële problemen komen?
Antwoord 4
Bij inwerkingtreding van het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening
kunnen inwoners van een gemeente zich tot die gemeente wenden voor
schuldhulpverlening. Het college van B en W beslist vervolgens over de
toelating van de betrokkene tot de schuldhulpverlening. Deze beslissing van
het college van B en W is een beslissing in de zin van de Algemene wet
bestuursrecht die vatbaar is voor bezwaar en beroep.
Met het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening wordt beoogd een
bodem in de gemeentelijke schuldhulpverlening te leggen. Deze bodem
ontbreekt nu. Onderdeel van het wetsvoorstel is ook dat de gemeenteraad in
het plan dat richting geeft aan integrale schuldhulpverlening aan de inwoners
van zijn gemeente, vastlegt op welke wijze de kwaliteit van de integrale
schuldhulpverlening wordt geborgd en hoe de integrale schuldhulpverlening
wordt uitgevoerd.
Dit alles uiteraard met als doel om tot goede en effectieve schuldhulpverlening door de gemeente te komen.
Vraag 5
Deelt u de mening dat het, om de basiskwaliteit van schuldhulpverlening in
gemeenten te garanderen, van groot belang is dat het in januari 2010 door u
ingediende wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening zo snel mogelijk
wordt ingevoerd?2
Antwoord 5
Ik onderschrijf de doelstelling van het wetsvoorstel om een bodem in de
kwaliteit van de gemeentelijke schuldhulpverlening te leggen. In de komende
periode zal ik het wetsvoorstel nader bestuderen, waarbij ik niet uitsluit dat ik
nog wijzigingen zal aanbrengen.

2

Kamerstuk 32 291.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2