2018D52325

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor VWS heeft een aantal vragen voorgelegd aan de
regering over de brief van 17 september 2018 betreffende de Voortgang
Pilot beleidsevaluaties VWS (Kamerstuk 31 865, nr. 119).
De voorzitter van de commissie,
Lodders
De adjunct-griffier van de commissie,
Krijger

nds-tk-2018D52325

1

Nr.
1

2
3
4
5

6
7

8
9
10
11

12

13
14
15

16

17

18
19

Vraag
Tot welke afspraken heeft de bijeenkomst geleid met de Review
Board, waar werd gereflecteerd op de individuele onderzoeksopzetten en de concept-rapporten van de evaluatie-onderzoeken?
Heeft de bijeenkomst geleid tot wijzigingen in (onderdelen van)
de pilot beleidsevaluaties? Zo ja, tot welke wijzigingen?
Welke deskundigen hebben zitting in de Review Board? Wat is
precies hun taakopdracht?
Op welke wijze is externe expertise op het gebied van beleidsevaluaties betrokken bij de pilot?
Welke (cultuur)verandering is binnen het ministerie doorgevoerd
om de pilot succesvol te maken?
Kunt u een overzicht geven van de beleidsinhoudelijke ontwikkelingen en nieuwe inzichten die geleid hebben tot beperkte
aanpassingen in het programma, waarin u in de brief aan
refereert?
In hoeverre wordt bij de evaluaties in het kader van de pilot ook
aandacht besteed aan besparingsvarianten?
Wordt de zogenaamde 20%-besparingsvariant zoals bij beleidsdoorlichting gebruikelijk was bij de pilot voortaan achterwegen
gelaten?
Op welke manieren bent u met deze pilot betrokken bij de
bredere operatie Inzicht in Kwaliteit?
In hoeverre hebben dit programma en de evaluatie ervan een
relatie met de rijksbrede operatie Inzicht in Kwaliteit?
Wat zijn de gevolgen van het later starten van een aantal
evaluaties?
Zijn er naast een aantal wijzigingen in de planningen ook
inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van de oorspronkelijke
opzet? Zo ja, kan een volledig overzicht worden gegeven van
deze wijzigingen? Kan per wijziging worden aangegeven wat
daarvan de exacte aanleiding was?
Een van de taakopdrachten betreft de evaluatie «De juiste zorg op
de juiste plek», worden in deze evaluatie de verschillende
hoofdlijnenakkoorden in samenhang geëvalueerd?
Hoe worden lessen die zijn geleerd in de ene evaluatie, meegenomen in andere evaluaties?
Voor welke evaluaties zijn nulmetingen uitgevoerd? Zo ja, zijn
deze resultaten inmiddels beschikbaar?
Eind 2018 houdt de Transitie Autoriteit Jeugd (TAJ) op te bestaan,
in de evaluatie die eind 2019 verschijnt zal onderzocht worden in
hoeverre de TAJ doeltreffend en doelmatig is geweest in het
realiseren van haar doelen. Wat gebeurt er als de TAJ niet
doeltreffend en doelmatig blijkt te zijn geweest in het realiseren
van haar taken?
Staat in de evaluatie de doeltreffendheid en doelmatigheid van
de 3 miljoen euro per jaar die aan de TAJ is besteed centraal, of
het budget van 200 miljoen euro dat is besteed in het kader van
bijzondere transitiekosten Jeugdwet?
Ligt de nadruk van de evaluatie op het bedrag van 200 miljoen
euro van de bijzondere transitiekosten of op het bedrag van 3
miljoen euro TAJ-bureaukosten?
Op welke wijze worden ervaringen van de cliënten(organisaties)
meegenomen in de evaluatie van de TAJ?
Wat is de concrete centrale evaluatievraag met betrekking tot de
doeltreffendheid en doelmatigheid van de TAJ en langs welke
maatstaf wordt die gelegd?

2

Nr.
20

21

22
23

24

25
26

27

28

29
30

31

32

33

34

35

36

37
38

Vraag
Worden de doelmatigheid en doeltreffendheid van het Transformatieformatiefonds en de effectiviteit van het Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd (OZJ) ook ex post, of zelfs ex ante,
geëvalueerd?
Wat is de reden dat de evaluatie eerst eind 2019 gereed is? Welke
mogelijkheden zijn er om de evaluatie in de eerste helft van 2019
gereed te hebben?
Op welke wijze worden de leerpunten en conclusies van de
evaluatie van de TAJ toegepast in het werk van het OZJ?
In hoeverre kan het OZJ zich nog aanpassen op basis van de
leerpunten, terwijl het OZJ begint voor de evaluatie van de TAJ
beschikbaar is?
Is al bekend welk onafhankelijk bureau deze evaluatie gaat
uitvoeren en wie in de begeleidingscommissie zitting zullen
nemen?
Wat kost de evaluatie zelf en hoeveel van die kosten zijn voor de
organisatie van het zogenaamde «world café»?
Kan bij het achterhalen van de inspirerende werking van topsport
ook gekeken worden naar reeds bekende effecten in het
buitenland en de reden waarom topsport daar ondersteund
wordt, een voorbeeld kan Groot Brittannië zijn.
Is er een mogelijkheid om een directe verantwoording aan de
Kamer van NOC*NSF te krijgen over de besteding van de
topsportmiddelen?
Kunnen organisaties zoals een overheids-NV met winstoogmerk
zoals in Rotterdam, Arnhem, Alkmaar, Optisport en sportfondsen
ook van de bijdragen aan mede-overheden gebruik maken?
Wilt u het talentenbeleid ook benoemen als indicator voor het
versterken van het topsportbeleid?
Hoe worden de doelmatigheid en doeltreffendheid van de 10
miljoen euro die jaarlijks voor evenementenbeleid beschikbaar is
gemonitord en geëvalueerd?
Wordt in de evaluatie van de doelmatig- en doeltreffendheid van
het Nederlandse topsportbeleid ook een landenvergelijking
gemaakt waaruit bijvoorbeeld kan worden afgeleid of andere
landen (relatief) net zoveel investeren in topsport als Nederland
en met welk resultaat?
Kunt u voor beide onderzoeken aangeven in hoeverre ook
aandacht besteed wordt aan doelmatigheid en doeltreffendheid
van het topsportbeleid?
Wanneer en hoe wordt de Kamer geïnformeerd over tussentijdse
resultaten (met betrekking tot de taakopdracht evaluatie
Topsport), respectievelijk wanneer worden de beide eindrapporten naar verwachting aan de Kamer gestuurd?
Waarom worden sportevenementen buiten de evaluatie
gehouden? Hoe worden doelmatigheid en doeltreffendheid van
de 10 miljoen euro die jaarlijks voor evenementenbeleid
beschikbaar is gemonitord en geëvalueerd?
Worden sporters, coaches en trainers zelf ook betrokken bij het
onderzoek in het kader van de taakopdracht evaluatie Topsport?
Op welke wijze?
Hoeveel topsporters vallen onder de verschillende Centra voor
Topsport en Onderwijs (CTO’s)? Hoeveel topsporters met status
Senioren-1 (S-1) vallen niet onder de CTO’s?
Welke kosten maken de groep CTO topsporters en de groep S-1
gemiddeld per jaar?
Ontvangen de topsporttalentscholen subsidie van de rijksoverheid dan wel van NOC*NSF?

3

Nr.
39
40

41
42
43

44

45
46
47

48

49

50
51

52

53

54

55

Vraag
Wat is de waarde van de evaluatie als de in Nederland georganiseerde topsportevenementen niet meegenomen worden?
In de taakopdracht Evaluatie Wanbetalersregeling wordt
uitsluitend gesproken over de doeltreffendheid en nergens over
doelmatigheid van dit beleid, wordt ook doelmatigheid van het
beleid meegenomen in deze evaluatie en zo ja hoe? Zo nee,
waarom niet?
Op welke manier wordt in deze evaluatie gekeken naar de
omleiding van de zorgtoeslag?
Welke burgers zullen op welke wijze betrokken worden bij de
beide onderdelen van deze evaluatie?
Op welke wijze worden de verschillen tussen de uitvoering van
de regeling van voor en na 1 juli 2016 (de datum waarop enkele
versoepelingen zijn doorgevoerd) in het onderzoek meegenomen
met betrekking tot de evaluatie Wanbetalersregeling?
In hoeverre worden de uitvoeringskosten van de wet (van 19
miljoen euro per jaar) bij de Wanbetalersregeling in de evaluatie
betrokken?
Wordt bij de evaluatie ook onderzocht wat de effecten van het
afschaffen van de Wanbetalersregeling zouden zijn?
Op welke wijze worden de ervaringen van ervaringsdeskundigen
meegenomen in de evaluatie Wanbetalersregeling?
Met betrekking tot de evaluatie (Onafhankelijke) cliëntondersteuning wordt aangegeven dat het thema verweven is met en
onderdeel is van een breed scala aan programma’s, kan worden
toegelicht op welke wijze de invloed van deze verschillende
programma’s op de resultaten op de onderzoeksthema’s wordt
meegenomen?
Op pagina 21 van de taakopdracht wordt gesproken over een
investering van 55 miljoen euro in cliëntondersteuning en op
pagina 23 staat dat gemeenten 120 miljoen euro beschikbaar
hebben en zorgkantoren 10 miljoen euro, hoe verhouden die
bedragen zich tot elkaar?
Kunt u de Kamer een iets concreter totaalbeeld geven van
wanneer welke trajecten lopen, wanneer welke rapporten zullen
verschijnen en wat de Kamer op welk moment kan verwachten in
het kader van de evaluatie (Onafhankelijke) cliëntondersteuning?
Hoe worden doelmatigheid en doeltreffendheid van deze
middelen in de evaluatie onderzocht?
In hoeverre wordt in de evaluatie ook domeinoverstijgend
gekeken (inkomensondersteuning, schuldenproblematiek)? Wordt
ook gekeken naar vormen van integrale cliëntondersteuning
breder dan (medische) zorg en gericht op ondersteuning bij
brede sociale (gezins)problematiek?
De taakopdracht evaluatie (Onafhankelijke) cliëntondersteuning
schetst een richting, maar is nog niet concreet. Wanneer wordt
dit concreet en kan de Kamer tussentijds geïnformeerd worden?
Kunt u nader toelichten wat de aanpak van het Instituut van
Publieke Waarden is die momenteel wordt gehanteerd voor het
nu lopende onderzoek?
Welke kengetallen en indicatoren zijn beschikbaar of worden
ontwikkeld om zicht te krijgen op de doelen van de evaluatie en
van het programma Een tegen Eenzaamheid?
Wordt er, naast de sociaal-medische verklaringen die voor
eenzaamheid genoemd worden op pagina 28, in de evaluatie ook
gekeken in hoeverre veranderingen in beleid en zorgvoorzieningen van invloed zijn (geweest) op eenzaamheid onder ouderen?

4

Nr.
56

57
58

59

60

61

62
63

64

Vraag
Het programma Een tegen Eenzaamheid krijgt een organisatie die
«lean and mean» is, kan worden toegelicht hoe de organisatie
precies vorm krijgt? Hoe is te zien dat deze «lean and mean» is?
Wanneer kan gesproken worden van een trendbreuk in de
eenzaamheid onder ouderen? Hoe wordt dit precies gemeten?
Het kostenverhaal van eenzaamheid zal geen onderdeel zijn van
de pilot, wanneer zullen de resultaten van het nader onderzoek
dat uitgevoerd zal moeten worden bekend worden?
Als het gaat om Een tegen Eenzaamheid, wordt in deze evaluatie
een relatie gelegd met de voor dit beleid ingezette financiële
middelen? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom blijft doelmatigheid van
beleid buiten beschouwing?
Verschillende evaluaties moeten (nog) uitbesteed worden aan
externe onafhankelijke onderzoeksbureaus, hoe gaat deze
aanbesteding precies in zijn werk? Kan daarbij onder andere
ingegaan worden op de criteria waarop de ingediende voorstellen naar aanleiding van de uitgezette aanbesteding zullen worden
beoordeeld en wie het besluit neemt? Wat zal in de beoordeling
zwaarder wegen, de kosten of de kwaliteit van het evaluatievoorstel?
De taakopdracht Evaluatie Eenzaamheid schetst een richting,
maar is nog niet concreet. Wanneer wordt dit concreet en kan de
Kamer tussentijds geïnformeerd worden?
Hoe ziet u evaluatie van een programma voor u waar nog geen
indicatoren voor zijn?
Wordt bij de taakopdracht Evaluatie Eenzaamheid ook het doel
zelf van het programma Een tegen Eenzaamheid, namelijk een
trendbreuk in eenzaamheid onder ouderen te bewerkstelligen, in
de evaluatie meegenomen en zo ja, hoe wordt dat gemeten en
hoe wordt de Kamer daarover geïnformeerd de komende jaren?
Zo nee, waarom niet?
Kunt u aangeven of en hoe de in bijlage 1 genoemde negen
fondsen, 16 bedrijven, vijf overheden, 15 maatschappelijke
organisaties, 21 branche- en belangenbehartigers en zes overige
actoren betrokken zijn of worden bij de evaluatie?

5