Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

29 754

Terrorismebestrijding

30 821

Nationale Veiligheid

Nr. 625

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 december 2021
In mijn brief van 26 oktober1 jl. heb ik uw Kamer geïnformeerd over de rol
van de NCTV en gemeenten bij de financiering van de onderzoeken
uitgevoerd door het bedrijf Nuance door Training & Advies (NTA) en hoe
deze financiering zich verhoudt tot het kabinetsbeleid rond de aanpak van
radicalisering, (gewelddadig) extremisme en terrorisme.
In deze brief heb ik aangegeven dat sinds 2018 vanuit de Versterkingsgelden 12 aanvragen door gemeenten voor het versterken van inhoudelijke expertise door middel van krachtenveldanalyses zijn toegekend voor
in totaal € 327.000. Een nadere zoekslag naar aangevraagde Versterkingsgelden door gemeenten ten behoeve van het in beeld brengen van de
lokale problematiek met betrekking tot radicalisering en (gewelddadig)
extremisme, geeft thans een uitgebreider beeld.
Uit de nadere zoekslag komt het volgende beeld naar voren:
− Gemeenten hebben tussen 2016 en 2021 in het kader van categorie A
van de Versterkingsgelden aanvragen ingediend en toegekend
gekregen ten behoeve van de «analyse van de lokale problematiek met
betrekking tot radicalisering en (gewelddadig) extremisme». Het totale
bedrag waarvoor is aangevraagd bedraagt circa € 4.363.000.
− Binnen deze categorie is in die periode ruim 1.1 miljoen door gemeenten aangevraagd en toegekend gekregen voor het (laten) uitvoeren van
netwerkanalyses, omgevingsanalyses, krachtenveldanalyses en
quickscans van lokale netwerken. Deze analyses zijn bedoeld ter
verdieping van de inzet van gemeenten in hun lokale aanpak. Waar de
lokale aanpak gericht is op alle vormen van radicalisering en (gewelddadig) extremisme, is in de aanvragen zichtbaar dat met name vanaf
2020 de analyses zich naast het jihadisme ook richten op andere
vormen van radicalisering en (gewelddadig) extremisme. Dit is in lijn
met de ontwikkeling van de dreiging zoals beschreven in de versies
van het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland uit deze jaren.
1

kst-29754-625
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Kamerstuk 30 821, nr. 155

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 29 754, nr. 625

1

− Wanneer wordt ingezoomd op specifiek de krachtenveldanalyes zoals
beschreven in de brief van 26 oktober, dan lijkt het bedrag waarvoor
gemeenten gelden hebben aangevraagd ten behoeven van het laten
uitvoeren van krachtenveldanalyses in ieder geval € 421.085 te
bedragen. Dit is meer dan het oorspronkelijke bedrag dat is vermeld in
de brief van 26 oktober, waaraan een onjuiste berekening ten
grondslag lag. Van een tweetal gemeenten is op basis van de bij de
NCTV beschikbare informatie niet vast te stellen welk bedrag is
aangevraagd voor het laten uitvoeren van krachtenveldanayses. Het
bedrag ziet op 12 aanvragen van gemeenten, zoals ook vermeld in de
brief van 26 oktober.
De NCTV beschikt alleen over informatie over de gelden die gemeenten
bij de NCTV hebben aangevraagd en toegekend hebben gekregen voor
het laten uitvoeren van analyses. De daadwerkelijke besteding van deze
gelden is informatie waarover alleen de desbetreffende gemeenten
beschikken. Eventuele analyses die gemeenten met eigen middelen
hebben laten uitvoeren zijn in bovengenoemde bedragen niet meegenomen. De bij de NCTV beschikbare informatie geeft geen inzicht in de
gebruikte methodiek van deze analyses. Die is overeengekomen tussen
opdrachtgever (gemeenten) en opdrachtnemer.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 29 754, nr. 625

2