Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

28 625

Herziening van het Gemeenschappelijk
Landbouwbeleid

Nr. 319

BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 november 2021
Uw Kamer heeft mij gevraagd te reageren op de brief van Stichting
Agrobosbouw, met betrekking tot de stand van zaken omtrent agroforestry in het Nationaal strategisch plan. Dat zal ik in deze brief doen.
De brief die uw Kamer heeft ontvangen citeert mijn genoemde inzet op
agroforestry in de Bossenstrategie, specifiek met betrekking tot het
Nationaal Strategisch Plan. Ik heb in de Bossenstrategie samen met
provincies een strategie opgesteld om agroforestry in de komende jaren
te ondersteunen. Dit zal ik in de komende jaren met name doen door
kennisontwikkeling en -deling te ondersteunen, door ondersteunende
beleidskaders te creëren en, waar aanwezig, belemmeringen weg te
nemen. Ik ben hier op verschillende manieren mee bezig. Ik zal me in deze
brief focussen op mijn inzet via het Nationaal Strategisch Plan.
Ik ondersteun agroforestry binnen het Nationaal Strategisch Plan, door
een inzet bij verschillende interventies. De activiteiten die ik in de
Bossenstrategie noem en waarnaar de brief van Stichting Agrobosbouw
verwijst, zijn hier onderdeel van. Zo is een belangrijke aanpassing in meer
algemene zin de definitie van subsidiabele landbouwgrond. Daardoor
worden houtopstanden op landbouwgrond, productief of niet, een
onderdeel van landbouwgrond, en subsidiabel in de eerste Pijler van het
GLB. Dit stimuleert zowel landschapselementen als agroforestry. Dit
verruimt de mogelijkheden voor agrariërs om boomsoorten aan te
planten die niet direct oogstbaar/commercieel zijn, maar wel belangrijke
ecosysteemdiensten leveren. Daarnaast wordt binnen deze definitie
landbouwgrond het aantal toegestane bomen op bouw- en grasland per
hectare verruimd van 50 naar 100, waardoor hier meer bomen verspreid
over een perceel geplant kunnen.

kst-28625-319
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 28 625, nr. 319

1

Daarnaast ben ik, zoals uw Kamer weet, bezig met het ontwikkelen van de
ecoregeling. De ecoregeling is een regeling die beheer vergoedt, met als
doel om landbouwers te ondersteunen bij het versterken van hun inzet
voor klimaat en leefomgeving. De ecoregeling is bij de start met name
ingericht voor activiteiten op bouwland en grasland. Het integreren van
bomen op bouw- en grasland, ofwel agroforestry, is een manier om hier
invulling aan te geven. De maatregelen als gedefinieerd in de ecoregeling
ondersteunen dit, al is dit niet via de term «agroforestry», maar bijvoorbeeld via de maatregel «strokenteelt», «meerjarige teelt» of «houtig
element». Als de ecoregeling eenmaal loopt, zal verder worden verkend
met belanghebbenden of dit afdoende is. De lopende GLB-pilots bieden
hier ook meer inzichten in. In meerdere pilots wordt de inzet van houtige
elementen meegenomen.
De brief citeert ook mijn inzet om investeringen in agroforestry te
ondersteunen via pijler 2. Ik heb inderdaad in de Bossenstrategie als
mogelijkheid voor financiering van agroforestry het ontwikkelen van een
subsidieregeling in het NSP genoemd, met medefinanciering vanuit de
EU, om koolstofopslag via bomen op landbouwgrond te stimuleren. Ik
verken daarom hoe ik agroforestry via het NSP een financiële impuls kan
geven via de investeringscomponent binnen het NSP. In het geval van
agroforestry gaat het om forse investeringen in plantgoed en nieuwe
bedrijfsplannen, waarbij de inkomsten bovendien pas na een paar jaar
komen. Binnen het NSP zijn verschillende interventies mogelijk om
investeringen te stimuleren, dit besluit wordt in afstemming met de
provincies genomen. Agroforestry heeft mijn aandacht, maar de exacte
invulling zal nog besproken worden. Over de andere regeling waar in de
brief naar wordt verwezen, namelijk de regeling landschapselementen,
heb ik uw Kamer in mijn brief van 24 september 2021 (Kamerstuk 28 625,
nr. 298) ingelicht.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 28 625, nr. 319

2