Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2992
Vragen van het lid Nijboer (PvdA) aan de Minister voor Volkshuisvesting en
Ruimtelijke Ordening over huurders die tegen de afspraak in op straat worden
gezet (ingezonden 12 mei 2022).
Antwoord van Minister De Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening)
(ontvangen 7 juni 2022).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Huurders in Capelle tegen afspraak in op
straat gezet: «Ik vind het heel erg schofterig»»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het toegestaan dat bij huurders aan wie is beloofd dat hun huurcontract in
principe wordt verlengd, het huurcontract alsnog zonder opgaaf van redenen
wordt ingetrokken? Zo ja, waarom geldt een toezegging in zoiets belangrijks
als een dak boven het hoofd niet in Nederland? Zo nee, wat gaat u doen om
te zorgen dat dergelijke afspraken worden nagekomen?
Antwoord 2
In het Burgerlijk Wetboek zijn de mogelijkheden voor beëindiging en
verlenging van de verschillende soorten huurovereenkomsten geregeld. Een
huurovereenkomst die voor bepaalde tijd voor de duur van maximaal twee
jaar voor een zelfstandige woning is aangegaan, eindigt wanneer die tijd is
verstreken. Een opzegging is daarvoor niet vereist. De verhuurder is in
principe niet verplicht om de huurovereenkomst voor bepaalde tijd te
verlengen. Indien de verhuurder ervoor kiest om de huurovereenkomst niet te
verlengen, hoeft hij daarvoor geen reden op te geven.
Indien tussen een huurder en verhuurder mondeling afspraken zijn gemaakt
over de verlenging van een huurovereenkomst voor bepaalde tijd is de
verhuurder gehouden om deze na te komen.2 Bij een geschil hierover kan de
huurder de rechter om een oordeel vragen. Het is aan de huurder om

1

https://www.rijnmond.nl/nieuws/1499302/huurders-in-capelle-tegen-afspraak-in-op-straat-gezetik-vind-het-heel-erg-schofterig
2
Vgl. Gerechtshof Amsterdam 5 november 2019, ECLI:NL:GHAMS:2019:3930, r.o. 3.8.

ah-tk-20212022-2992
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

aannemelijk te maken dat partijen een dergelijke mondelinge afspraak
hebben gemaakt, bijvoorbeeld door verklaringen van getuigen van dien aard
of een schriftelijke uitlating van de verhuurder. Het oordeel van de rechter
hangt af van de omstandigheden van het concrete geval.
Vraag 3, 4 en 5
Bent u het met de PvdA eens dat het volstrekt onacceptabel is om contracten
van huurders niet te verlengen omdat zij hun recht halen, bijvoorbeeld via de
Huurcommissie of omdat zij de huurbaas aanspreken? Wat gaat u doen om
huurders beter te beschermen tegen dit soort praktijken?
Erkent u dat de standaard van flexibele huurcontracten leidt tot meer
onzekerheid voor huurders en tot opdrijvende huren; immers voor elke
nieuwe huurder kan de huur nog weer verder worden verhoogd?
Bent u bereid de wet aan te passen, zodat een vast huurcontract weer de
norm wordt en we afkomen van het model waar verhuur louter en alleen als
verdienmodel wordt gezien en huurders de klos zijn?
Antwoord 3, 4 en 5
Het is belangrijk dat iedereen zonder belemmeringen of weerstand een
geschil kan voorleggen aan de Huurcommissie of de rechter. Om het risico op
belemmeringen van of weerstand door de verhuurder te beperken, kan de
huurder nog tot zes maanden na het einde van het huurcontract voor
bepaalde tijd voor de duur van maximaal twee jaar de Huurcommissie
verzoeken om een uitspraak te doen over de overeengekomen aanvangshuurprijs. En ook over de servicekosten kan de huurder nog tot twee jaar na het
einde van het tijdelijk huurcontract een uitspraak van de Huurcommissie
vragen.
Zoals in het coalitieakkoord is opgenomen, moeten vaste huurcontracten de
norm blijven. Ik deel uw mening dat tijdelijke huurcontracten voor onzekerheid kunnen zorgen en dat deze door verhuurders kunnen worden ingezet om
bij mutatie telkens de aanvangshuurprijs te verhogen. Zoals ik in mijn brief
van 19 mei 2022 over het programma Betaalbaar Wonen heb aangegeven, ga
ik mij ervoor inzetten om een groter deel van de huurwoningenvoorraad
onder het woningwaarderingsstelsel (WWS) te brengen en het WWS
dwingend te maken. Hiermee mitigeer ik voor het grootste deel van de
huurwoningen de negatieve prikkel om tijdelijke huurcontracten te gebruiken
om de aanvangshuur telkens de verhogen. Dit zal het gebruik van tijdelijke
huurcontracten moeten gaan dempen, waardoor vaste huurcontracten de
norm blijven. De Wet doorstroming huurmarkt 2015 beoogde het aanbod van
huurwoningen te vergroten door tijdelijke verhuur toe te staan. Deze
mogelijkheid blijft bestaan om zo meer woningen aan de voorraad toe te
voegen in tijden van schaarste. Daar waar hoge doorstroming ongewenst is,
zoals in kwetsbare wijken waar de leefbaarheid onder druk staat, moeten
gemeenten in staat worden gesteld misbruik van deze contractvorm alsnog
aan te pakken. We kijken naar de mogelijkheid om gemeenten daartoe een
wettelijk instrumentarium te geven.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2