Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 990

Wijziging van enige bepalingen in Boek 1 en
Boek 10 van het Burgerlijk Wetboek en van
Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek van Bonaire,
Sint Eustatius en Saba met betrekking tot de
keuze van de geslachtsnaam (introductie
gecombineerde geslachtsnaam)

Nr. 12

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN MUTLUER EN
BROMET TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 10
Ontvangen 12 september 2022
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
Artikel I, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel 1, onder 1, wordt voor de punt aan het slot ingevoegd
«en wordt «De eerste twee volzinnen zijn van overeenkomstige
toepassing bij erkenning van een ongeboren kind» vervangen door «Bij
erkenning voor of ter gelegenheid van de aangifte van geboorte van een
kind, heeft het kind de geslachtsnaam van beide ouders in alfabetische
volgorde tenzij de moeder en de erkenner ter gelegenheid van de
erkenning gezamenlijk verklaren dat het kind de geslachtsnaam van een
van hen of van beide ouders in een door hen te bepalen volgorde zal
hebben»».
2. In onderdeel 2 wordt in het voorgestelde derde lid «van de vader»
vervangen door «van beide ouders in alfabetische volgorde» en wordt na
« van de moeder,» ingevoegd «van de vader,».
3. Na onderdeel 3 wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
3a. In het vijfde lid worden de laatste volzin en de onderdelen a en b
vervangen door «Geschiedt de naamskeuze niet uiterlijk ter gelegenheid
van de aangifte van de geboorte, dan neemt de ambtenaar van de
burgerlijke stand als geslachtsnaam van het kind een combinatie van de
geslachtsnaam van beide ouders in alfabetische volgorde op.».
4. Aan onderdeel 4 wordt een subonderdeel toegevoegd, luidende:
4. De laatste volzin wordt vervangen door «Bij gebreke van een
verklaring heeft het kind de geslachtsnaam van de moeder en de
echtgenoot of geregistreerd partner in alfabetische volgorde.».

kst-35990-12
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 990, nr. 12

1

5. In onderdeel 7 wordt aan het voorgestelde veertiende lid toegevoegd
«Verkrijgt het kind van rechtswege een combinatie van geslachtsnamen
van de ouders in alfabetische volgorde en een ouder heeft een
geslachtsnaam die een combinatie is van twee geslachtsnamen van
ouders, dan kiest die ouder de geslachtsnaam uit de combinatie die aan
het kind wordt doorgegeven. Bij afwezigheid van een keuze wordt het deel
van de combinatie dat wordt doorgegeven, bepaald op basis van de
alfabetische volgorde.».
II
In artikel III, onderdeel A wordt het voorgestelde artikel 5 als volgt
gewijzigd:
1. In het tweede lid wordt «De eerste twee volzinnen zijn van overeenkomstige toepassing bij erkenning van een ongeboren vrucht» vervangen
door «Bij erkenning voor of ter gelegenheid van de aangifte van geboorte
van een kind, heeft het kind de geslachtsnaam van beide ouders in
alfabetische volgorde tenzij de moeder en de erkenner ter gelegenheid
van de erkenning gezamenlijk verklaren dat het kind de geslachtsnaam
van een van hen of van beide ouders in een door hen te bepalen volgorde
zal hebben».
2. In het derde lid wordt «van de vader» vervangen door «van beide
ouders in alfabetische volgorde» en wordt na «van de moeder» ingevoegd
«, van de vader».
3. In het vijfde lid wordt «van de vader» vervangen door «van beide
ouders in alfabetische volgorde».
4. In het zesde lid wordt de laatste volzin vervangen door «Bij gebreke
van een verklaring heeft het kind de geslachtsnaam van de moeder en de
echtgenoot of geregistreerd partner in alfabetische volgorde.».
5. Aan het twaalfde lid wordt toegevoegd «Verkrijgt het kind van
rechtswege een combinatie van geslachtsnamen van de ouders in
alfabetische volgorde en een ouder heeft een geslachtsnaam die een
combinatie is van twee geslachtsnamen van ouders, dan kiest die ouder
de geslachtsnaam uit de combinatie die aan het kind wordt doorgegeven.
Bij afwezigheid van een keuze wordt het deel van de combinatie dat wordt
doorgegeven, bepaald op basis van de alfabetische volgorde.».
Toelichting
Dit amendement beoogt te regelen dat, in geval de ouders geen keuze
maken over de geslachtsnaam bijvoorbeeld omdat ze het niet eens
worden, een dubbele geslachtsnaam in alfabetische volgorde wordt
opgenomen door de ambtenaar van de burgerlijke stand.
Tot de dag van vandaag is de gezamenlijke naamskeuze door gehuwde
of geregistreerde partners een schoolvoorbeeld van ongelijke behandeling. De zwangere vrouw moet overleggen met haar partner in de
wetenschap dat die bij gebreke van overeenstemming aan het langste
eind trekt.
Met de introductie van de mogelijkheid van een gecombineerde
geslachtsnaam bevrijdt de wetgever zichzelf uit een impasse. Hij kan nu
eindelijk aan zijn Grondwettelijke en verdragsrechtelijke verplichting
voldoen met een sekseneutrale vangnetbepaling.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 990, nr. 12

2

De hier voorgestelde vorm van de vangnetbepaling (de naam van beide
ouders in alfabetische volgorde) is ontleend aan de herziene Belgische
wet.
In België werd in 2014 de mogelijkheid van een gecombineerde
geslachtsnaam ingevoerd, met de naam van de vader als vangnetbepaling. Het Belgische Grondwettelijk Hof heeft in zijn arrest 2/2016 van
14 januari 2016 de betreffende regeling vernietigd. De gevolgen mochten
nog uiterlijk tot eind 2016 in stand blijven. De federale wetgever was
daardoor verplicht de vangnetbepaling alsnog sekseneutraal te maken.
Dat gebeurde door een wetsherziening per 25 december 2016 (B.S.
30 december 2016). Het Grondwettelijk Hof verwees in zijn arrest naar de
jurisprudentie van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, in het
bijzonder diens arrest in de zaak Cusan en Fazzo v. Italië van 7 januari
2014.
Mutluer
Bromet

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 990, nr. 12

3